雅安：筑牢民生保障，增強群眾的幸福感和獲得感

雅安市就業局勢保持總體穩定，社會保障體系不斷完善，人才隊伍建設進一步加強，勞動關系整體和諧穩定，人社服務更加便捷高效。

2017年，雅安市人社局緊緊圍繞全市脫貧攻堅和發展振興中心工作，持續改革創新，筑牢民生保障，防范化解風險，切實增強群眾的幸福感和獲得感，圓滿完成了各項目標任務。

就業局勢保持總體穩定

堅持落實就業政策與提升服務質量并重，進一步完善就業創業扶持政策體系，統籌做好高校畢業生、農民工、化解過剩產能安置職工等重點群體就業工作。堅持“資金撬動、平臺帶動、服務拉動”促創業，成功舉辦全市首屆創業培訓講師大賽、“天府杯”創業大賽雅安賽區比賽、創業集市暨最燃創客評選活動，積極打造“創業雅安”品牌。全年城鎮新增就業19453人，就業困難人員就業1660人，城鎮失業人員再就業6335人，城鎮登記失業率3.88%，農村勞動力轉移就業35.94萬人。

社會保障體系不斷完善

參保人數穩步增加，保障水平穩步提升，全市基本養老保險、醫療保險覆蓋率達到84%、98%以上，社保基金征繳57.75億元。實現參保繳費等服務向移動終端、自助終端延伸，單位和群眾參保繳費不跑路。全面落實社保降費穩崗政策，為企業減負9000余萬元，發放穩崗補貼1423萬元。

人才隊伍建設進一步加強

深入實施人才強市戰略，對接“四大提升工程”人才需求，從改革體制機制、實施招才引智、開展人才培養、優化人才服務著手，突出抓好專業技術人才和技能人才隊伍建設，全年新增專業技術人才2400人、高技能人才1623人。全年引進國（境）外專家24人次，實施引智項目12項(含4個子項目)，引智工作位居全省前列。

人事收入分配制度改革穩步推進

以科學規范管理為導向，不斷加強公務員隊伍建設。不斷規范事業單位人事管理，全市事業單位崗位設置和聘用合同簽訂實現“兩個全覆蓋”。全面落實工資收入分配制度，完善企業工資正常增長和支付保障機制。不斷推進人事制度改革，制定出臺一系列政策制度，激勵效果明顯。

勞動關系整體和諧穩定

在全省率先推行農民工工資支付保證金差異化繳存辦法，建立了一套以責任制為牽引、以實名制為抓手、以常態監管為載體、以激勵懲戒為手段的長效機制，鞏固提升了建設領域農民工欠薪治理常態監管、長效治理、可復制、可推廣的“雅安經驗”。創新線上線下聯動監察機制，“兩網化”監察實現全覆蓋，受理投訴、舉報案件365件，結案率達100%。全市勞動合同簽訂率達94.6%，集體合同簽訂率同步提升。被評為2017年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動突出成績單位。

人社公共服務體系建設取得階段性成效

人社服務更加便捷高效，人社良好形象進一步展現。著力打造“雅安互聯網+人社”品牌，集成銀社互聯交易平臺、網上辦事大廳、門戶網站、微信、手機APP、自助終端等線上應用渠道，實現信息查詢、社保繳費、業務申報等多項業務“網上直辦、全市通辦”，為人社工作插上智慧“翅膀”。著力打造基層平臺，推動全市鄉鎮（街道）平臺標準化率達到88%，社區平臺標準化率達到82%。

人社精準扶貧效果明顯

聚焦貧困家庭勞動力就業增收和社會保障需求，實施就業扶貧、社保扶貧、人才扶貧三項行動，精準扶貧效果明顯。組織開展技能脫貧培訓2174人，舉辦就業扶貧專場招聘會60場、開展下鄉入村活動131次，公益崗位托底安置貧困勞動力2043人。按政策對貧困人口進行養老保險參保補助，全面落實建檔立卡貧困人口醫療保險政策。組織市內外專家300余人次開展專家服務基層活動，幫助基層、貧困村解決生產管理技術難題200多個。

機關黨建不斷加強落實“兩個責任”為抓手，著

以力構建黨建和黨風廉政建設責任落實機制，被市直機關工委評為“共產黨員示范單位”。切實加強黨風廉政建設，深入推進正風肅紀專項整治工作，扎實開展人社部門“慵懶散浮拖”“整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題”等專項整治工作，為雅安人社事業健康發展提供有力保證。