宜賓：建設群眾滿意的人社公共服務體系全域示范市

為全面建設群眾滿意的人社公共服務體系全域示范市，宜賓人社部門以“宜賓人社事，最多跑一次”為目標，扎實推進“五大建設”，著力打造“五型人社”。

2017年，宜賓市人社局被人社部表彰為全國先進集體，綜合目標考核位居全省人社系統第二名和市直部門第一方陣；政風行風單項考核分別位居全省人社系統和市級部門（單位）第一名……這些榮譽激勵著宜賓人社人在服務群眾的道路上砥礪前行。

以平臺標準化建設為基礎，打造“家門口人社”

近年來，宜賓市人社局堅持標準化先行，初步探索出一條體現宜賓特色的基層平臺建設路子，促進了全域示范市建設。市、縣（區）、鄉鎮（街道）按行政區劃設置，村則按照一個中心村帶動輻射三個村的“1+3”格局設置，采取相對獨立、嵌入、社銀共建三種方式入駐各級政府政務服務中心和銀行網點，規劃建設市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級人社公共服務平臺1240余個，打造城市10分鐘、農村半小時辦事圈，為群眾提供便捷的家門口服務。

以信息化建設為支撐，打造“全天候人社”

宜賓市圍繞“線上線下一體化”謀篇布局，著力破解群眾關心的難點、痛點、堵點。市人社局建立人社數據一體化交換平臺，將人社服務延伸至其他民生部門及銀行、保險等第三方機構，實現人社服務渠道多元化。目前，宜賓市人社局建成了手機APP、微信、網上辦事大廳和自助服務終端“四位

一體”的人社線上公共服務平臺，按照“應上盡上”原則，初步梳理推出網上申辦、信息查詢、自助繳費、生存認證、參保證明打印、經辦信息推送、醫保掃碼支付、醫保異地就醫微信備案等113個辦事項目，基本做到“零跑路”“零距離”。

以綜合柜員制建設為重點，打造“全域通人社”

宜賓全市人社系統大力推進經辦服務改革，建成社保、醫保和就業分板塊聯動的綜合柜員制。一是“一門引領”。統籌服務資源，群眾現場辦理業務實現“一門進入，專人引領”。二是“一窗受理”。群眾辦理就業、社保、醫保臨柜業務只對一個服務窗口。三是“一站服務”。一、二級審（復）核業務全部到前臺，通過流程再造、業務集成等，實現業務經辦內部網上流轉。四是“一次辦結”。全面提升服務效率，優化服務質量，一次辦理完成群眾服務事項，避免群眾多次跑路。五是“全市通辦”。就業、社保、醫保有關業務打破參保區域限制，實現市內任一服務窗口可辦。

以智能監管建設為關鍵，打造“清廉人社”

依托現代信息技術，助力打造“清廉人社”，從而提升人社公共服務監管水平。目前，全市人社系統已安裝電子服務評價器238個。同時，建設社保大數據監管、基金監控、醫保智能審核等系統，對各類業務辦理情況及各險種基金收支情況進行智能監管、圖形化展示。通過權限設定、操作留痕、在線監控等技術手段，提高風險防范管理水平。

以能力作風建設為保障，打造“溫馨人社”

近年來，宜賓市人社部門不斷提升人社服務的“溫馨度”。一是實施黨建示范引領行動。探索形成“1+4”黨建工作法，“1”即發揮黨組政治統攬功能，落實黨建主體責任；“4”即全面推進強化思想政治引領、強化服務民生民本、強化目標績效考核、強化廉潔示范帶動“四個強化”。二是實施服務能力提升行動。分級分類開展集中培訓，整體服務能力進一步提升；開展打造“精品工作”、爭創“效能科室”等活動，服務意識、服務動力進一步增強；切實規范服務行為，精簡辦事流程。三是實施作風效能整肅行動。對照各級督查發現的具體問題，切實抓好整改和“回頭看”；開展“糾四風、轉作風”五項專項整治行動，強化監督執紀；做好政風行風滿意度測評工作，加強內外部監督。

下一步，宜賓人社局將深入推進人社服務供給側結構性改革，加快全市人社事業發展，不斷提高廣大群眾的獲得感和幸福感，為宜賓加快建成四川省經濟副中心作出新的更大貢獻。