武城縣水網建設規劃與實踐

鄭波德，葛現國

（武城縣水務局，山東 武城 253300）

武城縣位于潘莊引黃灌區的最下游，水資源匱乏，恩縣洼滯洪區是漳衛河水系最后一個滯洪區，位于衛運河下游右岸，武城縣北部，占全縣總面積的44%，一旦滯洪，武城縣人民將遭受嚴重的經濟損失，因此，武城縣水網建設在全市乃至在全省水網中具有特殊的地位。武城縣于2012年初開始實施《武城縣現代水網建設規劃》，現已初步形成現代水網框架。

1　武城縣水系概況

武城縣總面積748 km2，總人口 40萬，耕地面積4.96萬hm2。經過多年的治理，形成了較為完善的灌溉、排水工程系統，境內河道均為灌排兩用河道，遇旱引水，遇澇排水。全縣100 km2以上河道6條，境內總長133.01 km。流域面積30～100 km2河道共11條，縣境內總長101.5 km。武城縣具備引黃引衛的條件，灌溉體系依據現有外流域引水工程3處。

排水體系業已形成，全縣地勢西南高、東北低，縣城北部為恩縣洼滯洪區。為防止汛期高地澇水入恩縣洼，采用了高水高排、低水低排的調度辦法。全縣澇水經六五河、利民河、利民河北支三條河道匯于牛角峪退水樞紐，排入減河。

縣域內的兩座水庫建德水庫和大屯水庫已投入使用，并以自來水廠為節點，通過管道實現了庫庫聯通，成為全縣重要的供水和調蓄調節設施；主要骨干河道上建設了部分攔河閘和揚水站，成為水網調度的重要控制樞紐；另外，漳衛南運河是邊界河道，恩縣洼滯洪區位于武城縣境內，武城縣發達的自然水系為現代水網奠定了良好的基礎。

2　武城縣水資源供需狀況

2.1　水資源供需狀況

按照德州市2016年度用水總量控制指標，武城縣年可供水量為地表水、地下水、黃河水、以及南水北調分配長江水量共9 306萬m3。初步測算農林牧漁、生活飲水和生態用水年需水量共1.68億m3。水資源缺口7 500萬m3。在以上用水控制指標基礎上，必須擇機引用衛運河水、大力實施現代水網工程建設增加調蓄能力、大力實施田間節水工程才有可能基本達到供需平衡。

2.2　水資源配置方面存在的問題

當地水主要是坑塘和河道蓄水等地表水量和當地淺層地下水，由于武城縣地處漏斗區，對地下水使用采取了嚴格的控制，坑塘、河道所蓄地表水由于缺乏工程設施或工程不配套，不易引出。區域外的長江水和黃河水上級實行總量控制，隨著黃河水量的減少，分配地方的黃河水量亦減少，不但限量引水，而且武城縣地處引黃末端，引黃流量也小，造成引水周期長，而多年的小農水重點縣項目和千億斤糧項目建設，可使全縣2.67萬hm2耕地集中灌溉，相比傳統的一家一戶灌溉，歷時明顯縮短。引水量少、引水周期長與用水量大、灌溉周期短成為武城縣當前灌溉面臨的主要矛盾，使依靠引黃的工農業生產受到嚴重影響。衛運河水成為武城解決當前困局的主要方式。據統計，2017年春灌共引進衛運河水5 000萬m3，解決了當年黃河水不足問題，衛運河水配置存在的問題是需擇機引水，必須配套建設河道蓄水、小水庫及坑塘蓄水工程，達到“豐蓄枯用”的目的，需要通過現代水網工程建設提供支撐。

3　武城縣現代水網建設主要內容

3.1　水系聯通工程

圍繞保障供水、防洪安全、改善生態三大目標，以抗旱保供水為主線，通過溝通河流水系、引提結合、層層攔蓄等工程措施，結合南水北調大屯水庫、灌區影響處理工程，加快調整、構筑覆蓋全縣布局合理的新水系。按照“高起點、著長遠、重當前，統籌協調，相互配套，分期實施”的原則，一步規劃到位，分步施工實施，逐步完善提高。通過實施骨干揚水站工程、灌區聯通等工程，實現黃河水、運河水、長江水統一調度，城鄉統籌供水的新格局。最終形成灌排結合，豐蓄枯用，河網相連，水量互濟的武城大水網。

3.2　雨水集蓄（河道建閘蓄水）工程

建立以坑塘和河道攔蓄工程為重點的水資源開發利用工程體系，通過建閘蓄水對河道雨洪水資源梯級開發、層層攔蓄；建設一批村級小坑塘，與附近河道聯通，進行綜合治理，使坑塘可以把汛期雨水和灌溉尾水蓄起來，對雨洪水集蓄利用，既可灌溉，又補給地下水資源，改善生態環境。通過該工程實施，實現豐蓄枯用。

3.3　防洪減災除澇工程

規劃以六五河、利民河、利民河北支三條河道為骨架，構建以河道治理、城市防洪、澇洼地治理和蓄滯洪區建設為架構的高標準防洪工程體系。實施河道治理工程、城市防洪排澇工程、澇洼地治理工程、恩縣洼滯洪區安全建設工程，使防洪減災體系形成澇能排、旱能澆、洪能防的保障格局，做到由控制洪水向洪水管理轉變。

3.4　城鄉供水一體化工程

依托大屯水庫工程和建德水庫工程，以長江水和黃河水為水源，通過管道和自來水廠，將兩個水庫水源聯通，實現雙水源互濟供水，解決城鄉飲水安全問題。

3.5　田間節水灌溉工程

繼續大力實施小農水重點縣、農田水利項目縣、千億斤糧項目等節水灌溉工程，使具備條件的耕地建成有灌溉設施、有水源依托的“旱能灌、澇能排”高標準農田，最終實現“耕地灌區化、灌區節水化、節水長效化”和“統一規劃布局、統一水源配置、統一技術標準、統一稽查驗收、統一管理體制、統一調度運行”的建設管理模式。

3.6　非常規水利用及水系生態建設

通過河道治理及配套建筑物建設，將污水處理廠的達標中水回用，使城市污水最大限度的回用于城市景觀用水和農業灌溉用水。同時，結合河長制建設，實施景觀綠化，打造河岸周邊生態廊道。以實現人水和諧的目標。建成水量、水質、水生態并重，防洪、排澇、供水、治污、環境改善統籌兼顧，具有地方特色的城市河湖水利風景區。

3.7　水利信息化建設

初步構建起與省級、市級水利信息網配套連接，與鎮（街）級水網無縫對接，形成以現代水網建設為基本任務的水利信息化綜合體系，實現信息采集傳輸網絡化、防汛抗旱指揮決策智能化、水資源配置保護科學化、工程運行調度自動化、政務業務辦公電子化，全面提升水利指揮決策、水資源調控、水利管理和運行的信息化水平。

4　實施效果評價

通過幾年的現代水系建設，兩座水庫已經建成、聯通，自來水廠改造提升完畢，實現雙水源雙管線供水，徹底解決了全縣飲水安全問題；“二縱六橫”骨干水系全部疏浚治理和防洪減災工程基本完成，提高了攔蓄洪水能力，消除了安全隱患；水系聯通工程初步建成，初步實現了“五水”科學調配，豐蓄枯用，達到了水資源統一調度和優化配置，實現水資源余缺互補；田間節水灌溉工程使全縣耕地的70%實現管道高效節水，達到“旱能澆澇能排”目標。水系生態建設、水利信息化建設正按照總體規劃構想、結合當前的河長制工作穩步推進?？傊?，規劃的實施，達到了飲水安全、防汛抗旱安全、水資源優化、水生態水環境優美，為全縣經濟社會健康發展提供了有力的水利支撐。