建筑工程造價管理存在的問題及解決策略

劉長春

(四川鐵投恒祥置業有限公司， 四川 成都 610000)

0 引言

在對建筑造價進行管理時，對造價進行有效的控制屬于動態的過程，整個過程中存在較多需要控制的環節，必須把握好這些環節，才能夠確保整個工程的造價得到有效的控制，使企業投入的資金能夠得到有效的利用，從而創造經濟、社會效益，帶動整個建筑企業穩定、快速的發展。近年來，雖然建筑行業取得了較好的發展，但是在對造價管理的過程中仍然存在著資金浪費等問題，從而影響施工項目的造價準確性，對建筑企業產生不良影響。所以，建筑工程造價管理對于建筑項目和整個施工企業而言都具有極其重要的現實意義。

1 建筑工程造價

建筑項目從開始到竣工需要經歷很多的流程，在這個過程中會有很多的影響因素對項目的開展產生影響，同時也會增加造價管理的難度和復雜度，主要體現在如下幾點：

（1）資金值相對較大：一般情況下，建筑項目需要的資金投入量是很大的，因此整個項目的造價也相對很高；

（2）不同的建筑項目造價存在一定的差異：不同項目的規模、用途等不一定相同，因此施工的結構、裝修、設置等方面也存在一定的差異，因此項目造價也會產生差異；

（3）工程造價具備一定的動態性：建筑項目從設計到竣工的整個過程需要的施工工期會比較長，整個過程中，會出現很多的影響因素，從而使項目造價表現出一定的動態性；

（4）造價存在一定的層次性：這主要是因為建筑項目本身存在一定的層次性，所以每個項目都包含不同的分項目需要由不同的建筑部門或者單位承包，所以造價會產生一定的層次性。

2 工程造價管理存在的問題

建筑行業發展迅猛，積極引入了先進的施工技術和設備，提升了造價管理的水平，但是建筑行業造價管理過程中仍然存在一定的問題，具體體現在如下幾方面：

（1）施工初期各項規劃的落實效果不高、細致度不足。建筑行業在發展的過程中比較重視投資管理工作的開展，因而會忽略設計階段的管理工作；設計人員在設計施工項目時，更加重視建筑結構的設計，常常會忽略設計過程中經濟因素的影響，所以很多建筑項目缺乏可行性的分析，導致后期的施工會受到一定的影響，同時設計方案缺乏專業的理論作為支撐，因此難以控制施工投資，大大增加了工程造價。

（2）工程造價管理模式不夠先進。近年來，工程造價模式逐漸發生了轉變，由原來的傳統定額模式逐漸轉向了工程量清單模式，這個過程還在轉變當中，因此新的模式還存在一定的問題，需要逐步進行完善。同時，施工單位不具備獨立編制企業定額的能力，因此工程量清單計價仍然停留在了形式方面，實際上并未真正的起到控制造價的效果；

（3）管理理念不夠先進，政府干預過多。現在我國的工程造價管理理念仍然采用的是傳統的管理理念，因此不夠先進，部分單位或者個人對造價并未有完全的認知。在開展建筑項目施工時，建筑項目的工程造價需要貫穿于整個項目的施工過程，但是實際上并未如此，造價管理缺乏動態管理意識。隨著經濟的迅速發展，我國的社會制度也在逐漸完善，國家對建筑材料的價格調控力度不斷提升，并逐漸形成了相應的管理機制。現在建筑材料的市場價格仍然會被市場所影響，產生一定的波動，需要市場調節發揮效果。但是實際上，我國建筑材料市場價格調控效果并不明顯，仍然存在著一定的滯后性和盲目性，雖然現行的市場機制具備一定的調節效果，但是整個效果仍然不夠好。

（4）工程立項與設計階段的管理仍然不夠完善。隨著建筑行業的發展，各方面都取得了一定的成果，但是人們對施工前期的管理工作不夠重視，將造價控制工作主要放在了后期或者是決算階段，所以最后會產生實際投資超額的問題。部分投資項目在完成之后才發現投入資金遠遠超過了之前的計劃值，這對于建筑項目的經濟效益而言是極其不利的。

（5）工程造價管理機構和控制體系需要完善。近年來，不同地區的建筑單位都設立了造價管理部門，這樣一來就能夠對造價工作進行有效地管理，但是實際上并非如此，很多單位雖然設立造價管理不但，但是并未嚴格落實相關的規定，所以這個部門并未實際的發揮效果。部分企業內部不同部門之間會相互推脫造價管理工作，該工作誒榮應該歸結到工程技術部門，但是該部門并不能很好地開展造價管理工作，因此整個工作只停留在形式方面并未真正取得效果。

3 相關解決措施

針對上述的工程造價管理過程中存在的問題，我們進行了詳細的分析，為了使建筑行業工程造價發揮最好的效果，需要采取有效的措施解決上述的問題，從而提高工程造價的管理質量，具體解決措施分為以下幾點：

（1）對設計階段的方案進行優化處理對于施工造價控制而言非常重要。對建筑項目的設計階階段的方案進行優化不但可以對建設規模、建設方案產生影響，還能夠促進造價管理工作的開展，因此相關的工作人員需要積極參與設計階段的工作，從技術方面和經濟方面同時進行優化，并對兩者進行有機的結合，從而給出最佳的設計方案。

（2）強化相關的法制建設，逐步提升造價管理人員的整體素質。隨著市場經濟的不斷發展和完善，政府部門需要利用法律的方式對建筑和施工單位進行有效地規范，確保他們能夠按照法律要求開展項目的施工，堅決抵制壟斷或者不正當競爭行為的出現，從而最大程度的維護消費者、生產者以及經營者們的權益。

（3）設計人員需要強化經濟意識和經濟觀念。設計人員需要盡可能的控制好經濟成本，逐漸克服傳統的觀念“重視技術，忽略經濟”，將經濟問題作為重點考慮的內容，堅決不能出現浪費的問題，將設計過程中的技術和經濟設計結合在一起，從而提成設計的經濟性，最大程度的降低脫節問題出現的概率。

（4）招投標制度的制定能夠幫助建筑單位提升整個項目的經濟效益，確保項目的施工質量，盡可能的降低資金回報時間，因此施工單位能夠通過這一制度來實現工程造價的有效控制，降低成本控制問題的出現幾率。

（5）對招標文件進行規范，為招投標市場營造良好的競爭環境，確保整個招投標市場的公平性。建筑市場作為建筑單位、承包單位之間實現競爭和交易的主要平臺，確保市場的良好秩序能夠最大程度的降低招投標過程中出現的行受賄現象，從而提升整個建筑項目的效益，保護消費者、投資方等的共同權益。

（6）根據標準設計動態對項目造價的設計階段進行控制這對于整個項目的造價控制非常關鍵。設計標準屬于國家重要技術標準規范，因此需要作為項目設計、驗收和施工等環節的主要依據。不同的施工設計部門和執行單位需要結合實際情況執行相應的設計標準，從而提升建筑項目設計階段的整體成本控制效果。

4 結束語

建筑項目具備一定的綜合性和復雜性，在施工的過程中需要將經濟與技術設計進行結合，這樣能夠提升項目的社會和經濟效益。造價控制工作需要貫穿于建筑項目的整個過程當中，屬于綜合性的控制工作，需要在技術、施工等方面進行集中的管理。建筑項目造價管理設計內容很多，并且開展難度也較大，因此需要施工單位和政府進行有機的結合，秘密配合，使其在質量、投資以及工期這幾個方面對施工造價進行控制，從而更好的實現建筑項目造價控制。為了使造價管理發揮最好的效果，需要堅決打擊隨意壓價、投資質控等方面的問題，這樣不但能夠節省資金的投入，還能夠營造良好的市場秩序，從而對造價管理工作的效率進行提升，進而促進我國的建筑行業朝著更加穩定、持續的方向發展下去。

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