(天津商業大學經濟學院 天津 300400)
近年來,粗放式的經濟發展越來越不適應現階段我國的經濟發展,一方面粗放式經濟效益低,另一方面,粗放式經濟需要以犧牲環境與資源為前提。產業結構轉型勢在必行,我國人口基數大,所有制多種多樣,所以我國的產業轉型是艱難和復雜的。國際大趨勢是第三產業的所占比重逐漸增加,新產業新業態層出不窮,未來的市場是服務業的市場。精準定位,做好轉型工作,是十分迫切和重要的。
我國發展達到一定的階段之后就會出現發展動力不足,即是所謂的后發優勢不足,經濟由原來的高速增長轉變為現在的中高速增長,高速增長初期所形成的經濟結構便不再具有合理性,而是需要調整,使其能夠高效利用資源,增加產出率,并具有可持續性。經濟發展具有階段性,轉變經濟發展方式,經濟發展到一定程度后,必須調整產業結構,這是經濟發展的必然規律。但若要加快發展,加大國家創新型產業的發展以及相關技術的研發,則必須由國家主導經濟發展整體規劃與布局。產業結構的生態化轉型是經濟發展的必由之路,也是國內經濟發展的現實性要求。
我國進行生態化產業轉型的過程中,同時要兼顧就業。就業是民生之本,是社會人民安康的根本保障,促進就業應該放在社會發展的優先位置。如何兼顧就業與產業轉型是產業生態化轉型十分重要的一方面。生態化轉型會對就業產生以下影響。
環境的轉型與就業之間存在U型的函數動態關系,進行產業結構生態化轉型的過程中,一開始進行到產業轉型的陣痛期,會使效率下降,就業率也隨之下降;當產業結構生態化轉型發展到一定的階段之后,就會對就業產生促進作用,就業率就會上升。
在中、高等教育的地區,在該地區進行產業結構生態化轉型,首先會對就業增長產生抑制作用,后對就業增長產生促進作用。產業機構生態化轉型在低水平教育地區始終產生促進作用。這是因為在產業機構生態化轉型進行到一定程度后,需要大量技術型的勞動力,高教育地區,相應的高技術人員會相對多一些。當轉型進行到一定程度后,會對當地的就業產生促進作用。
產業生態化轉型一開始會對就業產生一定的負面影響。產業轉型的力度較弱時,會導致崗位流失,增加就業的難度,而轉型達到一定的強度時就會促進就業。政府要加大產業機構生態化轉型力度。又由于地區之間的教育程度、環境的不一樣,所以國家在制定政策時要體現因地制宜,不同的地區要有相應的促進轉型實施的政策。
我國一直是農業大國,到現在農業人口依然還是占有很大的比例,受傳統思維的影響,人們一直傾向于“物美價廉”的東西,因此,第二產業一直以來占有比重都比較高。第三產業服務業的比重不夠高,制約了產業機構生態化轉型。目前,我國的經濟進入中低檔增速發展,正是轉型的重要時期。能否把握好轉型,是新時代經濟發展的關鍵。
如果不及早改革,拖延的時間越長,將來的改革成本就會越來越高,現在以第二產業為主的發展模式是以犧牲未來發展為前提的。粗放型經濟發展的模式雖然有所調整,環境污染有所下降,但是產業結構生態化仍然任重道遠。國家要嚴肅法紀,嚴格整頓污染產業與污染企業,對于超過指標上限的企業進行相應的處理。另一方面,要使民眾形成良好的環保意識,形成眾志成城,打好產業轉型攻堅戰的良好局面。
拉動產業結構生態化轉型的內在動力是市場消費。人民的市場消費結構發生變化,偏向于新興產業與技術清潔高效產業,那么新興產業與技術清潔高效產業就會產生可觀的行業利潤,在市場自發的拉動下,越來越多的企業就會涌進新興產業與高效清潔產業,有利于我國產業結構生態化的順利進行。政府要引導切實增加人民收入,做好產業結構生態化轉型的宣傳,使人民在生活溫飽遠遠得到保障的基礎上,更多的注重精神文化的需求,注重環境的變化,更多的購買新興產業、生態化產業產品,拉動需求。
十九大報告指出,我國的經濟“由高速增長階段轉向高質量發展階段”,我國正處于“轉換增長動力的攻關期”。經濟發展規律和我國經濟發展現狀已經決定我國進行產業結構生態化轉型已經勢在必行。不同環境與教育程度的地區要求轉型因地制宜,傳統價值思維也對產業結構生態化轉型也造成一定的阻礙,因此進行產業結構生態化轉型依然困難重重。引導市場需求,政府做好宣傳,使人民群眾深刻認識到產業結構生態化轉型的重要性,做到以市場消費拉動產業轉型,成為產業轉型的原動力。打好產業結構生態化轉型攻堅戰,保持經濟中高速良好發展,能夠在生態經濟兩方面都取得良好的成果。
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