淺談鐵路施工企業外部勞務隊伍管理策略研究

劉 洋

（中國鐵建電氣化局集團第五工程有限公司， 四川 宜賓 644000）

隨著我國基礎建設的規模的不斷擴大，鐵路施工企業面臨施工人員不足的現狀和問題，嚴重影響了鐵路項目施工進度，影響了我國鐵路事業的發展。通過引入外部勞務隊伍，能夠有效緩解鐵路項目施工中因人員不足而帶來的問題。近年來，鐵路施工企業外部勞務隊伍人員不斷增加，施工隊伍不斷壯大。同時，施工隊伍管理也暴露出一些問題，對鐵路施工進度和項目質量安全產生一定的影響，值得我們深入研究和思考。

1 鐵路施工企業外部勞務隊伍管理現狀

1.1 外部勞務隊伍管理現狀

外部勞務隊伍是鐵路施工企業必不可少的重要組成部分，勞務隊伍的工作質量和工作效率對鐵路施工項目有著直接的影響，從而影響鐵路施工企業受益。同時，外部勞務隊伍管理水平是企業經營管理水平的集中體現，對企業的信譽和形象有著直接的聯系。然而，在外部勞務隊伍管理中，部分企業存在資質審核不嚴、簽訂合同審核把關不嚴、培訓力度不足等情況。在審查勞動隊伍資質時，企業沒有認真仔細地核對勞務隊伍相關資質，未能嚴格按照企業有關制度和流程落實工作，在勞務隊伍的選擇上，沒有擇優選擇，從而選擇了資質不齊全的勞務隊伍，對鐵路施工項目管理造成一定的困擾。同時，在簽訂勞務合同時，部分企業沒有仔細審核合同條款，未能明確企業與外部勞務隊伍的責任，當出現問題時，往往會產生不必要的糾紛。在勞務合同簽訂和執行等方面，還存在著合同簽訂不及時，合同條款修訂、變更以及工程變更相應的勞務費用等問題，都需要在合同中明確，從而規范勞務隊伍管理。此外，部分外部勞務隊伍專業素質較低，勞務人員自身素質不高，還存在安全質量意識較差等問題，部分企業沒有統一組織培訓和考核，進而對鐵路工作質量產生不利的影響。

1.2 未能建立健全外部勞務管理體系

部分企業在外部勞務管理方面存在一些亟待解決的問題，主要是思想上對勞務隊伍管理不重視、隊伍管理制度不健全。一方面，鐵路企業管理者思想認識存在不足，未能充分認識到外部勞務隊伍的作用，將外部勞務隊伍作為鐵路施工的補充，未能將外部勞務隊伍管理與企業的長遠發展聯系起來。同時，由于企業管理者不重視，未能明確勞務隊伍歸口管理部門責任，無法真正落實勞務隊伍施工管理與監督。導致當出現問題時，容易出現推諉責任的問題。在企業管理制度上還存在不足，未能建立健全外部勞務隊伍管理制度，而且制度執行和監督力度不足，致使外部勞務隊伍施工質量得不到有效保障。此外，企業部分管理人員缺乏管理經驗，當問題出現時未能及時采取有效措施，錯失問題處理的最佳時機。這些問題都是企業在外部勞務隊伍管理中的存在的問題與不足，缺乏對外部勞務隊伍的有效監管，未能建立完善的外部勞務隊伍管理體系，當鐵路施工出現問題和意外時，將對企業造成較大的損失，甚至出現勞務人員傷亡事故，對企業的發展產生不利的影響。

1.3 企業與勞務隊伍之間缺乏有效的溝通

在鐵路項目建設中，企業應將外部勞務視為重要的合作伙伴，二者之間存在共同的利益，因此，企業應與外部勞務隊伍共同構建和諧互信的互信關系，從而進一步促進企業的健康發展。但是，部分企業與勞務隊伍之間缺乏有效的溝通，未能建立良好的關系，甚至存在關系惡化的現象，問題主要表現為：部分企業勞務管理人員從思想上輕視勞務人員，在溝通和管理過程中，對勞務人員不尊重；部分勞務管理人員對未能給予勞務人員適當的人文關懷。同時，部分企業存在拖欠勞務人員薪資的問題，導致外部勞務人員存在不滿情緒，進而鐵路施工質量和施工進度受到不利的影響，對企業的經濟效益和社會效益造成一定的損害。

2 鐵路施工企業外部勞務隊伍管理策略研究

2.1 加強外部勞務人員管理

鑒于鐵路施工企業外部勞務隊伍管理現狀，企業應從思想上提高認識，堅持合作共贏的理念，加強外部勞務隊伍管理。首先，應優先選擇具有相關資質、施工經驗豐富的施工隊伍，只有這樣才能確保鐵路施工質量，尤其是在復雜的鐵路施工環境中，選擇具有較強施工能力和施工經驗的施工隊伍，并與之簽訂合同，勞務公司與每位勞務人員簽訂老大合同，實現對勞務用工的規范化管理和有效的約束，做到規范用工。鐵路施工企業應嚴格審核勞動合同條款，明確工程項目的承包價格和計價方式、付款方式等一系列核心條款，

明確施工企業與勞務隊伍的責任和義務。同時，為了確保外部勞務隊伍施工安全和質量意識，應統一組織勞務人員進行培訓和考核，加強勞務人員自身素質，提高勞務人員的安全質量意識。

2.2 建立健全勞務管理體系

由于很多鐵路施工項目是在邊遠地區，施工條件復雜、難度大，在這種情況下施工，安全風險源較多，如未能加強施工隊伍安全管理，將對鐵路施工企業造成較大的經濟損失，因此，企業應加強外部施工隊伍安全管理，建立健全勞務管理體系。首先，企業應建立健全勞務隊伍管理制度，細化勞務隊伍管理細則，建立以班組為單位的勞務隊伍管理系統，不僅可以提高管理效率，而且能夠改善施工企業與勞務隊伍的關系。施工企業還應加強施工項目安全管理工作，明確雙方的安全責任，加強安全宣傳教育工作，提高外部勞務隊伍安全施工意識。 此外，施工企業可以借助于信息化手段，通過QQ群、微信群和微博等渠道，結合傳統的宣傳欄，定期刊登安全常識，表揚施工過程中的“好人好事”，批評違章違紀行為，通過宣傳教育影響施工人員，從而取得良好的管理效果。同時，施工企業還應加強施工過程監督和管理，對項目施工中薄弱環節進行檢查和監督，對出現的問題及時與勞務隊伍進行溝通和確認，制定解決計劃和防范措施，制定和完善勞務隊伍管理考評制度，細化考評細則，并切實落實到施工作業中，強化施工質量管理和安全管理，以考核管理提高外部勞務隊伍施工質量。

2.3 與勞務隊伍建立良好的人際關系

和諧的人際關系，不僅能夠增強施工企業與外部勞務隊伍溝通，提高溝通效率和管理水平，而且能夠實現二者之間互利共贏，提高鐵路施工企業經濟效益。在隊伍管理過程中，施工企業管理人員應尊重勞務人員人格和尊嚴，不應有不利于團結的言行，當在是施工過程中出現問題時，管理人員應站在勞務人員的立場分析問題產生的原因，從而幫助勞務人員防范問題的再次發生。同時，企業應認真履行合同中明確的內容，合同外的內容應通過友好協商的方式加以解決。在項目施工過程中，施工企業應合理調整工作時間，避免在惡劣天氣中施工，為勞務人員提供良好的后勤服務，節假日為勞務人員發放一些禮物，使勞務人員感受到施工企業的溫暖，從而提高勞務人員的工作熱情，增加勞務人員對鐵路施工企業的歸屬感和信任感，進而提高施工效率，縮短施工工期，提高施工企業經濟效益。

3 結語

外部勞務施工隊伍是施工企業項目實施中的重要組成部分，施工企業管理者應提高認識，強化勞務隊伍管理，提高勞務隊伍施工質量意識和安全意識，針對目前隊伍管理現狀與問題進行分析研究，加強對施工隊伍的選擇，嚴格把關勞務合同，與勞務隊伍建立良好的合作關系，建立健全勞務隊伍管理體系，不斷提升勞務隊伍管理水平，縮短施工工期，提高鐵路施工企業效益，促進鐵路施工企業健康發展。

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