天府新區(qū)：補(bǔ)齊民生短板，創(chuàng)新推進(jìn)工作

2017年，成都市天府新區(qū)逐步完善公共服務(wù)體系建設(shè)，新區(qū)基層治理和社事局以機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，認(rèn)真思考謀劃，理清工作思路，梳理民生短板，成立了成都天府新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心和成都天府新區(qū)就業(yè)服務(wù)中心，明確勞動(dòng)保障處和“兩個(gè)中心”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管辦分離，補(bǔ)齊該區(qū)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)民生短板，工作取得了顯著成效。

創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)

天府新區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云管理等先進(jìn)技術(shù)手段，從服務(wù)平臺(tái)再造、服務(wù)方式改進(jìn)、智能化監(jiān)管、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面實(shí)施四大主要任務(wù)，制定12項(xiàng)工作措施，規(guī)劃在2017年至2019年內(nèi)，全面建成與省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成街道、村（社區(qū)）的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)從線下向線上拓展，線上線下服務(wù)人次累計(jì)達(dá)到20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、街道、村（社區(qū)）五級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。此項(xiàng)工作受到省人社廳和成都市人社局的肯定。

多項(xiàng)措施保障社保經(jīng)辦3.0信息系統(tǒng)上線平穩(wěn)運(yùn)行

一是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員對(duì)系統(tǒng)界面及操作的熟悉度，確保每一位勞動(dòng)保障協(xié)管員對(duì)操作業(yè)務(wù)的熟悉。二是抓好宣傳解釋工作，以各基層勞動(dòng)保障服務(wù)站（所）為依托，對(duì)最新的全城通辦、養(yǎng)老金統(tǒng)一發(fā)放、不再收取現(xiàn)金等政策進(jìn)行提前宣傳講解，設(shè)立溫馨提示，確保上線平穩(wěn)。三是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。新區(qū)、各街道由專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，收集匯總相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)基層治理和社事局。四是制定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保社保經(jīng)辦服務(wù)工作持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。成立信息系統(tǒng)運(yùn)維組、大廳咨詢引導(dǎo)組、大廳維穩(wěn)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、輿情處理等五個(gè)應(yīng)急工作組，建立突發(fā)事件處理機(jī)制，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。五是加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。確保各類輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到妥善處理。

創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管體制機(jī)制

天府新區(qū)基層治理和社事局在人少事多的情況下利用大部制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管的體系和機(jī)制，較好的保證了醫(yī)保管理的效率和質(zhì)量，有效保證了醫(yī)保基金的安全運(yùn)行。

一是加強(qiáng)醫(yī)保監(jiān)管“三聯(lián)動(dòng)”，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)監(jiān)管組織體系。積極主動(dòng)爭(zhēng)取市局指導(dǎo)支持，運(yùn)用實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)醫(yī)保大數(shù)據(jù)開(kāi)展精準(zhǔn)稽核，同時(shí)按照屬地管理將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在床率及定點(diǎn)零售藥店的日常巡查工作下沉至街道，三級(jí)聯(lián)動(dòng)共同打擊醫(yī)保違規(guī)和欺詐騙保行為。二是建立與衛(wèi)生、藥監(jiān)、綜合執(zhí)法多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“多重管理”，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提高違規(guī)行為查處的威懾力。三是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)參與醫(yī)保部分業(yè)務(wù)經(jīng)辦。在確保基金安全和有效監(jiān)管的前提下，通過(guò)購(gòu)買醫(yī)療保障服務(wù)的方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦醫(yī)保程序單一、審核規(guī)則明確、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵清晰的智能輔助審核業(yè)務(wù)。四是探索建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)“RWD+醫(yī)保精細(xì)化智能服務(wù)平臺(tái)”，天府新區(qū)在1家民營(yíng)和1家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)保精細(xì)化智能服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)信息化監(jiān)控。五是實(shí)施新增申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議談判管理，嚴(yán)格按《成都天府新區(qū)直管區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)新增申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議談判規(guī)程（試行）》建立醫(yī)保服務(wù)協(xié)議準(zhǔn)入退出長(zhǎng)效機(jī)制。六是委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)稽核，開(kāi)展了2017年定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理和藥品（耗材）進(jìn)銷存管理制度的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)工作。