風雨征程六十載 砥礪前行譜新章
——在上海市社會主義學院建院60周年座談會上的講話

周漢民

上海市政協副主席、民建上海市委主委、上海市社會主義學院院長

尊敬的各位領導，同志們：

大家上午好！

值此上海市社會主義學院成立六十周年之際，我們歡聚一堂，共同慶賀。我謹代表學院向出席大會的各位領導、來賓，向長期以來關心幫助學院建設的同志們表示衷心的感謝！向全院教職員工、離退休老同志和廣大校友致以誠摯的問候！

剛才，鋼淼部長宣讀了李強同志對學院工作所作的重要批示，我們深受教育和鼓舞。鋼淼同志還要代表中共上海市委發表講話，充分體現了市委對我院的高度重視和親切關懷，我們倍感振奮。我們要認真學習貫徹李強同志的重要批示和鋼淼同志的講話精神，重整行裝，揚帆追夢，以更優異的成績回應市委的期待，把上海市社會主義學院辦得更好。

六十年前，為了體現我國政治制度特點、滿足黨外代表人士教育培訓需要，經中共上海市委批準，政協上海市委員會在市政協業余政治大學和工商界政治學院合并的基礎上創辦上海市社會主義學院。從成立這一天起，上海社院就以培養黨外代表人士和統戰干部等統一戰線人才為己任、以凝聚政治共識為使命，櫛風沐雨、勠力同心，一代又一代社院人為學院的發展殫精竭慮、無私奉獻、砥礪前行。

建院六十年來，學院在中共上海市委的堅強領導和市委統戰部的精心指導下，依靠各民主黨派市委、市工商聯及無黨派人士和其他社會團體的支持，發揮上海統一戰線工作的特色和優勢，堅持“高層次、有特色、正規化”的辦學方針，弘揚“愛國、團結、民主、求實”的校風，積極貫徹中央和市委有關決策部署，篳路藍縷搞建設，凝心聚力謀發展，取得了有目共睹的成績。

第一，強化共識教育，筑牢教學培訓的立院之基

教學是立院之基，為上海乃至全國統一戰線培養政治堅定、業績突出、群眾認可的黨外代表人士是我們的首要責任和光榮使命。建院以來，學院始終遵循黨的路線方針政策，牢牢把握社會主義辦學方向，形成以政治共識教育為核心，以堅定走中國特色社會主義道路為主題，以基礎理論、政治素養、統戰政策、法律知識、能力培養為主要內容的教學布局，助力多黨合作事業薪火永續，培養出一大批同中國共產黨同心同德、親密合作的優秀黨外代表人士。許多學員或走上領導崗位或成為重要領域的專業人才，為堅持和完善新型政黨制度、助推經濟社會發展作出了積極貢獻。可以說，學員的成長進步就是學院發展的不竭動力。

從學院創辦到“文革”前的近十年間，我們共舉辦9期培訓班，培訓學員2 980人次。自1984年3月復院至2018年9月，共舉辦各類培訓班1 318期，培訓學員59 607人次，其中4萬余人次是近十年培訓的。多層次、寬領域、廣覆蓋的主體班次培訓格局基本形成，立足上海、服務“長三角”、面向全國的委托班次逐步拓展，培訓能級不斷擴大，培訓質量不斷提高。

特別是近年來，我們以適應新時代黨外代表人士、統戰干部需求為導向，著力推動教育培訓工作從外延式發展向內涵式發展轉變。一是以教學改革為引領，推動教學供給側結構性改革。汲取中央社院、兄弟省市社院先進經驗，注重歷史教育，豐富并完善政治共識教育課程體系；推行學分制培訓，探索特大都市社院教育培訓新路徑；推行現代培訓方式，講授式、案例式、現場式、小班化、學員論壇多措并舉；圍繞統一戰線優良傳統、統一戰線創新發展、改革開放實踐探索三條主線建立起17個主題突出、特色鮮明的實踐教學基地。二是以制度建設為重點，提升主體班次建設的規范化水平。2016年，與市委統戰部聯合印發《加強社會主義學院主體班次建設的意見》，對科學規范主體班次設置、提高培訓質量、夯實工作基礎提出了一系列規范要求，這在全國社院系統尚屬首次。三是以開門辦學為抓手，構建多元開放的合作體系。與市政協、市委黨校（行政學院）簽署人民政協理論“三進”三方合作備忘錄；與寧夏社院簽訂協議，實施“六個一”專項合作計劃；加強華東省際社院區域協作；以教促用，對口支援青海、貴州等地區建設。四是以中華文化、海派文化為紐帶，發揮上海中華文化學院作用。組織出訪交流，舉辦中華文化講座與研習，傳播中華文化，講好中國故事；加強與港澳臺有關方面的聯系交流，積極服務港澳臺和海外華人華僑中愛國人士的教育培訓工作，舉辦近20期國情研修班。

第二，深化理論研究，聚力科研創新的興院之道

科研是興院之道，推動統一戰線理論研究不斷創新是我們的使命擔當。學院立足自身優勢，聯系統戰實際，開展理論研究，既把握方向又促進繁榮，既謀劃布局又務實操作，既推進工作又建設隊伍，為教學培訓事業和上海統一戰線理論政策創新作出了應有的貢獻。

在統戰學科建設上，認真梳理近十年開設課程，借鑒中央社院、兄弟省市社院、中共上海市委黨校和其他高校的先進做法，力爭體現上海地域特色和上海統一戰線的特點，形成以“史、論、策、力”為基本布局的統戰學科群。在科研機制建設上，充分發揮上海市統一戰線理論研究會的資源與優勢，建立健全以學院研究力量為主體、以研究課題為紐帶、以組織推動為手段、以社會力量為依托的開放式、多層次、社會化的科研工作機制。在科研隊伍建設上，努力發揮學科帶頭人和科研骨干作用，加強科研人才培養和科研團隊建設，把科研工作納入專任教師年度工作考評，以科研促進教學、以教學帶動科研。在科研工作管理中，規范科研課題的申報、實施、評價流程，整理出一套符合學院實際的“課題申報指南”，基本理順各級各類課題的申報渠道；完善科研經費管理機制，加大科研獎勵力度；制定學術會議制度，定期舉辦以新成果為交流內容的研討會，開展學術交流與合作研究。在發布平臺建設上，《上海市社會主義學院學報》（前身為《統戰理論研究通訊》《上海統戰理論研究》）始終堅持統戰性、學術性的辦刊方針和辦刊特色，先后開設“統一戰線理論前沿問題”“習近平新時代中國特色社會主義思想”“協商民主與統一戰線”等欄目，形成穩定的品牌欄目和辦刊風格，連續多年在中國人民大學復印報刊資料轉載率排名中上榜，并成為其重要轉載來源期刊。

近五年來，學院承擔省部級課題18項，包括天等校區青年教師、凱旋校區骨干教師的兩項國家社科基金課題；出版專著7部；在各級刊物公開發表學術論文201篇，其中《人民日報》《文匯報》等重點刊物75篇；舉辦大型學術研討會35次，在黨的十九大勝利召開后，先后舉辦“十九大關于統一戰線的新論述”學術研討會、紀念中共中央發布“五一口號”70周年學術年會等活動。

第三，優化人才隊伍，夯實正規化建設的固院之本

“功以才成，業由才廣”，人才資源是第一資源。學院師資隊伍結構采取專兼結合、以我為主，內培骨干、外聘專家。學院多渠道引進人才，以專業技術職務評聘為導向，以掛職鍛煉、進修深造、競爭上崗、集體備課等措施為抓手，秉持“教育者先受教育”理念，加強專職教師隊伍建設；與此同時，發揮上海人才高地優勢，以教學質量評估為依據，及時調整、擴大兼職教師隊伍。兼職教師不僅包括市委黨校、浦東干部學院教師和其他高校知名學者，還包括政府部門領導、社科院研究人員及各民主黨派精英骨干。如今，外聘師資庫已達100余人。學院還加強對年輕干部的培養，注重發揮不同年齡層次干部的作用，有針對性地安排干部參加各類學習和培訓，激發干部謀事干事積極性。

正是在學院一屆屆領導班子的帶領下，在一批批社院人的努力下，上海社院自身建設力度逐漸加強，制度建設、作風建設不斷推進，校舍條件、后勤服務質量和水平顯著提升，“團結合作、銳意進取、奮發向上、民主管理”的和諧社院初步構建。

學院積極探索管理體制機制改革，扎實推進院務公開和信息公開；注重建章立制，修訂完善各項院內規章制度，為規范學院各項工作提供依據；先后創設網站、微信公眾號，加強網上意識形態陣地建設；被評為上海市機關后勤“三優一滿意”先進集體；每年舉辦市、區社院院長會議，通過實踐教學基地共同開發、師資庫共享、學報共建等措施，充分發揮對各區社院的示范、指導作用；每年舉辦院務咨詢委員會會議，廣納賢言，改進工作。

六十載春風化雨，砥礪耕耘；一甲子載歌前行，不忘初心。在此，我們衷心地向歷任老書記、老院長、老領導致敬！向為上海社院作出積極貢獻的教職員工致敬！衷心感謝各民主黨派和無黨派人士的大力支持以及社會各界的鼎力相助！

回顧六十年歷程，我們收獲了十分珍貴的啟示，就是要始終堅持中國共產黨的領導和“社院姓社”的根本遵循，始終圍繞市委決策部署服務上海經濟社會發展大局、服務上海統一戰線事業發展大局，始終與各民主黨派通力合作辦好聯合黨校。

六十年來，我們始終銘記是中共上海市委的高度重視，使學院事業發展有了根本保證。歷屆市委對學院建設都給予了極大支持。建院四十周年之際，時任中共中央政治局委員、市委書記黃菊同志專致賀信。2009年4月，時任中央政治局委員、市委書記俞正聲同志到學院視察調研，對新形勢下進一步做好學院工作提出“四個注重”的明確要求。6月，俞正聲同志專致賀信慶祝建院五十周年。今年上半年，市委決定將市委黨校原第四分校整體劃轉至我院，既是對社院的高度信任和大力支持，也給社院事業發展帶來難能可貴的機遇。8月，中共中央政治局委員、市委書記李強同志聽取了學院近年辦學情況的簡報，要求學院圍繞市委“兩個面向”“兩個提升”的中心任務，切實發揮好三個基地作用。今天，李強同志又作出重要批示，使我們對未來的發展更加充滿信心。

六十年來，我們始終銘記是市委統戰部的關懷，使學院能夠沿著正確的航道行進。自1998年設置黨組起，學院歷任黨組書記均由市委常委、統戰部部長擔任，并安排一名副部長專門聯系社院，在全國可謂獨此一家。市委統戰部每年年初都會就年度培訓計劃的制訂召開專題會議，部領導經常聽取培訓、科研工作情況匯報，研究培訓、科研工作中存在的問題，并及時給予指導和解決。部領導還親自為部分主體班次學員作輔導報告，參與學員座談交流。正是在市委統戰部的指導下，我們才能正確把握學院的政治性、統戰性，正確總結歸納黨外代表人士成長規律，才能保持政治上的清醒和立場上的堅定，筑牢統一戰線領域意識形態工作陣地。

六十年來，我們始終銘記是各民主黨派、無黨派人士的關心，使學院成為名副其實的聯合黨校。建院之初學院就成立了院務委員會，知名人士陳望道、周谷城、胡厥文等同志成為首屆委員。復院以來，學院切實發揮這一平臺作用，邀請各民主黨派市委領導等擔任院務咨詢委員，每年召開兩次會議，如今已是第九屆。院務委員們不僅僅針對學院工作集思廣益、協力盡責，提出了許多建設性的寶貴意見，還走上社院講臺為學員授課，堅持“師帶徒、傳幫帶”，帶教我院青年教師，更主動介紹聯系全市統戰資源，充分體現了“聯合黨校聯合辦”的學院特色。

六十年來，我們始終銘記是中央社院的關注，使學院有了前行的動力和學習的標桿。1994年復院十周年之際、1998年建院四十周年之際、2008年建院五十周年之際，中央社院均專致賀信。多年來，嚴雋琪、葉小文、潘岳等央院領導同志十分關心上海統戰教育培訓事業發展，專任教師來滬傳經送寶更是不勝枚舉。特別是近年來，央院教研改革的力度很大，“五史合一”之后又有“十個講清楚”，成為全國社院系統學習的標桿。十九大之后，央院更是舉辦了多輪師資班，及時對全國地方社院教師骨干進行培訓，幫助我們更好地推進十九大精神進課堂、進教材、進學員頭腦。

六十年來，我們始終銘記是全體教職工昂揚向上的精神風貌，使學院勃發無限生機與活力。六十年間，學院校舍幾經變遷，先后有過7個校區，嘉定外岡、保定路、鎮寧路、陜西北路均留下社院人的身影和足跡。社院人以舍我其誰的責任擔當，忠于職守，從輾轉租賃辦學到2009年遷入現址，在天等校區這幢教學綜合大樓里，最高年培訓量達138期，學員逾6 000人次。如今，實現一校三區聯動發展，相信可以為上海統一戰線教育培訓事業提供更為堅實的保障。

今天，上海社院又站在新的歷史起點上。看到成績的同時，我們也看到，學院仍面臨著辦學質量上臺階、社會影響上層次的雙重艱巨任務，與中央社院改革創新的步伐和全國一流社院的目標還有差距，需要加倍努力，不負時代，不負厚望。

同志們，我們正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期、全面深化改革向縱深推進的攻堅克難期、從“量的積累”到“質的飛躍”的轉型升級期，可謂形勢逼人，挑戰逼人，使命逼人。上海市社會主義學院要以六十年院慶為契機，抓住天等校區和凱旋校區整合新機遇，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞統一戰線大團結大聯合的主題，圍繞市委重大決策部署，圍繞建設一流政治學院的長遠目標，在新的歷史征程上接續奮斗，實現學院基礎能力新跨越，實現學院辦學水平和綜合實力新發展，實現學院正規化建設和核心競爭力新提升。我們真誠希望社會各界人士，特別是上海統一戰線各領域同志一如既往地關心幫助學院建設發展，使我們工作百尺竿頭更進一步，共同為上海當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者作出新的更大貢獻！

謝謝大家！