探究高校體育資源服務社區體育的價值及對策

杜紹輝

（江蘇理工學院，江蘇 常州 213001）

1 影響社區體育發展的因素

社區體育中的社區已經對參與體育活動的人群以及場所做了限定，參與體育的人們共同生活在一定區域內，所需的物質基礎為管轄區內的自然環境和體育設施，主體是全體社區成員.社區成員參與體育活動是為了能夠使身心健康有所加強，同時促進社區居民之間的關系.這類群眾體育的一個特點是就近展開體育活動.

1.1 社區體育活動經費不足，運動場地設施缺乏

就目前的情況來看，全國大部分社區的經費來源嚴重不足，社區居民對體育健身的需求日益增加，社區體育的基礎設施很難滿足居民的需求.一方面很多社區的公益健身器械已經嚴重損害無法繼續使用，但是并沒有得到及時的修理和維護，多數健身器械已經被廢棄；另一方面社區內的體育活動設施種類單一，一些體育項目沒有可利用的活動設施，也沒有一個固定的場所供人們開展體育活動.社區內的一些企業單位擁有的體育設施并不對外開放，即使開放消費價格也過高，一般百姓的經濟實力難以接受，多數居民參與體育活動的場所依然是在公園內、街頭巷尾，這些場所畢竟是非正規的體育場所，不僅影響群眾參與體育活動的積極性，也會給周邊的人帶來不便.

1.2 體育人才資源缺乏

社區居民參與體育活動主要目的就是為了提高身心健康，社區體育的健康有序發展離不開專業體育人才的指導和管理.為了能夠使社區居民真正地體會到體育運動增強身體素質的作用，從而主動參與到體育活動中來需要有科學的健身指導.但是，目前的社區體育指導人員多是業余愛好者自愿參加，大部分是沒有接受過專業的培訓和學習.原本居民就缺乏對體育鍛煉的認識.在運動項目的選擇上、持續運動的時間和負荷量上無法正確把控，運動健身后的保健、恢復沒有專業的指導，由于缺乏科學的指導，導致居民參與了體育活動，卻沒有達到預想的效果，傷害到居民參與體育運動的積極性，嚴重地還會導致傷害事故發生.現在我國的社會體育指導員的人數也在不斷增加，但是與實際的需求相比，無論是質量還是數量都不能滿足社區居民的需求，無法保證社區體育科學化的發展.

1.3 社會管理主體職能“缺位”

同樣，多數社區沒有任何管理可言，更談不上科學地管理，也有一些社區活動的管理者屬于兼職，主要的精力并沒有放在社區體育上.我國城市社區體育組織管理以街道社區體協為主，但在實際工作中，社區有關體育方面的工作職責并不明確，具體的體育管理組織和執行機構少之又少，在此背景下，社區體育人力、物力、財力資源很難得到統籌發展，實現有效利用.完善社區體育組織管理體制能夠保障體育活動有序的發展，還能夠動員更多居民參與體育健身.目前，社區體育組織的形式向著多樣化發展，但是各個項目、各個群體在參與體育活動時沒有固定的場所，營利性和非營利性的，正式的和非正式的，政府組織的和民辦的并存.對于社區體育職責的認識無論是居民還是各級部門都比較模糊，在法律方面也不夠全面，從而導致社區基層體育組織工作的實質性目標缺失.進行科學的管理，能夠使社區體育活動持續、有序的發展，在不打擾他人正常生活的情況下，何時、何地能夠進行體育活動，怎樣避免出現因時間或場所的利用不當而發生的沖突，這些都需要有專業人員管理和規劃.

2 高校體育資源的優勢

2.1 高校體育場地設施資源優勢分析

我國絕大多數高校的體育場所、設施的配備都較為充足，具有多項目專業運動場所、設施.但是，這些資源除了教學訓練時使用，其他時間基本上處于閑置狀態，即使上課時間也不能充分利用這些設施資源.社區體育設施資源屬于緊缺狀態，高校體育設施資源出現浪費的情況，兩者之間產生巨大的反差.因此，將高校體育資源充分地開發，使其更多地為人民服務，這也是一種解決社區體育場地匱乏的一個途徑，從而促進社區體育的發展，進一步實現全民健身計劃.

2.2 高校體育人才資源優勢分析

體育人才資源是現在制約社區體育發展的重要因素，在未來很長一段時間內，非常有必要建立一支高質量切具有一定規模的體育指導員隊伍，至少能夠與社會體育需求相匹配.在人力資源方面高校占據一定的優勢，主要是因為高校是國家人才資源的儲備庫.我國國家級體育指導員培訓的工作也是在體育院校內進行，在這一點上體育院校在管理、教學、科研、場館設施上具有絕對優勢，對培訓工作的規范化和科學化更加有利.體育院校和體育類專業的學生是未來社會體育指導員和工作者的后方基地.高校體育教師本身具備較高的理論素養，在高校體育教學中對學生進行指導，日常教學過程中不斷地積累教學經驗.作為體育知識的傳播者，在社區體育中體育教師也是重要的資源之一.體育教師在參與社區體育服務的過程中，能夠充分發揮出指導的作用，如此，社區體育人才資源的緊張情況也能得到緩解，同時也是學生的榜樣，調動了學生參與社區體育服務的積極性.

2.3 組織管理優勢分析

與社區相比較高校體育的組織結構相對較為完善，高校體育擁有專業的人才和豐富的檢驗為開展體育活動服務，社區體育正是缺少專業人才和經驗難以滿足人們的社區體育服務的需求.高校可以幫助社區體育建立各種體育服務體系，而且在幫助社區體育的過程中，也是為學生提供社會實踐活動的機會.

2.4 高校體育信息資源優勢分析

信息化時代的一大特點就是信息快速且不斷地更新和傳播，這也是信息媒體發展的結果，從而社區居民可以獲得更多、更新的體育鍛煉的知識與信息，樹立科學健身的價值觀，使居民能夠更加積極地參與體育活動.有了各種各樣的信息媒介作保證，同時還需要豐富的信息資源做主體.高校是人才培養的主要場所，這里的資料相對于其他很多地方都要更加的完整，眾多專家、學者的豐碩研究成果和最廣泛的最前沿的體育信息資源都匯聚在高校.高校擁有的這些資源能夠根據不同人的實際情況，為社會群體健身提供科學的指導和有價值的信息支持.

3 高校體育場館資源社會化服務發展的對策

3.1 提高認識，明確工作職責

參與社區體育的人群主要是成年人，這是一種社會現象，成年人將身體的運動作為一種手段，以此達到鍛煉身體、娛樂身心的目的.在組織開展社區體育活動時社區與高校都應該深刻地認識開展社區體育的含義，但是在這一方面社區高校都還有待加強.高校體育資源實際上也屬于社會公共資源的一部分，高校同樣具有為社區群眾提供服務的職責，但前提是滿足自身對體育資源的需求.

3.2 健全規章制度，制定適合自身的運營管理模式

健全的規章制度是高校體育資源能夠順利服務城市社區體育的一項重要保障，有了健全的規章制度就要按照制度執行.首先，相關的管理人員需要認真地學習現有的體育法規制度，加強監督管理；其次，需要制定一個全面、詳細的規章制度，各部門的工作責任要明確，以此更好地使用和管理場館；最后，需要與各相關部門共同研討，使建立的法規制度更加有效，如場館社會化服務辦法、有償服務的收費制度等.

高校體育資源在向社會開放的過程中，必須要保證高校體育教學和訓練能夠正常的運行，同時將市場機制引入以保證能夠科學地管理，其運營管理模式的制定需要考慮各方面的資源和自身的發展，努力實現良性循環和可持續發展.就目前來看經營方式單一是多數高校體育資源服務社會的特點，為了改善這一特點，可以將教學性、市場性和公益性相結合.而高校體育場資源的經營模式有兩種，一種是承包型經營模式，一種是高校自主經營管理模式，具體選擇哪種經營模式還要看自身的實際情況.在經營模式上可以將體育專業的社會適應性、體育運動的健康性和公益性目標相結合.其次，可以積極鼓勵一些有條件的企業、組織和個人投資高校體育場館建設，實行政府、高校與社會利益互動的高校體育設施建設模式.最后，根據現實情況在一定條件下，可以將市場競爭機制引入進來，使體育資源服務社會走市場化道路.

3.3 加強宣傳力度，保證高校體育場館社會化服務質量

通過調查了解到，多數群眾沒有選擇到高校內進行體育健身活動的一個原因是不了解高校體育館，甚至有很多生活在高校周邊的社區群眾都不知道高校能為社會群眾提供服務，當然提供服務的時間、收費標準和項目等方面的內容也不知道.這一點對高校向社會提供體育資源的發展有很大的影響.因此，高校要加大對周邊社區的宣傳，使更多人了解到高校體育資源服務的信息.高校和社區可以共同構建一個信息交流平臺，一些健身注意事項、指導方案之類的信息也可以在平臺上發布，這樣群眾能夠更加及時地了解到相關的信息.

3.4 強化高校體育場館資源服務社會的意識

第一，高校應該認識到，高校體育資源服務社會在一定程度上能使學校的經濟效益有所增加，學校的經濟負擔能夠相對減輕.第二，高校體育資源向社會服務的同時，不僅能夠獲得一定的經濟效益，其社會效益也能因此而擴大，增加社會對高校的認可，并且提高高校的社會功能.第三，也是最重要的一點，高校需要明確自身的社會責任和義務，強化社會服務意識，實現學校體育教育和社會體育教育的供需平衡，將經濟效益和社會效益相結合.但是服務社會體育的前提是保證學校體育的正常開展.

3.5 規范安全管理，保證高校體育場館資源合理高效安全利用

高校體育資源向社會開放，安全性成為一大問題，所以其中一個重點就是對高校體育資源的利用進行規范安全的管理，確保能夠高效且安全地利用.在正式對社會開放前，需要對曾經利用率不高或是存在安全隱患的設施進行改建或淘汰，以免在參加活動的過程中造成不必要的傷害.同時，還應建立緊急事故預案處理機制，提前明確發生突發事故的責任歸屬，最重要的仍是盡可能降低發生安全事故的可能性.