貴陽勘測設計研究院戰略西移之成都分院的發展

陳海坤，林國輝

(中國電建集團貴陽勘測設計研究院有限公司，貴州 貴陽 550081)

0 前 言

中國電建集團貴陽勘測設計研究院(以下簡稱“貴陽院”)在60年的發展歷程中，始終秉持“責任、務實、創新、進取”的企業核心價值觀，為國家水電事業的發展、西部大開發的水電水利建設和經濟社會發展，做出了重要貢獻。 “十二五”期間，貴陽院搶抓機遇，堅持“穩中求進、加快轉型”總基調，緊緊圍繞“建設成為以技術和管理為核心競爭力的國際型工程公司”一個目標，切實加強“人才強企、科技創新”兩大保障，深入實施“主業西移、多元經營、國際發展”三大戰略，努力打造“工程技術服務、工程總承包、投資運營”三大板塊，提前完成“十二五”發展規劃確定的目標任務，為 “十三五”發展奠定了良好的基礎。隨著西電東送工程建設的深入實施，貴陽院在貴州的水電勘測設計項目漸趨尾聲，貴陽院及時作出主業西移的戰略部署，在成都設立辦事處及分院。對貴陽院在四川、西藏以及周邊區域的水電、水利、基礎設施市場的開拓和發展發揮了積極作用。截至目前，成都分院承接的已建和在建水電站裝機容量達1 749 MW，不斷做精做優水電并涉足技術咨詢、建設管理、總承包等延伸業務，做強做大水利，大力拓展基礎設施、水環境等新興業務，同時積極參與國際業務。成都分院的履約能力不斷加強，經營業績逐年創新高，人才梯隊建設成效顯著，已從無到有，逐漸發展壯大，扎根于四川并輻射周邊市場。至今，成都分院已歷經13載，為貴陽院主業西移奠定了良好的基礎。

1 發展歷程

面對機遇和挑戰，貴陽院領導班子決策于2005年6月在四川成都成立辦事處，負責四川省內市場開拓以及生產經營活動。成都辦事處成立之初，員工僅8人，經不懈努力，簽訂了木里河立洲水電站前期勘測設計合同，標志著貴陽院主業西移戰略的首站告捷。2006年5月，院領導根據川藏市場的具體形勢，決定在成都辦事處的基礎上成立成都分院，擴充在川機構，共設3個技術室，以達到加快開拓四川市場、為業主提供更好更優質服務的目的。2006年至2009年屬創業初期，面對復雜和激烈的市場競爭，通過各級領導的不懈努力，先后簽訂了立洲、枕頭壩一級、金沙江昌波、水洛河固滴等水電站前期勘測設計合同，貴陽院在川勘測設計業務從無到有，與眾多在川設計單位同臺競技、共同發展，得到了在川業主及有關單位的認可。2010年至2013年屬成長發展期，隨著枕頭壩一級、立洲項目的相繼開工，以及腳木足河達維、涪江鐵籠堡，水洛河固滴、捷可，綽斯甲河觀音橋、灣灘河梯級、廣安龍灘水庫、岷江龍溪口航電樞紐等水電水利前期項目勘測設計工作的開展，分院組織結構和人才梯隊漸趨完善，4年間成都分院的充實和發展，標志著貴陽院西移戰略的不斷推進。2014年至今屬轉型升級期，枕頭壩、立洲等大型水電項目順利實現發電目標，分院承擔已建和在建水電站裝機容量達1 749 MW。在傳承發展國內和國際水電水利及延伸業務的同時，逐步承擔并加快發展水環境治理、基礎設施建設等業務。一批一專多能的綜合型人才也隨之成長起來，分院得到全面發展?，F在，成都分院立足四川并輻射周邊區域，不斷豐富“主業西移”戰略內涵，圍繞建設綜合性分院和發展工程技術服務專業團隊的總體目標，發揮區位優勢和分院團隊自身優勢，做好國際和國內兩個市場，打造水電水利項目及延伸、基礎設施、水環境三大板塊，引領分院可持續發展。

2 市場開拓

成都分院作為貴陽院面向四川的窗口，不僅承擔項目生產組織與管理工作，同時也肩負市場開拓的使命。在加強履約的同時，大力宣傳貴陽院，提高其市場知名度，發揮貴陽院工程勘察綜合甲級與工程設計綜合甲級的資質優勢，整合內外資源，積極配合院屬有關單位加強在川經營活動，配合院維護大客戶及相關政府部門等公共關系，為貴陽院“主業西移”做出了突出的貢獻。分院圍繞經營目標，加強營銷策劃，構建經營體系，加強專業化經營管理團隊建設，不斷提升經營管理能力；按照“做精做優主業，鞏固傳統市場”的要求，堅持鞏固和發展水電傳統市場，力爭把水電主業市場做優；精耕細作、深挖潛力，抓好在建水電項目等傳統業務延伸開發；強化轉型業務經營，發揮分院專業優勢，積極開拓水利市場，縱深拓展基礎設施、水環境治理、市政交通、高標準農田勘測設計及EPC項目；積極探索商業模式創新，整合內外資源，發揮各自優勢，共同開拓市場。成都分院自成立以來，在不斷深入實施貴陽院戰略西移的實踐中，秉承“為顧客提供優質服務，以品質樹品牌，品牌贏市場”的理念，結合分院實際，有重點地開展多元經營，近年來經營業績快速增長，取得了較好的成績。 2017年簽訂長寧縣高鐵配套設施建設、金堂高標準農田建設、山西太原新城水利設計包等水利及轉型業務17項；劍科水電站技術咨詢(現場建管)等國內外水電及延伸業務合同14項，尼泊爾杜科西兩水電站可研設計咨詢合同1項。其中，水電及延伸業務約占65%，轉型業務約占35%。2018年初至今，成功簽訂國電投四川公司水電新能源技術咨詢項目，華鎣山水源工程勘測設計項目以及邛崍市臨邛片區市政及公共配套建設勘測設計項目、天府新區邛崍產業園區基礎設施建設勘測設計項目(三期)、富順永通橋河搶險救災工程EPC項目等并開始履約。預計2018年，新簽合同和營業收入等經營指標將再創新高，新興業務合同占比將增長至60%及以上。分院將進一步把握發展機遇，堅持市場需求導向，樹立國內行業一流水平的品牌形象，繼續保持在專業領域形成的政府依托、業主信賴的良好公共關系。

3 人才隊伍建設

隨著在川項目不斷增加，分院按照“總量適當、結構合理、專業配套、素質優良”的總體要求，不斷加強人才隊伍建設。分院設計人員通過多個項目的錘煉，日趨成熟，分院干部隊伍得到了進一步優化，一批政治堅定、業務精湛、業績突出、群眾公認的優秀干部脫穎而出，為分院和貴陽院的發展奠定了優秀的人才隊伍基礎。分院始終以健全機制、提升素質，建立一支有市場開拓能力、科技攻關能力、項目管理能力的人才隊伍為重點，加快年輕專業技術人員的成長步伐，確保設計人才梯隊的連續性，并逐漸形成更為全面的專業體系，逐步優化技術人員結構和布局。分院目前在冊員工52人，平均年齡約36歲，教授級高工5人，高工25人，工程師10人。分院隊伍穩定，人力資源結構合理。按照分院“十三五”發展規劃，將根據不同業務及轉型發展方向采取差異化管理方式，結合員工職業規劃目標，把員工的個人需要與分院發展統一起來，構建合理的人才梯隊。加大轉型業務、國際業務和重點業務急需緊缺人才的培養和引進力度，創新人力資源管理機制，優化人力資源結構，加快綜合型設計分院的建設。多舉并措提升員工技能，突出培養創新型科技人才和優秀復合型人才，進一步推進人才隊伍建設。截至目前，分院獲貴州省青年科技獎1人次，貴州省青年勘測設計師3人次，四川省重點工程勞動競賽優秀建設者2人次，集團優秀項目經理5人次，貴陽院杰出青年2人次。

4 管理發展

4.1 分院生產組織管理

成都分院作為貴陽院二級駐外機構，經過多年發展壯大，實現了屬地化和專業化發展。為適應“主業西移”發展需要，成都分院在實踐中不斷創新發展管理方法和手段，不斷提高各項工作水平與管理效率。“十二五”期間，結合分院人員結構特點，通過理清生產組織模式，更好地平行矩陣式的管理要求；合理安排生產計劃，加強過程跟蹤，及時糾偏；統籌調配資源，加強溝通與協調，實行動態設計管理等措施；從而有效地保證了各在建項目的順利實施和前期項目的深入論證工作，強化實現了履約目標。 2017年，分院主要承擔國內外勘測設計、咨詢服務項目41項。其中，前期項目22項、招標及施工圖項目19項。面對生產項目呈現“多、小、散、雜、新”的特點，分院堅持“履約為先，管理為重，創效為本”原則，針對項目不同特點有序推進，通過完善分院生產組織結構，整合內外部資源，積極推行項目組織與專業生產的有機融合，項目履約能力得到進一步增強。隨著分院業務結構的不斷調整，將加強生產經營聯動，保傳統、促轉型，進一步強化生產組織管理；逐步建立與轉型業務及綜合發展要求相適應的生產管理體系，優化生產組織模式，逐步形成項目組織協調及人員快速反應、動態設計及快速溝通奏效的適應性流程，常態化加大數字工程設計技術應用的廣度和深度，推行標準化設計，提高設計效率。以顧客為導向加強并貫徹全生命周期的項目管理模式，實現產品價值最大化。

4.2 產品質量與優質服務管理

分院發展過程中始終牢固樹立“以質立業、鑄造精品”的理念，以精品和優質服務打造質量品牌；強化職工質量意識，營造重視產品質量氛圍；注重員工能力建設及技能培訓工作；提高質量管理和控制能力，針對不同類型項目、不同工作階段，梳理各階段主要節點和質量目標，加強關鍵節點的管控。尤其是加強轉型業務質量管控，梳理技術、質量管理環節，完善技術指導與質量控制流程，逐步形成“技術專業、服務優質”的特色。分院一直堅持重要和主要產品采用“雙校雙審”制度，對重要前期項目進行超前系統策劃和分析研究，加強了事前策劃、指導和全過程控制，出分院的產品均先行開展內部評審；對施工項目密切跟蹤，嚴控設計變更，提高服務質量；對重大技術方案及重要技術環節進行嚴格控制并通過院級評審，確保技術方案和技術服務達到最優，提供高質量的產品和服務，讓顧客滿意、得到專家認可；同時，制定激勵及約束機制，提高技術人員的進度、質量意識，加強質量檢查、質量評定和質量考核與驗收管理，加強質量事件剖析和總結，加強監督檢查與質量管理；積極開展QC小組活動，更加注重其針對性、實效性以及其成果轉化，并加強內、外部交流與推介，不斷提升活動質量，提高質量管理效能。

分院按照“傳承和拓展傳統技術優勢，支撐轉型跨越發展”的方針，推動科研與生產的一體化進程；積極開展工程科研，通過科研解決問題，通過科研積累經驗，通過科研促進生產。經過多年積累，分院在深埋藏、長大引水發電系統布置設計、西部地區深厚覆蓋層建壩及邊坡處理、峽谷河床混凝土筑壩技術研究等方面取得了競爭優勢?！笆濉逼陂g累計共承擔7個工程科研項目，8個院級科研課題，1項集團公司科研項目，開展1項貴陽國家高新區科技研發及成果轉化項目研究工作；獲省部級以上科技成果獎10項，院級科技成果獎累計15項。每年組織開展2～4項(累計完成10項)標準化技術文件編制；注重知識產權管理工作，每年均申報專利20～70項，截止目前累計獲專利授權110項，申報和授權數量均列全院各二級單位首位。至今，分院獲中國電規協會優秀工程設計一等獎1次，中國電力行業優秀咨詢成果一等獎1次，貴州省優秀工程咨詢成果獎一等獎和二等獎各1次，中電建集團科學技術二等獎、三等獎各1次，全國優秀工程咨詢成果三等獎1次，華電集團科技進步三等獎1次。建設部質協二等獎(QC小組)1次，中國建設工程BIM大賽項目三等獎1次。

成都分院將繼續秉承貴陽院“責任、務實、創新、進取”的企業文化核心價值觀，圍繞院“1233”戰略，進一步豐富“主業西移”戰略內涵，夯實發展基礎、加快轉型升級。