淺談勞動定額的核定和管理

趙嵐

不斷提升企業勞動定額的管理水平，不僅能充分激發員工內生動力，而且能有效提高企業新時代自主創新能力和效益。

勞動定額管理是企業的一項重要基礎工作,是企業經營決策、組織生產、成本核算、定員定崗、收入分配等工作的重要依據。有效的定額管理，不僅能提高勞動生產率，而且能降低成本、提高企業市場競爭力。定額核定作為定額管理的重要基礎工作，其嚴謹性和科學性，直接決定了定額管理的水平。本文結合鐵路動車高級修的定額管理工作，以勞動定額核定為切入點，對勞動定額的建立和完善作了分析和探討。

一、企業勞動工時定額現狀和問題分析

站段、車間、班組缺乏必要的定額標準。成都鐵路動車段是成都鐵路局集團有限公司下屬二級單位，主要負責成都管內動車組設備日常維檢及動車組運用。現動車段配屬動車車型多，定額標準核定難度、工作量很大。車間、班組無專兼職的工時定額核定人員，全段只有人力資源部配備的一名定額定員管理人員，基層人員缺乏勞動定額管理相關知識經驗，勞動定額管理基礎統計工作不到位，勞動工時定額標準基本上是在員工習慣性操作的基礎上測定，經驗估值成分較多。

缺乏有效的定額數據和分析。鐵路大型國企的基礎管理比較扎實，集團公司有專門的編制定員科，在普通客車、貨車定額管理上積累了大量經驗和數據，但是高鐵近幾年才飛速發展，不斷應用新設備、新技術，作為新成立的下屬二級單位沒有可參考的指標體系，完全依靠站段在工作實踐中摸索。現在采用的工作寫實方法，雖然收集了一些工時數據，但缺乏持續積累，無法有效分析和評估數據，數據準確性差，無法形成先進、合理、科學、穩定的定額基礎標準，因此難以進行科學的、專業的定額核定。同時，動車車型不斷更新，從1A、2A到3A，從380A到380D，現有的兩種車型的高級修資質已不能滿足旅客運輸的需要，要想取得各車型的高級修資質，工時定額標準的完善和擴充迫在眉睫。

二、提高動車高級修（三級修）勞動定額管理水平的建議

一是強化勞動定額管理培訓，提高定額管理人員素質。設置站段、車間、班組三級勞動定額制定、管理專兼人員，從定額人員入手，加強系列培訓、培養，使定額管理人員既懂管理又懂工藝，建立起一支素質過硬的勞動定額管理隊伍。做好基層定額工作原始數據保管、統計、分析臺賬，定額管理人員要經常深入一線掌握勞動定額的執行情況和存在問題，提供和積累修改定額的技術統計資料，確保定額標準能夠根據現場實際及時修訂與完善，發揮其在勞動定額建立和管理作用。采用專兼職結合——專職定額員與工藝技術、調度、一線操作人員共同參與（按各類人員所長分工、形成能力與知識的互補）的配備機制，促使勞動定額管理向規范、標準化發展。

二是建立科學專業的勞動定額制定方法和管理制度，強化定額管理基礎數據的分析評價。工作研究法制定定額就是定額人員根據現場作業測定的時間消耗及操作員工的操作程度、努力程度及作業速度的記錄，評定操作員工的作業時間并定出正常作業時間，按合理系數寬放后，再制定出定額時間。勞動定額制定的條件就是現場的作用條件，所以可以不再進行非標準調節，定額制定性準確性高、科學性強，消除了無效勞動，降低了人工成本。

三是建立定額管理的大數據，實施勞動定額標準信息化。將工時定額管理系統視為企業集成系統中的一個子系統，滿足企業信息化中數據共享和集成應用的需求。在實際運用中，運用全方位錄像系統，記錄每組動車檢修全過程；借助定額管理系統計算功能，減輕定額人員工作強度，專注于勞動定額標準的分析優化。通過勞動定額信息化技術支持，為成本核算薪酬考核等提供重要基礎數據，促進勞動定額技術和管理方面不斷創新。