上海開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動

7月16日，上海市安委辦發出《市安委會辦公室關于開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動的通知》，按照國務院安委會辦公室統一部署，從7月至年底，決定在上海范圍內組織開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動，進一步加強特種作業人員管理，有效打擊假冒特種作業操作證行為，努力避免和降低傷亡事故的發生。

據了解，本次專項治理行動旨在依法查處偽造、變造、買賣特種作業操作證行為，嚴厲打擊假冒安全監管部門網站及通過網絡制假售假行為，嚴肅查處從業人員持假冒特種作業操作證上崗作業行為，進一步規范和完善特種作業操作證考核發放和信息查詢。此次專項整治行動治理重點是：生產經營單位偽造、變造、買賣特種作業操作證，或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證。生產經營單位對特種作業人員持證情況不查驗，默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗。假冒安全監管部門政府網站，從事虛假信息兜售、制假售假行為。特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或使用偽造的特種作業操作證。

專項治理行動明確，市、區安委會是組織實施專項行動的責任主體，負責統籌協調、組織部署和宣傳教育，明確相關部門職責，推動落實本地區專項治理行動各項工作。各級安全監管部門要把特種作業人員持證上崗情況納入日常監督檢查，指導、督促生產經營單位依法依規使用持有特種作業操作證的人員上崗作業，要加大假冒特種作業操作證違法行為查處力度，在9月底前完成特種作業人員持證上崗專項執法檢查。公安、市場監管、網信等部門要和安監部門協同配合，建立健全部門協調聯動機制，加大對制假售假的打擊力度，對制假售假涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任。上海市網信辦依法對假冒政府網站予以封堵或關閉，發現一個處理一個。市場監管部門加強對網上售賣特種作業操作證等違法行為的監管，依法嚴厲查處網絡（含淘寶、微信）兜售假冒證書行為。

《通知》要求，生產經營單位要落實安全生產主體責任，各生產經營單位要全面檢查本單位特種作業人員持證情況，并通過全國統一證書查詢系統（應急管理部政府網站查詢平臺）查驗持證人員證書真偽，確保本單位特種作業人員持證率達到100%。對生產經營單位不落實主體責任，對本單位特種作業人員持證情況不認真查驗、不處理的，要依法處罰；對偽造、變造、買賣特種作業操作證的生產經營單位，使用偽造、變造、買賣特種作業操作證的從業人員以及故意使用持假證人員的生產經營單位，要從嚴從重處罰，并追究單位主要負責人和有關責任人責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

針對這次專項行動，《通知》要求倡導社會公眾全程參與，鼓勵社會公眾撥打“12350”安全生產舉報投訴特服電話及登錄“上海市互聯網違法和不良信息舉報中心”舉報假冒特種作業操作證違法行為。對在專項治理行動中查獲的刑事犯罪案件線索，及時向公安部門通報。