創新結碩果 發展謀新篇
——中國社會福利與養老服務協會2017年工作總結與2018年工作要點

2017年工作總結

2017年是國家“十三五”經濟社會發展規劃的關鍵之年，協會在民政部主管司局的關懷指導和督導管理下，協會堅持以“改善民生、推進社會福利事業和養老服務業科學發展”為宗旨，認真貫徹十八屆六中全會和黨的十九大會議精神，強化“四個意識”，緊緊圍繞社會福利和養老服務事業發展大局，積極配合政府主管部門推進社會福利和養老服務業發展的工作部署，創新開展工作，圓滿完成了重點工作任務。

一、走進革命老區，積極參與精準扶貧

在民政部扶貧工作領導小組辦公室、社會福利和慈善事業促進司的悉心指導下，在中國社會福利基金會的大力支持下，2017年10月28日至29日，協會聯合中國民間中醫醫藥研究開發協會，組織專家、愛心企業、福利機構走進羅霄山脈革命老區——江西吉安市遂川縣，開展“九九重陽 精準扶貧——走進革命老區 服務革命老人公益行”活動。本次公益行活動在劉光和老會長、馮曉麗會長的率領下，江西省民政廳廳長劉金接、副廳長樊勝、吉安市副市長劉振國、遂川縣政府副縣長楊亮等地方領導一同與項目組全體成員分成6組，深入遂川縣16個鄉鎮、26個村，通過進機構、進村入戶慰問了30個抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭時期的革命老軍人。把名老中醫問診、康復設備捐贈、文化宣傳、老年人照護專業培訓等特色服務送到老人身邊和家庭。革命老人和家屬們現場激情感謝黨和政府對革命老區老人的細致關愛。

本次公益行活動積極探索建立扶貧與養老服務相銜接的農村養老服務供給模式，實現了項目預期，收到了良好成效，中央電視臺、中國社會報等多家媒體進行了實地采訪與報道。

二、圓滿完成了中央財政支持養老服務標準化試點任務

2017年，協會承接了中央財政支持社會組織服務項目——養老服務機構標準化試點（江蘇）項目，本項目是首次在一個省所轄地市選擇公辦、民辦機構同期開展試點，旨在嘗試建立國家級社會組織與省民政廳推進標準化建設的合作機制、建立對已出臺國家標準、行業標準的宣貫推廣應用機制。協會與江蘇省民政廳密切配合，經過半年的努力，實現了項目預期目標。

（一）高度重視，有效組織實施

2017年6月，協會接到民政部社會組織管理局立項通知后，協會領導高度重視、迅速組織、扎實推進，成立了項目工作組，召開專題工作會議研究部署任務，制定了《江蘇省養老服務機構標準化建設試點工作實施方案》，細化工作內容、落實責任分工，確保項目有效實施。于7月6日在南京市召開項目啟動培訓會議，對在江蘇省13個地市全面鋪開養老服務機構標準化試點工作進行部署，11月21日，在南京召開“第二期養老服務機構標準化建設試點項目（江蘇?。┡嘤枙h”，對項目中期進展情況進行了通報，對后期養老服務機構標準化試點工作推進提出了要求。

（二）深入機構，嚴格督導評估

2017年9月—12月項目實施期間，在江蘇省民政廳的大力支持和積極協助下，協會領導率領專家團隊赴江蘇省13個地市、深入28家試點單位，依據協會制定的《養老服務機構標準化試點建設實施方案》，從制度建設、設施設備、崗位設置、服務提供、質量控制、安全管理六大方面對各試點單位標準化建設情況進行了實地考察評估，先后召開了28次現場座談會，座談會上協會領導、各地市民政局負責人與各位專家共同對試點單位標準化建設情況進行評價，并針對存在的不足提出了督導、改進要求。

（三）聚焦需求，開展專業培訓

為配合項目的有序推進，針對各試點單位提升服務人員專業技能與服務水平的迫切需求，2017年9-12月份，協會連續舉辦了7期養老服務專業技能實務培訓班（老年健康管理、老年人能力評估、老年康復訓練、老年護理、老年營養、老年認知癥照護、老年心理輔導）。共計400多名試點單位的學員參加了培訓學習，滿意度達97%，為標準化試點單位實現崗位設置、服務提供標準化打下了堅實的基礎。

（四）有序推進，實現預期目標

在項目實施過程中，協會領導率專家團隊克服時間緊、范圍廣、任務重等困難，嚴格執行項目推進計劃，保質保量開展考察評估，專家團隊嚴謹的工作作風、良好的職業風范、專業的評估水準、高效的工作效率得到了各級民政部門和試點單位的認可和好評，激發了各試點單位對抓好標準化建設的信心和決心。在江蘇省民政廳和各地市民政部門的高度重視和大力支持下，在各試點單位的積極配合和共同努力下，截止到2017年12月2日，協會圓滿完成了28家試點單位的考察、評估、培訓任務，幫助各試點單位查找不足、分析原因、建立了標準化建設持續改進計劃，實現了項目預期。

在江蘇省養老機構標準化試點建設項目實施過程中，協會注重在工作實踐中總結提煉、勇于創新，研究制定了《養老服務機構標準化試點建設評估細則》并在部分試點單位試用，為今后養老機構標準化建設和科學開展行業評估認證提供了技術支撐。

三、創新辦會模式，成功舉辦第六屆中國國際養老服務業博覽會

2017年8月4日至6日，由中國社會福利與養老服務協會牽頭主辦、中國社會保障學會、全國總工會中職國旅總社聯合主辦的“第六屆中國國際養老服務業博覽會開幕式暨第六屆中國國際養老服務業發展論壇”在北京國家會議中心舉辦，協會會長、展會組委會主任馮曉麗主持了博覽會開幕式，第十一屆全國政協副主席張梅穎、國際老齡聯合會國際關系部部長Gregory Ross Shaw，英國駐華大使館公使銜參贊Kevin Holland等出席開幕式并致辭，第十一屆全國政協副主席張梅穎宣布博覽會開幕。中華全國總工會副主席焦開河，黑龍江省省委常委、省政府副省長賈玉梅，中國社會福利與養老服務協會首屆會長劉光和、中國社會保險學會會長胡曉義、全國總工會原書記處書記、副主席張世平，第十二屆全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成，黑龍江省民政廳廳長蔡炳華、北京市老齡工作委員會辦公室副主任王小娥、中國職工國際旅行社總社黨委書記王大軍、法國勞工部國家職業資格認證委主席George ASSERAF、荷蘭駐華大使館衛生福利和體育參贊Peter A.Bootsma、歐洲護理者教育聯盟副主席卡Carol Ann Hall、法國駐華大使館商務投資處高級商務官員Benoit COLINOT、法國駐華大使館商務投資處中國副主任Frederic SZABO、日本介護福祉院校協會會長小林光俊、日本海外醫療技術協力會會長/日本櫻花集團會長松本謙一等嘉賓出席了開幕式及主論壇，博覽會取得圓滿成功，體現了以下特點：一是社會各界高度關注積極參與；二是相關論壇理論和實踐成果再度創新；三是國內20家養老服務品牌集結亮相；四是呈現跨界融合新態勢；五是國際合作廣泛深入，展會及同期共舉辦的“長者文化服務主題論壇”“職工健康管理工作發展論壇”等18場主題研討會和相關活動，來自13個國家的100多位專家學者及實務工作者分別在各個研討會上發表了精彩演講，共同分享了各國對長者人文關懷的智慧和經驗，促進了在中國本土化的進程。

本屆展會創新辦會模式，展會與論壇的參與度高于往屆，呈現了中國養老服務業創新發展的新態勢；在協會全體工作人員團結協作、艱苦努力下，在全社會的鼎力支持下，本屆展會圓滿成功。

第十一屆全國政協副主席張梅穎在開幕式致辭時熱情評價：“通過參觀各個展臺，我看到了我們國家養老事業方興未艾、蓬勃發展的趨勢，很令人振奮！”國際老齡聯合會國際關系部部長格雷戈瑞?羅斯?肖在致辭中表示：“中國正處在老齡化進程的時代中，中國國際養老服務業博覽會每年都在發展壯大，為中國萬眾創業提供了理想的平臺。博覽會充分展示先進技術和創新產品將引導養老服務業科學發展。博覽會作為先進的力量，是中國養老服務領域的精神感召，引領著國際養老服務業的發展方向?！?/p>

四、應對行業需求，拓展養老服務專業人才培訓

2017年，協會配合全國養老服務機構標準化試點建設工作，先后舉辦了三期全國養老服務機構院長培訓班等7期專業技能培訓班，培訓了977人次，不僅為各試點機構及時培訓了高層管理者和專業技能人才，提高了試點機構專業化服務的水平，也為會員單位提高服務能力和管理水平提供有力的技術人才支撐。

同時，協會積極探索人才培養國際合作新模式，與法國宜世高等精神運動康復學院、日本海外醫療技術協力會、澳大利亞ACH老年健康護理（出口服務）有限公司等機構簽訂了養老服務人才培養合作協議。

五、積極組織參與行業重大科研項目

（一）參與國家無障礙發展戰略項目研發

2017年，協會繼續發揮研發優勢，與清華大學無障礙發展研究院密切合作開展無障礙發展課題研發項目，協會“福怡助老”專項基金資助30萬元，支持研發《國家無障礙戰略研究叢書》——《國家無障礙戰略總論》《無障礙與社會公共服務》《無障礙與養老服務體系建設》三冊書籍，為我國建立無障礙發展戰略體系、為殘障、老年群體融入社會、參與社會、改善福祉、維護生命尊嚴做出了積極努力。

（二）養老服務人才培養新教材研發項目圓滿收官

繼續推進第三批養老服務領域職業技能培訓教材研發項目，出版《養老服務指導叢書》——《養老機構標準化管理指南》《精神運動康復學治療阿爾茲海默癥的指導手冊》《養老護理師》《高級養老護理師》等教材，并辦好教材試點應用培訓班，為行業提質增效提供智力支撐。

（三）標準化建設技術研發再結碩果

1. 研發養老機構標準化建設指導工具書。在江蘇省標準化試點建設的推進過程中，協會與常務理事單位湖北武漢江漢社會福利院密切合作，完成了《養老服務指導叢書》——《養老機構標準化管理指南》，該書主要由湖北武漢江漢社會福利院管理者認真總結了參與養老機構標準化試點建設的工作思考與實踐，為全國養老機構有效開展標準化建設及時提供了專業指導，深受會員單位的歡迎。

2. 研發養老機構標準化建設評估工具。在推進養老服務機構標準化試點工作中，協會制定的《養老服務機構標準化試點建設評估細則》，為各試點單位改進、落實標準化工作給予了專業化指導。

3. 研發制定老年照護計劃指導工具。與思德庫信息技術研究院合作《制定養老服務照護計劃操作指南》，提供了統一、規范的照護服務計劃操作工具。

4. 研發認知癥照護服務指導教材。與法國宜世高等精神學院合作出版《精神運動康復學治療阿爾茲海默癥的指導手冊》，通過引進法國精神運動康復的科學方式，擴大了養老服務從業人員的視野，為有效促進老年人康復服務、精神慰藉服務提供專業支撐。

六、發揮平臺優勢，推進福利文化建設

為貫徹落實民政部領導關于加強新聞宣傳工作的要求，切實加強社會組織文化宣傳工作，激發行業正能量，激情謳歌一線服務者和團隊，增強行業凝聚力，協會在改善文化服務促進福利文化建設方面，主要抓好了如下工作。

（一）召開福利文化宣傳工作座談會

2017年6月2日在遼寧營口召開了全國各省（市）社會福利協會/養老服務協會文化宣傳工作座談會。會議解讀了《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》精神，明確了既要重視養老服務的“硬件”建設，也要注重其文化服務的“軟件”打造的服務主題，強調了文化建設在推動社會服務、社會進步進程中的重要作用，并對今后的工作提出了建議，為養老服務文化宣傳工作指明了發展方向。

（二）辦好《福利中國》雜志

2017年，協會以《福利中國》雜志為平臺，及時宣傳中國社會福利事業與養老服務業的發展成果，促進福利文化建設。2017年繼續以福家、福養、福聲欄目為依托，深入基層采訪，表彰先進人物事跡，傳遞社會關愛，反映會員心聲，全年報道先進人物、優秀機構223個，全年為會員單位撰寫宣傳稿件近100篇。

（三）辦好官方網站和微信

為更好地宣傳會員單位、服務行業發展，協會官方網站自2016年改版以來，開辟了21個欄目，將增加會員網站鏈接，并充分利用《福利中國》會刊、協會及博覽會官方網站和微信公眾號等新媒體宣傳優勢，及時快速推送國內外社會福利和養老服務領域資訊，推送協會動態、會員風采等信息，提高文化服務能力，促進福利文化建設，增強行業凝聚力。協會官網：訪問人數由2016年的12524增長到16128，增長率28.8%；訪問次數由次57768增長到89076次，增長率54.2%；微信公眾號平臺：閱讀人數由174506增加到204505，增長率17.2%：閱讀次數由437967增長到711269，增長率62.4%。

（四）舉辦"中福杯"最美老人攝影藝術展

為豐富老人精神文化生活，展現當代老年人積極向上的精神風貌。經協會三個月的籌備，在第六屆博覽會上舉辦了首屆‘中福杯’最美老人攝影展，收到了300多名攝影師的2200多幅作品，通過篩選最終展出100幅優秀作品，從不同的角度記錄和再現了當代老年人豐富多彩的文化生活與精神追求，營造了良好的“關愛老人，讓生活更美好”的社會文化氛圍，成為福利文化建設一道亮麗的風景線，《中國藝術報》《中國攝影報》相繼報道。

七、加強國際交流，促進項目合作

2017年，協會繼續秉承“誠信、合作、互惠、共享”的宗旨，進一步加強國際交流合作。協會以博覽會為平臺，積極拓展國際合作，先后與美國駐華使館商務處、法國駐華使館商務處、英國駐華使館商務處、荷蘭駐華使館、瑞典醫療保健基金會、北歐諾德愛醫療保健集團、歐洲護理者教育聯盟、（日本）國際教育文化醫療支援交流機構、法國勞工部、法國宜世高等精神學院、德國貝塔斯曼教育集團Reliaslearning公司、日本海外醫療技術協力會、日本櫻花集團、日本全國教育聯合機構、日本介護福祉士教育學校聯合會、法國愛德福護理機構集團、荷蘭凱思建筑設計公司、澳大利亞ACH老年健康護理（出口服務）有限公司等機構、企業邀請參展參會，并與相關機構簽訂了戰略合作協議，有效促進了國際品牌、國際資源與中國養老服務業的快速融合。

八、拓展服務功能，運行管理進一步加強

（一）成立專業分會，擴大行業服務面

1. 社區居家服務分會創新拓展業務

在第六屆中國國際養老服務業博覽會上，社區居家養老服務分會配合協會承辦了“社區居家養老服務主題論壇”，重點推介了北京市兩年來創建“政府主導、社會參與、專業運營、聚焦居家的社會合作型”居家養老服務模式，介紹了分會與北京市中醫藥管理局合作啟動“中醫治未病健康促進工程”項目，推出了社區物業服務向居家養老服務轉型的創新模式；分會在下半年組織分會會員單位舉辦了“音樂療法融入居家養老服務”專題培訓。

2. 醫養結合分會積極宣傳服務理念與成果

醫養結合分會成立一年來，積極探索養老服務醫養結合的工作模式，在第六屆老博會上承辦了養老服務醫養結合主題論壇，組織國內外專家學者和實務工作者深入交流，并通過參加國內外相關主題研討活動，在養老服務領域積極推介中國醫養結合先進理念與實踐成果；2017年12月，配合協會承辦了“2017年養老服務職業技能系列培訓——老年認知癥照護專業技能培訓班”，組織國內外養老服務認知癥研究和服務專家為來自全國120名學員授課，為改進醫養結合養老服務機構的專業化服務水平進行了有效探索。

3. 金融服務與行業有效對接

2017年3月19日，協會在上?；I備成立了老年金融服務分會，重點研究老年金融服務模式，開展了老年經濟、老年金融服務理論及養老服務中金融支持的研究，推動金融機構和養老服務業有效融合。金融服務分會成立后，積極探索金融機構為老年群體提供金融服務、為養老服務業的發展提供金融支持的有效方式，在第六屆老博會上開設主題論壇，組織金融領域專家學者與行業對話，推動金融機構和養老產業建立聯合服務體系，并與國家行政學院設立了專項科研項目，組織研發金融服務與老年經濟相關重大課題。

4. 中醫健康服務分會積極參與精準扶貧公益活動

2017年8月5日，協會中醫健康服務分會在第六屆老博會上正式成立并舉辦了老年中醫健康服務論壇，搭建了中醫藥領域與養老服務領域的溝通交流平臺。在協會組織的“九九重陽、精準扶貧——走進革命老區 服務革命老人”公益活動中，中醫健康分會協調國家中醫藥局所屬的中國民間中醫醫藥研究開發協會與我會密切合作，組織中醫藥專家深入老人家庭提供中醫問診服務，為中醫藥與農村養老服務有效融合做出了積極嘗試。

（二）改進會員管理，提高服務能力

自協會換屆以來，先后成立了4個分會，會員數量不斷增加。為提高對會員單位的服務能力，年初協會調整專人加強了會員管理部的工作職能，研究制定了加強分會管理的辦法，并落實了改善會員服務的具體措施，加強了對會員單位的宣傳服務，使會員服務與管理動態化、規范化；充分發揮協會官網、微信平臺、會刊《福利中國》《協會工作動態》的優勢，對近400家會員單位進行了推廣宣傳，開通了協會與會員溝通交流的信息通道，增強了會員的歸屬感。

（三）加強財務管理，提高風險防范能力

2016年末，協會資產總額978.09萬元，其中：限定性凈資產（政府購買服務資金、限定性捐贈資金）436.56萬元；非限定性凈資產（非限定性捐贈資金、會費收入、提供服務收入）471.47萬元；流動負債（應付款項、應交稅金、其他應付款、預收賬款、預提費用）70.06萬元。

2017年，協會全年收入816.42萬元，其中：政府委托項目收入84.65萬元，捐贈收入384萬元，會費收入122.94萬元，提供服務收入222.49萬元，其他收入（利息）2.34萬元；全年費用支出共計944.18萬元，其中：執行政府委托項目支出91.67萬元，福怡助老專項基金支出239.17萬元，《福利中國》雜志成本費用支出107.81萬元；第六屆國際養老服務業博覽會專項資助支出48.43萬元；九九重陽精準扶貧項目支出30.59萬元，其他項目支出0.91萬元，協會管理費用（含工資福利、會議費用、辦公經費、各項稅金等）344.49萬元，非專項活動成本（理事會會議、會員服務、會員培訓）59.83萬元；分會管理費用18.79萬元，其他費用2.49萬元；凈資產余額780.27萬元。

九、強化黨組織建設，發揮核心引領作用

（一）發揮核心作用，督導科學決策。將黨的領導融入協會運行與發展，在各項工作中體現黨的政治保障作用，引領協會科學發展。

（二）加強黨員隊伍思想建設，按照上級黨委要求開展相關活動。協會黨支部在2017年上半年持續開展“兩學一做”學習教育活動，2月底前召開專題組織生活會，并在協會內部開展民主評議黨員工作。3月8日黨支部組織全體人員開展了“迎新春健步走活動”。5月4日協會與中國康復研究中心共同組織了“五四”青年節學習交流活動。6月份按照民政部民間組織服務中心黨委要求，組織開展了“以案釋紀明紀，嚴守紀律規矩”主題警示教育月活動，通過各項活動，提高了大家的黨性修養，增強了團隊的凝聚力。

（三）認真學習貫徹黨的十九大精神。黨的十九大召開后，協會迅速開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神的相關活動，專門制定了《學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，在全面系統的基礎上突出重點，抓好學習貫徹。

2017年10月—12月先后組織觀看黨的十九大新聞直播；召開學習貫徹黨的十九大會議精神座談會；召開黨支部會議，集中組織學習“十九大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議”“十九大閉幕式習近平主席重要講話”，并組織協會全體黨員和工作人員到北京展覽館參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展；及時組織學習黃樹賢部長《關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷開創老齡事業新局面》講話精神；組織召開黨的十九大精神專題學習會議，傳達學習“民政部直管社會組織學習貫徹黨的‘十九大’精神宣講會議”精神。

12月21日，組織召開學習貫徹黨的十九大精神學習交流會。持續深入地做好了協會黨建工作。座談會上，馮曉麗書記以“堅持以人民為中心，為促進事業發展做貢獻”為主題，重點圍繞“以人民為中心的發展思想”的重大論斷進行深入思考，從六個方面與全體黨員干部交流了學習感想；張明亮常務副會長、劉有學副會長結合協會發展實際，與大家分享了學習黨的十九大報告的感悟；支部黨員、員工和實習生代表分別暢談了自己在學習黨的十九大精神的體會與感悟。黨員職工一致認為：通過此次座談會，不僅增強了對黨的信念和民族自豪感，更明確了協會今后的發展方向和工作重點，對今后的工作具有十分重要的指導意義與推動作用。

（四）進一步完善廉潔辦會工作機制。協會黨支部進一步依法依規加強廉潔建設和運行管理，把各項廉政制度落到實處，在開展各項重大業務活動中，有制度、有計劃、有預算、有督導、有決算、有審計，確保協會在廉潔健康的環境中安全運行。

2018年，協會面臨著新的發展機遇和挑戰，我們將積極應對困難，思考發展良策，為協會在“十三五”社會福利事業和養老服務業建設中發揮更大的作用而努力。

2018年工作要點

2018年是全面學習貫徹黨的十九大精神、推動社會經濟蓬勃發展的關鍵年。在習近平新時代中國特色社會主義新思想的引領下，協會將繼續堅持以“改善民生、推進社會福利事業和養老服務科學發展”為宗旨，在民政部黨組的關懷下、在業務主管司局的指導幫助下，積極配合政府主管部門推進社會福利和養老服務事業發展的工作部署，服務大局、創新發展，力爭在新的一年里，為改善社會福利和養老服務、提高社會福祉做出新貢獻。

一、走進新時代，把握新機遇

在走進新時代的道路上，社會組織迎來了百花齊放、萬馬奔騰的發展機遇，如何更好地服務發展大局、服務社會民眾，在行業樹立服務品牌形象是我們面臨的新挑戰。

面對改善民生的新目標和新任務，作為民政部直管社會組織，我們應當積極配合政府主管部門在推進民生工作中確立的新目標、新任務、新部署，研究協會發展的新思路、新舉措，找準工作定位，立足自身實際，發揮自身優勢，創新服務模式，積極投身社會福利服務、養老服務供給側改革，針對行業發展的新需求，重點研究創新服務模式并勇于實踐，為滿足服務對象、行業建設的新需求提供更多的研究成果和技術支持，將以人民為中心的發展思想落實在行動中，譜寫在祖國大地上，為促進社會和諧進步做出應有貢獻。

二、謀篇布局，確定發展新目標

在“十二五”期間，協會在民政部領導和主管業務司局的親切指導和大力支持下，積極配合民政部推進社會福利、養老服務事業發展的工作部署，承接了政策研究、標準化建設、信息化建設、服務與管理技術研發、人才隊伍建設及國際交流合作等重點項目，切實發揮了社會組織的橋梁紐帶和創新實踐作用，得到了行業的熱情支持與認可?！笆濉逼陂g，協會應認真總結經驗、查找不足、找準定位、謀篇布局，為今后的跨越性發展做好頂層設計。

作為社會福利服務、養老服務領域的社會組織，應當以全社會對扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、助醫、助學服務等社會服務的需求為導向，以滿足服務對象日益增長的美好生活需要作為工作的出發點和立足點，認真研究新時代社會福利服務、養老服務的新需求、新特點、新內容，創新服務供給的新模式。

三、圍繞行業提質增效要求，提高配套服務能力

要緊緊圍繞民政部有關扶貧、福利、養老領域的總體工作部署，做好配套服務工作。組織社會力量合作開展精準扶貧公益活動；圍繞民政部、國標委有關養老服務機構質量大檢查、標準化建設等出臺的最新文件，為行業的落地實踐服好務，為養老機構的提質增效、優質服務提供技術支撐。

（一）繼續積極參與民政部精準扶貧項目

以江西羅霄山脈為基地，輻射河北省、陜西省、山西省貧困革命老區，將貧困地區精準扶貧工作與養老服務相結合，牽頭組織開展“社會組織精準扶貧——關愛貧困地區老人專項行動”；組織動員相關社會組織共同參與，探索建立進村入戶為失能半失能老人提供養老服務機制；培育“精準扶貧+養老服務”的品牌公益項目。

（二）繼續推進養老機構標準化試點建設

2018年11月前，在督導江蘇省各試點單位按照要求完成整改的基礎上，協會與江蘇省民政廳將共同組織專家團隊完成對試點項目開展整體驗收評審工作。同時，將選擇東部地區1-2個省繼續申請“中央財政支持社會組織參與社會服務項目”，推進養老服務機構標準化建設試點工作。

（三）勇于創新，將博覽會品牌做大做強

進一步拓展思想，匯聚優勢資源，創新辦會模式，在對接服務需求與供給上下功夫，和品牌展會公司合作，匯聚優質資源，擴大展會規模，使展會及論壇成為行業發展的風向標，努力將“中國國際養老服務業博覽會”打造成為國內外創新型、專業化、高水準的品牌盛會。

（四）凝智聚慧，組織開展團體標準研發

2018年，協會被國標委定為養老服務團體標準試點單位。協會將抓住發展機遇，聚集行業內優質資源，設立團體標準標委會，將團體標準化發展與國家、市場、行業實際需要相結合，組織開展養老服務團體標準的研發工作，為會員單位開展養老服務標準化建設、提質增效促發展提供技術支撐。

（五）抓住機遇，拓展人才培訓業務

繼續拓寬養老服務人才培訓渠道，提高培訓質量和效率。協會將與衛生、教育、社保領域的社會組織密切合作，整合優質資源開展養老服務專業技能人才培訓；積極探索國際合作模式，引進優質的課程，提升人才培養專業化水平，為促進養老服務人才隊伍建設發揮行業協會應有的作用。

（六）針對需求，合作開展服務評估認證

積極配合民政部、國家認監委、國家標委會關于加快建立養老服務評估認證體系的工作部署，積極探索與認證機構合作開展行業養老服務評估認證，幫助會員單位改進服務質量，提高市場拓展能力。

四、圍繞行業提升內動力需求，提高福利文化建設能力

認真貫徹落實黨的十九大報告中關于加強思想文化建設的工作要求，進一步發揮協會《福利中國》雜志、協會中英文官方網站、微信公眾號的媒體宣傳作用，加大對會員單位、合作單位積極投身社會福利與養老服務事業成果及先進事跡的宣傳報道，使社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化在社會福利與養老服務領域廣泛弘揚，唱響文化育人、文化興業的主旋律。

五、加強能力建設，增強發展后勁

（一）圍繞重點業務，提高政策研究能力

黨的十九大報告和近期出臺的相關文件，進一步明確了社會組織在服務供給、社會治理、環境建設、文化建設、職業能力建設中的重要作用，寄予了殷切期望。協會應當圍繞新時代的新要求，認真研究行業協會如何在行業指導、行業評估、人才培訓、行業自律等方面發揮有效作用，創新研究工作模式，為拓展業務打好理論基礎。

（二）根據業務拓展需求，提高項目策劃與管理能力

2018年，是協會落實黨的十九大精神、創新發展的關鍵年。協會將進一步發揮技術研發優勢，總結往年組織研發養老服務與管理技術應用型科研項目的經驗，適應行業提質增效、科學發展的需求，加強與中國社會福利基金會等相關社會組織的學習交流，學他人之長、補己之短；與相關社會組織合作，組織研發團體標準、服務評估、服務認證研究項目，提高項目策劃、項目合作、項目管理能力。

（三）進一步發揮各分會的作用，擴大服務的覆蓋面

2018年，協會將分析總結已設立分會的工作成果和難點，認真落實政府主管部門對支持社會組織發展新出臺的文件精神，幫助各分會排憂解難，支持各分會創新開展工作，切實發揮各分會在專業領域的研究、實踐、交流合作的引領作用。適時籌備成立未成年兒童保護服務分會、養老服務設備用品研發推廣分會、老年人文化服務分會、老年人旅游旅居服務分會。

（四）針對會員需求，提高服務會員能力

2018年，協會將廣泛聽取會員單位的服務需求，以會員單位需求為出發點，研究改進會員服務工作，創新服務方式，加大對會員咨詢服務、培訓服務、宣傳服務、交流合作服務；廣泛聽取各會員單位的意見建議，及時改進工作；幫助會員單位排憂解難，維護會員合法權益，鼓勵各會員單位在當地發揮品牌作用，提高會員服務的滿意率。

六、加強黨建，提高黨組織核心領導力

黨的十九大為中華民族的振興描繪了美好藍圖，并對加強基層黨組織建設提出了明確要求。協會黨支部要積極貫徹落實黨的十九大精神，切實發揮黨組織定方向、帶隊伍、促發展的核心領導作用，將黨支部建設成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的指揮部，鼓勵動員引導廣大黨員在事業建設中發揮先鋒模范作用；進一步加強黨風廉政建設，發展黨內民主，嚴明政治紀律，強化制約監督，做到依規辦會、廉潔辦會。

七、加強團隊能力建設，促進可持續發展

協會的創新發展，需要一支有理想信念、有專業素養、善排憂解難、團結協作、熱忱奉獻的隊伍。新的一年，協會將以黨的十九大的精神為引領，加強對在職人員的綜合素質、專業能力培訓，擇優選聘、重點培養骨干人才，以黨、工、婦組織建設為抓手，充分調動團隊的工作積極性，提高協會科學管理能力，增加事業發展后勁。

在中國特色社會主義的新時代，協會全體黨員干部將在民政部主管司局的關心支持下，腳踏實地落實好黨的十九大精神，堅定信心、努力作為，不辜負政府主管部門的信任與期望，為推動社會福利與養老服務事業科學發展做出應有貢獻。