李修仁與山西地方志事業

劉益令

（山西省地方志辦公室，山西太原030012）

一、高瞻遠矚，夯實山西地方志事業發展的根基

山西是新方志編修的發祥地之一，雖然工作起步較早，但無前例可循，一切都在摸索中前行。李修仁同志上任后，立足山西實際，著眼方志事業長遠發展，開始謀劃事關全局的政策和制度。

針對山西地方志工作存在的重視程度不夠、機構不健全、人員少素質差、進展不平衡等問題，李修仁同志安排省地方志辦公室進行周密的調研分析，以省地方志編纂委員會名義向省人民政府呈送《關于加強全省地方志編纂工作領導的報告》。1985年10月25日，省政府辦公廳向全省轉發了這一報告。報告著重圍繞三個問題提出明確具體的要求：一是各級政府和省直有關部門要進一步加強對修志工作領導，“把這一項工作列入議事日程，確定一名領導同志兼管，定期檢查進展情況，幫助解決工作中存在的實際問題”；二是健全機構、充實隊伍，“要盡快建立精干的修志班子，作為各級政府的局一級事業機構。人員編制可在事業編制中調劑解決，縣（包括縣級市、區）一般應配備五至七人，省轄市配備十五人左右。”“省直單位可在現有編制內，抽調三至五人組成專門的修志班子。”三是提供堅實保障，“修志所需經費，列入地方財政預算。所需辦公用房及必要的設備，請各地、各部門統籌解決。”這一報告的出臺為之后30多年地方志事業的發展奠定堅實的制度基礎。

在領導全省地方志工作的過程，李修仁同志深刻感受到，修志工作由政府主持，體制更順暢，責權更明確，更有利于事業發展。于是，他向省委省政府建議，省地方志編纂委員會主任由省長擔任，自己從大局出發，改任編委會副主任。1989年8月30日，山西省人民政府辦公廳印發《關于調整省地方志編纂委員會組成人員的通知》，時任省長王森浩為主任，李修仁、霍泛、胡曉琴、衛逢祺、李志敏、王定南、李振華、樊寶珠為副主任，委員由省黨政軍有關部門主要負責人擔任。與此同時，修仁同志慧眼識才，將德才兼備、敢闖敢干的省委統戰部副部長樊寶珠調入省地方志辦公室擔任黨組書記、主任。這些舉措，極大地加強了省地方志編纂委員會及其辦公室的領導力量，為全省地方志事業發展夯實組織基礎。

省地方志編纂委員會辦公室成立之初，長期借居于省政協的一座危樓之中，辦公條件非常艱苦。后來，省政府從省機械廳辦公樓中調劑一部分辦公室用以解決地方志辦公室的困難，但仍不能完全滿足正常工作所需條件。他看在眼里、記在心上，下決心從根本上解決這一矛盾。1990年初，由李修仁同志牽頭，霍泛、胡曉琴、衛逢祺等資深老領導、編委副主任聯名向省政府遞交籌建省地方志辦公樓的請示報告。省長、省地方志編纂委員會主任王森浩對此高度重視，很快做出批復。當時，山西省財政實力十分有限，各方建設投資都十分緊缺，省政府千方百計，從總盤子當中擠出資金用于籌建地方志辦公樓。從1991年奠基開工，經過艱苦努力，一座高六層總面積3600多平方米的辦公樓在平陽路西二巷拔地而起。與此同時，總面積2000多平方米、共36套的干部職工住宅樓也建成竣工。這些舉措徹底改變了地方志辦公室的辦公條件，解決了全體干部職工的后顧之憂，為全省地方志事業發展提供有力的物質保障。

二、親力親為，趟出山西地方志編纂有序發展的路子

李修仁同志深知做好修志工作關鍵在于推動和落實。1986年4月17日至19日，他親自主持召開山西省第三次地方志工作會議，全面總結以往的工作經驗、安排部署五年規劃制訂。會議之后，省志承修單位、各地（市）、縣都積極行動起來，省市縣三級志書編纂取得明顯成效。此后幾年，多措并舉，持續發力，扎實推進修志工作穩步發展。1987年5月28日，旨在推進省志編修工作的山西省地方志編纂工會會議在梅山會議廳召開。李修仁同志主持會議，6個省直廳局介紹修志經驗，他在對會議總結時，就加快省志編纂提出一系列要求。省直各承修單位紛紛采取有效措施，加快編纂步伐。1988年12月26日，省地方志編纂委員會在梅山會議廳召開省志部分專志編寫單位座談會，李修仁提出，各單位要把修志工作列入議事日程，切實解決機構、財力、物力問題；要配備專職編寫班子；要加強資料工作。修志工作搞好搞不好，關鍵在領導。1990年9月17日至10月12日，省地方志編纂委員會先后召開《山西通志》經貿口、農林口、文教口、政法口及綜合類各分志主管廳局長座談會，研究加強省志工作有問題。李修仁同志在經貿口座談上強調，要把好五關、建設好修志隊伍、提供必要物質保證、做好史料征集工作。1991年7月26日山西省第四次地方志工作會議在迎澤賓館召開，李修仁作題為《再接再勵，扎實苦干，力爭“八五”期間基本完成本屆修志任務》的工作報告，會議還就貫徹全國地方志工作會議精神，總結11年修志工作經驗，制定“八五”修志規劃作安排部署。從此，全省地方志工作進入出成果的收獲期。

凡事預則立，不預則廢。為做好省志編纂工作，李修仁同志主持制訂《〈山西省志〉編纂方案》，1987年3月27日，由省政府辦公廳轉發。之后，結合形勢變化要求和工作發展實際，省地方志編纂委員會對方案進行修訂，并于1989年8月2日報省政府批準下發。修訂后將省志名稱確定為《山西通志》，并提出更為明確的指導思想和編纂原則，確定更為具體的體裁、結構和記述內容，規定任務分工，為省志編纂工作做出科學合理的頂層設計。1989年10月25日至26日，李修仁同志主持召開省地方志編纂委員會第三次全體（擴大）會議，制訂出臺《山西地方志編寫行文暫行規定》和《〈山西通志〉及地市縣志版式規定》，為地方志編修提供賴以遵循的業務規范。全省縣志編纂涉及100多個縣（市、區），是一塊難啃的“硬骨頭”。1987年6月5日至7日，他部署召開全省地（市）地方志工作會議，通過總結交流經驗，促進地（市）縣修志工作走上良性發展軌道。同年12月16日至22日，李修仁同志又主持召開縣志編纂研討會，張磐石、梁寒冰蒞會指導，河南省志編輯部王迪、浙江《建德縣志》主編周金奎到會傳經送寶。會后，《山西地方志》編發專號，李修仁同志親自審閱文稿。這次研討會通過對《武鄉縣志》《建德縣志》的分析研討，極大地提升全省縣志編纂人員的整體工作水平。1987年10月，李修仁同志又主持召開省志人物志座談會，厘清人物志編纂原則、標準和基本立法。

三、精心培育，造就一支敬業奉獻的修志隊伍

為政之要，莫先于用人。李修仁同志深知做好修志工作，必須“不拘一格降人才”，真正把懂歷史、知地情、通業務、擅寫作、能吃苦、肯鉆研的人才吸納到修志隊伍之中。他十分重視修志部門關鍵崗位干部的推薦選拔。1988年6月，在他建議下，將曾擔任《太原日報》總編、省委統戰部副部長，精通文字工作、熟悉山西歷史的樊寶珠調省地方志辦公室擔任主任。李修仁同志得知《山西師大學報》曾因學術水平高辦刊質量好，躋身全國高校學報（社科版）前列，化解重重阻隔，千方百計把時任該學報主編的尹世明調入省地方志辦任副主任。他還提出：“特別要選好主編。主編要具有較高理論政策水平和較強寫作能力與組織活動能力。”他非常注重提升干部隊伍素質，強調“修志隊伍本身的素質，是確保志書質量的根本。”在任幾年當中，多次安排省地方志辦公室組織不同內容、形式各異的培訓學習。他還把修志人員的疾苦冷暖放在心上，要求各級領導關心他們的疾苦，為他們創造必要的工作條件和生活條件。并提出：“對專職修志人員，在辦公用房、生活住房、職稱評定、福利待遇等問題上，應與專業技術干部一視同仁。”他十分重視發現和樹立模范典型。1989年8月28日，李修仁同志得知《交城縣志》主編燕居謙身患癌癥，抱病盡職，宿廟修志的感人事跡后，在樊寶珠、尹世明陪同下，驅車數小時，前往交城看望燕居謙。李修仁同志稱贊燕居謙是“修志人員的楷模，共產黨人的典型，焦裕祿式的好干部。”他還代表省地方志編委會向燕居謙贈“志界楷模、呂梁英雄”紀念冊。燕居謙即興賦詩：“活到老、干到老，四化建設立功勞，生前勤奮爭分秒，死后無愧志向高。”

1990年11月25日，在李修仁同志提議下，山西省地方志編纂委員會發出《關于開展向燕居謙同志學習的決定》。1990年12月6日，省地方志辦公室召開向燕居謙同志學習座談會，李修仁出席并講話，他指出：“要聯系思想工作實際學、領導干部要帶頭學、要利用各種形式宣傳燕居謙的模范事跡。”

1991年1月28日《山西日報》刊登《生命誠可貴，事業價更高——共產黨員燕居謙自述》。2月24日《人民日報》全文轉發。3月1日，中國地方志指導小組辦公室發出《關于在修志系統宣傳燕居謙事跡，開展向燕居謙同志學習的通知》。《中國地方志》1991年第2期發表題為《向燕居謙同志學習》的評論員文章。1991年3月26日，中共山西省委發出《關于向燕居謙同志學習的決定》。從此，燕居謙同志不僅成為山西廣大干部學習的榜樣，也成為全國地方志系統的修志楷模。全省廣大修志工作者在燕居謙精神激勵鼓舞下，以更加飽滿的工作熱情，投入到修志事業之中。

耕耘的汗水終將化作收獲的碩果。1991年7月28日，《山西通志·金融志》《山西通志·地震志》首發式在迎澤賓館隆重舉行。李修仁同志在講話中說：“這兩卷志書是《山西通志》編纂中的報春花，隨之而來的必將是滿園春色，姹紫嫣紅，百花爭艷的動人景象。”的確，從那時起，不僅《山西通志》進入陸續成書、正式出版階段，地（市）縣志也如雨后春筍一般競相付梓。與此同時，《山西年鑒》更加成熟完善、舊志整理全面興起、地情資料編纂成果迭出、方志理論研究方興未艾，山西地方志事業迎來一個最好的發展時期。

李修仁同志雖然已離我們遠去，但他對山西地方志事業的巨大貢獻，應該永遠為山西方志人銘記、為歷史銘記！