最美基層民政人 王敏：為困難群眾搭建愛心橋梁

?《城市晚報》高羽

而立之年，她毅然決然地走上社區工作崗位，用堅毅和激情，溫暖著身邊的一個個人，感動著一條條街巷。從“三十而立”到“不惑之年”，13年的光陰里，她在社區工作中做出了驕人的成績，得到了上級和居民群眾的廣泛贊譽。

她，就是吉林省長春市南關區鴻城街道東風社區居委會主任——王敏。

現代化助老服務溫暖千家萬戶

30歲的王敏，一個驚人的舉動震驚了所有人。“那會兒，孩子剛上幼兒園，我賦閑在家，想找點事兒干。”那個年代，王敏正趕上社區缺少新生力量，便留在所居住的社區工作。正是這段最初的工作經歷，為今后13年的社區管理工作奠定了基礎。

2012年初，南關區提出創新社會管理的工作構想。當時，身為北安社區居委會主任的王敏站了出來，承擔起先行試點的工作。她率先提出了網格化管理、組團式服務的工作模式。一張網格工作圖從最開始設想到定稿，不知浸透了她多少心血；“社會服務管理站—受理員—網格長和網格助理員—綜治協管員—民情信息員”，“1+4”的四級服務管理體系得到了領導的認可和各方的關注。

“她的實干精神感染著全體社區工作者，像她一樣，網格長也每天穿梭于居民小區，拿著制作的網格民情日記本，按照網格設計流程走訪樓棟居民。”小區的居民感慨地說。最后，王敏為全區社區層面開展網格化工作趟出了一條新路，為其他社區提供了借鑒。那年，北安小區高層半夜突發火災，當時網格長用最快的速度聯系上了小區所有的住戶，并確定在家人員，為消防官兵及時救援、疏散人員確定了方向，并贏得了寶貴時間。

2013年1月，王敏被調到東風社區，工作量是之前的三倍，管轄小區16個。“當時真不知道從何抓起，心里實在沒底。”王敏感慨道，“既然選擇了社區工作，就要投入熱情，無論何時都敢打硬仗，才能不枉心中執念。”她用兩個月的時間和同事入戶走訪，了解居民情況。“入戶調查時，我發現轄區很多老人要來社區辦事，相當不方便。回來后，我就開始想解決的辦法，來幫助這些大爺大娘。”王敏說，恰好有一天，快遞公司上門為她送快遞時，突然給了她靈感：社區服務為什么不可以“送貨”上門呢？于是，便民服務“宅急送”項目就應運而生了。如今，轄區內的48家企業被吸納為社區的便民服務網點，給社區的居民提供送米、送醫、送餐、送家政等服務，服務項目共計58項，運行三年來，得到了居民的廣泛好評。

結對子幫扶困難群眾

東風社區區域內所居住的居民貧富差距很大，為此，王敏把這些人群進行分類，按需服務，幫助一個又一個生活困難的人員度過難關。

住在凈水山莊的居民王作君，身患腎癌，為擺脫病魔花光了家中所有的積蓄又負債累累，申請低保又不夠條件，時常發泄一些不滿情緒。王敏了解到這一情況，就到王作君家里講明了關于低保方面的政策，向她解釋清楚事情的原因。之后，她分三次為其申請大病救助款共計15000元。“主任來我家送錢，幫我度過難關，我們全家人非常感動。”王作君說。

人有旦夕禍福，33歲的馬書君是社區的低保戶，父母雙亡，卻突發腦出血，手術后雖然挽救了生命，卻留下運動、認知、語言障礙，情緒十分低下。王敏為他聯系了附近的養老公寓，使身處壯年的馬書君住進了這個老年大家庭，又協調院方幫助馬書君康復訓練。

為了使社區這部分困難居民的生活都有所改變，只靠自己的力量是微不足道的。為此，王敏把社區的社會組織、志愿服務組織、在職黨員的力量進行整合，對這些困難人員進行集體認領，一對一結對子幫扶，對有困難的家庭和個人及時伸出援手。這樣，社區內的每戶困難家庭都有人包保，逢年過節都會有人為他（她）們送去溫暖和關愛。

"三社聯動"推動小區服務

要想做好社區工作，必須要借助外援。王敏把南方的經驗引入社區，通過“三社聯動”帶動社區治理創新工作，為居民提供專業服務。為此，她先后引進16家社會組織進社區，采取由“居民點單，社區下單，社會組織接單”的方式，來幫助那些有需求的居民。燒傷女孩元元就是一名受益者。

元元因家里失火而重度燒傷，經過多次手術治療，家中一貧如洗。為了幫助孩子早日康復、減輕這個家庭的負擔，王敏動員社會各界力量為她捐款，又幫助她協調申請1萬元的救助資金。

在居家養老服務中，社區通過與社會組織聯手，發展“互聯網+養老模式”，開發了“我家老人”APP客戶端和智慧養老服務網絡云平臺，為轄區的2631名老人搭建了智能化的養老服務體系，讓老人們足不出戶，就能享受到居家養老服務。

社區志愿服務也很有特色。從2015年起，王敏把進社區的志愿者組成了“五色光”志愿服務隊，起這個名字是因為每種顏色都有一個服務項目，“紅色夕陽呵護”“白色一縷陽光”“藍色圓夢天使”“橙色同享藍天”“綠色牽手行動”，五種顏色服務五類人群，提供五種不同的服務。目前社區志愿者數量已經達到3600人，開展的服務活動多達300余次。

"民情日記"譜寫文明社區

“下雨出門道路泥濘，垃圾成堆，一時無人清理，衛生環境不好，上水管隔三差五停水，下水管三天兩頭不通”等等，在王敏的民情日記上，上千條的小區存在情況、清晰記錄一目了然。

鴻城回遷樓小區住著120戶回遷居民，由于棄管，生活垃圾日產日積，在院中堆成垃圾山，天氣回暖弄得居民不敢開窗通風。王敏看在眼里，記在心上，正趕上大學生志愿者到社區服務，她便協調學生們多次清理，把垃圾山鏟平。但光憑集中清理解決不了垃圾的日產日積問題，王敏召開了全樓業主大會，與大家協商每戶平攤繳納垃圾處理費的議題，同時協調環衛部門接管，建立傾倒垃圾制度。自此，居民再也不用發愁垃圾問題了。但小區的道路也存在十分嚴重的破損問題，于是她又為鋪裝道路四處協調，聯系相關部門進行維修。僅僅一個月的時間，小區道路鋪設煥然一新。在她的努力下，社區內的8個棄管小區都發生了翻天覆地的變化，上下水暢通，道路平坦整潔，春天綠樹成蔭，芳草青青。

目前，東風社區已獲得了“全國和諧社區建設示范社區”“全國文明社區”“全國防災減災社區”“吉林省工人先鋒號”等120多項榮譽。