老有所養 繪出"幸福邳州"

? 江蘇省邳州市老齡工作辦公室供稿

“老有所養”是老人幸福晚年的直接體現。而今，江蘇省邳州市日趨完善的養老服務體系，已經不單單能夠讓老人們吃得飽、住得暖，更讓他們老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為,從老人們臉上洋溢的幸福笑容，能看到“美麗邳州”的幸福圖景。

我的幸福生活

今年72歲的楊惠是第一批入住邳州市社會福利中心的老人。在入住之前，由于愛人忙于工作，楊惠長期一人在家，曾一度患上抑郁癥。楊惠說：“來到這里以后，說說笑笑唱唱，跳佳木斯健身操，有那么多人說話聊天，心情好了，不高興事都忘了。”

邳州市社會福利中心引入專業化的養老團隊進行管理，推行醫養融合新模式。自去年元旦運營以來，已收入住老人近400人次，簽約志愿服務組織30個。周云啟老人說：“我藥費全部報銷，月月有工資，還有老年生活費，沒有什么煩心事。

邳州市還不斷推動養老服務體系向社區延伸。安和苑小區的居家養老服務中心，為居民打造了一個家門口的養老院。小區居民呂愛霞是個閑不住的人，自從有了日間照料中心，她每天組織老人跟著電視一起學廣場舞，感覺渾身都充滿了活力。呂愛霞說：“我發朋友圈，全國各地同學看到后都說，你們社區搞得這么好，祝賀你晚年找到幸福的樂園。”

中心設有健康體驗館、幸福餐館、文化娛樂館和頤養館四個區域，讓60歲以上老人能夠享受到生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救助等多方面的居家養老服務。老人索寶法說：“玩的地方、鍛煉身體的地方都給我們考慮到了，真好。”

隨著邳州城鄉老齡事業的均衡發展，越來越多的村莊里也有了居家養老服務中心。在邳城鎮呂灘村的居家養老服務中心，87歲的石啟健正在練書法，寫累了，他就來到中心門口的運動場地上打乒乓球，和年輕人一比高下。在呂灘村，有600多位老人，現在一改過去“墻角蹲”的習慣，把休閑娛樂的情致都揮灑到這里，老人們的日子過得充實而快樂。石啟健說：“往年就在家蹲著，現在沒有事兒就上老年活動中心來，感覺特別幸福，心情特別愉快。”

幸福看得見

從城區到鄉鎮，從醫養結合的養老機構到服務上門的居家養老，老人們吃穿不愁，得到周到的照顧，還有自己的朋友圈。這得益于邳州持續實施的“幸福夕陽”工程。

目前全市建成養老機構29家，老年護理院2家，居家養老服務中心（站點）206個，設置養老床位1.1萬張。在不斷改善養老服務條件的基礎上，邳州市的福利保障也愈發網密兜實。每年為3.9萬80歲以上老年人發放尊老金2400余萬元；為近7000名五保特困人員發放供養資金5600多萬元，醫療費用全額救助；符合條件的1.08萬名困難老年人全部納入低保，并對70歲以上老年人增發20%低保金。

幸福背后

為更好滿足老年人的養老需求，提升老年人的生活品質，邳州市委市政府連續幾年把養老事業列為民生調研專題。圍繞供給需求，持續實施“幸福夕陽”工程，全力推動養老服務由打好基礎向提升質量轉變，由單項突破向整體提升轉變，由基本框架向體系完善轉變，積極構建符合自身實際、供需平衡、彰顯地方特色的邳州路徑。目前，有5個省部委養老服務體系項目在邳州試點，創新示范。

邳州作為“江蘇省居家和社區養老服務創新示范試點”單位,更加突出居家養老的基礎性地位，專門成立了居家養老工作領導小組，深入推進農村居家養老服務工作。重點圍繞“10類28項”創新示范指標，依托自身資源，借力域外資源，通過政府“扶”、社會“幫”、個人“買”、自主“賺”等支持鼓勵途徑，為居家養老服務找準“助力點”，挖掘“利潤點”，培育“生長點”。

邳州市積極參與承接國家標準、行業標準、地方標準的試點，同時，注重對養老專業人才的培養與養老機構的建設。目前，邳州市衛生學校及職業中專等學校開設了涉老專業，與衛校合作培訓兩批136名專業護理員，搭建了以“市級社會福利中心為示范、信息呼叫中心為中轉、鎮級區域性養老中心為支撐、村級居家養老站點為終端”的服務網絡，惠及全市33.8萬名老年人。

《孟子 梁惠王上》記載：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴于道路矣”。意思是說50歲的人能穿絲帛衣服，70歲的人能吃上肉，頭發已白的老人不需要挑著擔子跋涉在道路上，可見由古及今，“老有所養”是老人幸福晚年的直接體現。而今，邳州日趨完善的養老服務體系，將實現老人們對美好生活的向往。