上海推進生產領域失信聯合懲戒

最近，上海市安全監管局召開全市安全生產領域失信聯合懲戒守信聯合激勵宣貫推進會。會議解讀了《安全生產領域失信聯合懲戒守信聯合激勵政策》，明確了安全生產領域納入聯合懲戒的10條標準、納入黑名單的3條標準及報送時限和監督考核機制等相關政策，并對“安全生產失信聯合懲戒信息填報平臺”進行操作演示。

推進上海生產領域失信聯合懲戒守信工作將在三個方面著力。一是認識聯合懲戒工作的高度重要性。黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，黨的十九大報告中就明確要求推進誠信建設制度化，強化社會責任意識。要嚴格遵從黨中央、國務院總體決策部署，按照國家應急管理部的要求做好實施工作，破除不敢報、不想報的思想顧慮。

二是認清聯合懲戒工作的現實嚴肅性。聯合懲戒的根本目的不是完成指標，更不是一報了事，而是壓實企業主體責任，最終是要落實到企業依法履行安全生產義務和嚴格遏制生產安全事故的發生上來。要加大推進力度、嚴格執行標準，最大限度發揮聯合懲戒和“黑名單”管理制度的警示震懾作用，最大化利用公共信用體系的法律懲罰和社會懲罰機制。

三是要提升開展聯合懲戒、激勵工作的主動性。在建立聯合懲戒機制的基礎上，積極嘗試建立對應的激勵機制。通過安全生產聯合懲戒和安全生產守信激勵并軌而行，樹立典型、有的放矢，進一步加強安全生產宣傳教育的力度和深度，逐步構建、形成良好的安全文化。