海外高速公路項目機務(wù)工作管理

趙超超

（中交第一公路工程局有限公司，北京 100024）

0 引言

亞的斯亞貝巴-阿達瑪（簡稱Addis-Adama）高速公路是埃塞俄比亞第一條高速公路，全長約80 km，位于埃塞俄比亞中東部，為埃塞俄比亞境內(nèi)公路主干線之一，是連接首都亞的斯亞貝巴與吉布提港口公路的重要組成部分。

該項目為設(shè)計施工總承包項目，土石方工程量大，橋涵多，施工作業(yè)點多面廣，氣候方面全年降雨量多集中在6～9月的雨季，其余時間是適合施工作業(yè)的旱季。該項目投入設(shè)備種類多，數(shù)量大，如何做好機械設(shè)備的使用、維護和管理工作，發(fā)揮其最大效益，是擺在整個項目面前的一個課題。

1 管理體制和組織機構(gòu)

項目設(shè)置1個項目指揮部和7個項目經(jīng)理部，按照上級單位“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則，機務(wù)工作分為二級管理，高速路指揮部機械部（以下簡稱機械部）為一級管理機構(gòu)，7個項目經(jīng)理部（以下簡稱經(jīng)理部）是二級管理機構(gòu)。機械部全面負責整個項目機械設(shè)備的選型、購置、安裝、調(diào)試、驗收、使用、改造、更新、報廢和處理等各項工作，并對機械設(shè)備的正確合理使用作指導，另外還設(shè)置了修理廠，對各經(jīng)理部有難度的機修工作進行技術(shù)支持。

各經(jīng)理部作為一線施工單位，也是機械設(shè)備的使用單位，根據(jù)機械設(shè)備的情況配備了相應(yīng)的修理人員，及時維護和保養(yǎng)各經(jīng)理部的機械設(shè)備。可以看出，機械部主要職能是機械設(shè)備的管理，而機械設(shè)備的使用和維護則主要集中在各經(jīng)理部。項目的機務(wù)管理工作重點放在處理好機械設(shè)備的使用、維護和管理這三者關(guān)系上。

2 機械設(shè)備的驗收

凡構(gòu)成固定資產(chǎn)的機械設(shè)備，在到貨后、安裝前及安裝后、投入使用前，必須通過驗收，未經(jīng)驗收的機械設(shè)備不能投入使用[1]。

根據(jù)項目的實際情況，除了新購設(shè)備之外，還有一部分機械設(shè)備是從其它項目或單位調(diào)撥而來，對于這些設(shè)備，也要根據(jù)驗收程序進行詳細的檢驗，并根據(jù)檢驗結(jié)果詳實填寫《機械設(shè)備調(diào)撥單》，作為建賬立檔的依據(jù)。

3 機械設(shè)備的使用

3.1 機械設(shè)備交付使用交接單制度

對于已經(jīng)做好驗收的設(shè)備，根據(jù)施工生產(chǎn)的需求進行分配。機務(wù)部門和機械設(shè)備使用部門共同填寫《機械設(shè)備交付使用交接單》，對發(fā)現(xiàn)的問題進行登記，該交接單作為以后使用部門返還設(shè)備的檢驗依據(jù)。

3.2 建立機械使用責任制

（1）貫徹人機固定的原則，各種機械設(shè)備都要嚴格實行定人、定機管理制度，做到臺臺機械有人管。針對埃塞俄比亞施工單位以及本項目的實際情況，施工作業(yè)由中方工長帶隊指揮，大部分施工人員以及機械設(shè)備的司機和操作手由當?shù)毓蛦T擔任，當?shù)毓蛦T對機械設(shè)備無論是專業(yè)知識還是責任心，都還有待提高，所以，必須由中方工長（主要負責）和機械操作手共同對機械負責。

（2）大型機械設(shè)備和多班作業(yè)的機械設(shè)備，必須建立機長責任制，認真執(zhí)行交接班制度。本班報表及交接班記錄由交班人負責填寫，接班人核實后交班人方可下班。嚴禁交班人故意隱瞞機械故障或存在問題，如因交接不清，設(shè)備在交班后發(fā)生問題，由接班人負責。根據(jù)本項目管理規(guī)定，設(shè)備管理人員每月定期檢查交接班情況，查看交接班記錄，對存在的問題應(yīng)及時提出整改意見。

（3）駕駛機動車輛、操作專業(yè)機械以及其他規(guī)定持證上崗工種的人員，必須辦理相關(guān)管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證，方可操作準駕機械和從事相應(yīng)的工種工作。

3.3 嚴格遵守機械操作規(guī)程

機械駕駛操作人員在機械使用中，必須嚴格遵守機械操作規(guī)程。對違反操作規(guī)程的指揮調(diào)度和要求，駕駛員和機械操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于違反操作規(guī)程造成機械設(shè)備損壞和事故的，必須對駕駛員和操作人員做出處理[2]。

3.4 機械設(shè)備的調(diào)撥和退場

機械設(shè)備在某一工段的任務(wù)完成之后，就要轉(zhuǎn)移到下一個工段。根據(jù)本項目管理規(guī)定，機械設(shè)備在不同的經(jīng)理部之間轉(zhuǎn)移時，要按照調(diào)撥程序辦理。調(diào)撥時，機務(wù)人員組織調(diào)出方和調(diào)入方對機械設(shè)備進行檢驗，不符合調(diào)撥使用條件的，由調(diào)出方負責解決；符合條件的，詳實填寫《機械設(shè)備調(diào)撥單》，完成調(diào)撥并存檔備查。

在該項目完成生產(chǎn)任務(wù)不再使用的機械設(shè)備，由使用單位反饋給機務(wù)部門，機務(wù)部門接到申請后，對設(shè)備進行檢驗，符合條件的，向上級主管部門申請退場，并按照指示完成退場。

4 機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修

（1）多保少修，防患于未然，突出計劃性、強制性和預(yù)防性。各經(jīng)理部機械修理人員要認真貫徹執(zhí)行機械設(shè)備的日保養(yǎng)、月保養(yǎng)、強制性保養(yǎng)和年度性保養(yǎng)制度，并嚴格遵守機械部制定的保養(yǎng)規(guī)程和操作規(guī)范[3]。

（2）根據(jù)機械部的指導和建議，各經(jīng)理部機械修理人員對老舊設(shè)備要進行針對性的局部預(yù)防檢修，突出計劃性和預(yù)防性，避免小故障擴大化，改善機械整機性能，延長機械使用壽命。

（3）對于計劃外的搶修工作，各經(jīng)理部機械修理人員必須以項目一線需求為己任，及時快速組織現(xiàn)場修理，必要時機械部派專業(yè)技術(shù)人員到場予以協(xié)助，爭取在最短時間內(nèi)處理問題，使設(shè)備恢復(fù)使用。

（4）對于作業(yè)量大及作業(yè)難度較高的項修、總成大修和整機大修，應(yīng)將設(shè)備送至機械部修理廠進行作業(yè)，以便保證維修質(zhì)量，同時也為各項目經(jīng)理部搞好其它設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作保留時間和精力。另外，這些機械設(shè)備的大、中修工作盡量安排在6～9月的雨季，這屬于工程淡季，可以減少機械設(shè)備停修對工程施工的影響。

（5）機械配件管理。淤配件計劃。各經(jīng)理部機械修理人員要按時提交本單位的機械配件計劃，由機械經(jīng)理部審核并根據(jù)實際情況將當?shù)夭少徟浼鴥?nèi)采購配件和第三國采購配件進行梳理，分開執(zhí)行采購程序[4]。于配件領(lǐng)用。各經(jīng)理部領(lǐng)取配件，原則上根據(jù)所提交的配件計劃按需領(lǐng)取，對于超額配件和計劃外配件，必須填寫《配件領(lǐng)用申請單》，并在領(lǐng)用申請單上注明原因。對于特別急需的計劃外配件，由機械經(jīng)理部組織認定并特事特辦、緊急采購，盡快使機械設(shè)備恢復(fù)使用。所有的配件領(lǐng)用要遵守“交舊領(lǐng)新”和“修舊利廢”制度。根據(jù)實際情況，機械配件的交舊領(lǐng)新制度也可以采取先領(lǐng)新件使用，然后再交回舊件的方式。

5 協(xié)作隊伍機械設(shè)備的監(jiān)督管理

（1）協(xié)作單位設(shè)備監(jiān)督管理的組織結(jié)構(gòu)。項目對協(xié)作隊伍的設(shè)備管理實行二級監(jiān)管體制，一級監(jiān)管機構(gòu)是高速路指揮部機械部，二級監(jiān)管機構(gòu)為各項目經(jīng)理部，或者由各項目經(jīng)理指定本單位相關(guān)人員。

（2）協(xié)作隊伍設(shè)備的現(xiàn)場管理。協(xié)作隊伍進場時，由機械部和各經(jīng)理部根據(jù)分包合同的要求共同對協(xié)作隊伍的機械設(shè)備進行核查，符合合同要求的，準許進場開工作業(yè)。

各經(jīng)理部是協(xié)作隊伍設(shè)備監(jiān)管的直接責任人，要跟蹤了解本項目各分包隊伍的設(shè)備管理人員與維修人員狀況，了解協(xié)作隊伍的設(shè)備總體動態(tài)和使用情況，督促上報協(xié)作隊伍設(shè)備清單、設(shè)備月度技術(shù)狀況表和配件庫存表。在旱季施工的高潮時期，經(jīng)理部要監(jiān)督協(xié)作隊伍做好設(shè)備的日常使用和維護保養(yǎng)工作，在雨季來臨之前，要及早提醒協(xié)作隊伍做好雨季設(shè)備維修計劃和配件計劃，盡快訂購各類配件。各經(jīng)理部如果有需要，可以向高速路指揮部機械部尋求相關(guān)支持和幫助。未經(jīng)經(jīng)理部許可，協(xié)作單位不得擅自將設(shè)備調(diào)離本項目。

協(xié)作隊伍完成工程進行撤場時，各經(jīng)理部要和指揮部機械部共同組織對協(xié)作隊伍的機械設(shè)備退場工作，避免產(chǎn)生不必要的問題。

6 外租機械設(shè)備的管理

（1）出租人要提供規(guī)格型號和技術(shù)狀況符合項目施工需要的機械設(shè)備，并且能在規(guī)定時間到達規(guī)定地點完成承租方規(guī)定的任務(wù)，經(jīng)過核查，符合當?shù)胤梢?guī)定并且具備履行合同能力的，再簽訂租賃合同。

（2）簽訂完租賃合同之后，雙方應(yīng)誠信守諾，認真履行各自責任和義務(wù)。作為出租方，要在合同約定期限內(nèi)向承租方及時提供機況良好的機械設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強對司機和機手的監(jiān)督管理，嚴格要求操作人員服從承租方的現(xiàn)場指揮，遵守承租方各項規(guī)章制度。在滿足合同要求，不影響設(shè)備使用壽命前提下，盡最大努力為生產(chǎn)施工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時為租賃雙方帶來更多的經(jīng)濟效益[5]。

（3）司機和機手按照規(guī)定填寫《租賃設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄》，并經(jīng)中方工長簽字確認，其中的運轉(zhuǎn)時間和燃料消耗記錄作為結(jié)算的重要依據(jù)。

（4）作為承租方，該項目確保在租期內(nèi)向出租方提供安全的施工作業(yè)環(huán)境和正確使用所租機械設(shè)備，按照合同約定的時間、方式支付租金、結(jié)算和其它業(yè)務(wù)等，以確保合同正常履行直至終止。

7 結(jié)束語

海外高速公路的機務(wù)工作貫穿于整個項目的始末，一個成功的項目離不開良好機務(wù)工作的全力配合，必須以系統(tǒng)工程學的觀點對機械設(shè)備進行全面綜合的管理。要以提高機械設(shè)備的完好率和利用率為目標，利用現(xiàn)代化管理手段，完善各項規(guī)章制度，強化成本核算，提高全員的業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)，只有這樣，才能把機務(wù)做得更好，從而為先進的機械化施工保駕護航。