推行終身職業培訓，打造技能人才隊伍

“推行終身職業技能培訓制度，對推動大眾創業萬眾創新、推進制造強國建設、提高全要素生產率、推動經濟邁上中高端具有重要意義。”

如今，一個勞動者很難再像過去靠一項技術受用一輩子，職業技能再培訓的需求十分強烈，十分迫切。近日，國務院印發了《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，進一步明確了職業技能培訓是全面提升勞動者就業創業能力、緩解技能人才短缺的結構性矛盾、提高就業質量的根本舉措，是適應經濟高質量發展、培育經濟發展新動能、推進供給側結構性改革的內在要求。推行終身職業技能培訓制度，對推動大眾創業萬眾創新、推進制造強國建設、提高全要素生產率、推動經濟邁上中高端具有重要意義。

當前，產業轉型升級加快，經濟結構調整加深，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能正在形成。經濟社會發展中的新特點、新趨勢和新變化，對全面提升勞動者專業素質帶來了新的挑戰。以我省為例，盡管近年來不斷加大職業技能培訓的力度，深入實施高技能人才振興計劃，高技能人才在技能人才總量中的占比從10.2%提高至16.2%，但勞動力總體素質不高，短時間內難以適應新產業、新業態、新模式的需要，“人崗不匹配”的結構性矛盾仍很突出。從近年來人力資源市場的需求來看，各地技能勞動者尤其是高級技工的求人倍率均居高不下，不少城市和企業甚至展開了一輪輪“人才爭奪戰”，也說明技能人才已成為制約高質量發展的瓶頸。

推行終身職業技能培訓制度，重在落實。我省堅持社會化、市場化原則，目前已初步建立了由技工學校、就業訓練中心、民辦職業培訓學校、企業職工培訓中心等組成的多元化職業培訓實施體系，全省共建技工院校81所、就業訓練中心118個、民辦職業培訓學校1389個，加上各類企業職工培訓中心，年職業培訓能力超過100萬人。在此基礎上，還要深化改革，創新機制，圍繞破除制約技能人才發展的體制機制障礙和政策壁壘，加快構建產教融合、校企合作、工學一體的培養模式，廣泛調動行業企業和院校機構的積極性，促進職業培訓的蓬勃發展。

推行職業技能培訓，難在“終身”保障。要讓企業在培訓人才方面扮演更積極的角色，需要政府部門在職業教育培訓中發揮主導作用。一方面，要督促企業按規定足額提取和使用職工教育經費，引導企業根據行業發展規劃和技術創新需要，制定和落實本企業技術工人培訓規劃，依法保障技術勞動者接受技能培訓的權利；另一方面，針對企業工人提升技能水平“工學矛盾”突出的問題，加快推進“互聯網+”系統建設，著力打造服務于技能人才的網絡學習平臺、移動學習平臺，提升職業培訓的便利性。同時，針對高技能人才總量偏少、培養基礎偏弱的實際，繼續實施以建設高技能人才培訓基地、技能大師工作室和技師培訓為主要內容的高技能人才振興計劃，加快培養急需緊缺的高級工、技師和高級技師。