瀘州：加快推進(jìn)人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)

瀘州市人社局加快推進(jìn)瀘州人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作，力爭(zhēng)到2020年底基本建成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體系要求的人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系。

瀘州市人社局加快推進(jìn)當(dāng)?shù)厝松珙I(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作，近日印發(fā)《加快推進(jìn)全市人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確了8個(gè)方面的工作任務(wù)，確保到2018年底，建成與瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制，完成國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市評(píng)估驗(yàn)收。到2020年底，基本建成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體系要求的人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系，基本形成誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境，樹立“信用瀘州人社”品牌形象。

加強(qiáng)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

細(xì)化人社部門社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)，研究制訂人社領(lǐng)域信用信息歸集、使用、管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，逐步形成完整的信用管理制度體系，實(shí)現(xiàn)信用標(biāo)準(zhǔn)體系化、制度系統(tǒng)化、管理規(guī)范化，并在局門戶網(wǎng)站和“信用瀘州”網(wǎng)站公布。

強(qiáng)化信用信息數(shù)據(jù)歸集和公共信用信息共享平臺(tái)建設(shè)

按照相關(guān)要求，在日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確采集信用信息，按期報(bào)送“信用瀘州”等信息共享平臺(tái)，及時(shí)處理信用平臺(tái)反饋的異議信用信息，保證公共信用信息數(shù)據(jù)歸集、使用、管理的安全性、及時(shí)性、規(guī)范性和有序性。

全面落實(shí)行政處罰和行政許可“雙公示”制度

按照行政許可和行政處罰等信用信息公示要求，建立“雙公示”工作機(jī)制，在行政許可和行政處罰結(jié)案之日起7個(gè)工作日內(nèi)，市本級(jí)將相關(guān)信息在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

大力推進(jìn)信用信息查詢和信用產(chǎn)品應(yīng)用

在全市人社領(lǐng)域全面推行信用承諾制度，引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)、法人在申請(qǐng)辦理的各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、行政管理等事項(xiàng)時(shí)，向社會(huì)作出公開承諾，違法失信后將自愿接受約束和懲戒。在全市人社領(lǐng)域各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、行政管理工作中推廣信用信息查詢應(yīng)用。在實(shí)施政府采購(gòu)、招投標(biāo)、財(cái)政性資金補(bǔ)助等活動(dòng)的過(guò)程中，全面查詢使用信用記錄和第三方機(jī)構(gòu)的信用報(bào)告。

著力構(gòu)建以信用為核心的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)管體系

加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)持依法行政。深入開展公務(wù)員誠(chéng)信守法和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，提升公務(wù)員信用意識(shí)。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)，建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)行為等信用信息納入檔案，作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

完善“紅黑名單”和信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制

完善社會(huì)保障、勞動(dòng)用工等人社領(lǐng)域“紅黑名單”和信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。根據(jù)不同信用分類等級(jí)，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體提供形式多樣的便利服務(wù)，對(duì)未依法參保、拖欠農(nóng)民工工資等違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高失信成本。在局門戶網(wǎng)站和“信用瀘州”網(wǎng)站定期發(fā)布企業(yè)勞動(dòng)保障失信黑名單和守信紅名單。

加大社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲力度

建立人社領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，與相關(guān)部門簽訂聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)線上監(jiān)管和線下監(jiān)管銜接，落實(shí)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲辦法。依托“信用瀘州”，建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋、信用修復(fù)、異議處理等動(dòng)態(tài)協(xié)同功能。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，及時(shí)整理守信激勵(lì)和失信懲戒案例，在“信用瀘州”網(wǎng)站上公示，并反饋實(shí)施效果。

深入開展誠(chéng)信宣傳教育和誠(chéng)信文化建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，結(jié)合12333咨詢?nèi)铡ⅰ?·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”憲法日等宣傳節(jié)點(diǎn)和“法律八進(jìn)”工作，利用報(bào)刊、電視等媒體開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)全過(guò)程。開展人社領(lǐng)域的誠(chéng)信人物（企業(yè)）等誠(chéng)信榜樣評(píng)選活動(dòng)，大力發(fā)掘、宣傳和樹立社會(huì)誠(chéng)信典型，并在“信用瀘州”網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站或展板進(jìn)行公示和宣傳，形成弘揚(yáng)社會(huì)誠(chéng)信的良好氛圍。