關于農村飲水安全工程的思考

(彝良縣角奎鎮農業綜合服務中心　云南　彝良　657600)

農村飲水不安全問題是當今鄉村建設的一項重點難題，很多農村地區飲水都存在著較為嚴重的安全隱患，水介傳染病、水中毒等問題給人們的生命健康安全帶來了嚴重威脅。對飲水安全工程的建設是農村建設發展中的一項重要內容，也是確保飲水安全的重要措施，能夠在很大程度上減少由于飲水問題而產生的基本發病率，對于保障農村居民健康具有重要意義。因此，我們應將如何加強農村飲水安全工程建設作為農村建設的重點。

一、新農村建設中飲水安全工程建設的意義

人們常說，水是生命之源，是人們賴以生存的珍貴財富資源。我們在生產生活中應重視對水資源的合理開發和利用，將解決農村貧困地區飲水安全問題作為新農村建設的一項重要任務。并且，如今我國經濟建設不斷發展，農民生活水平日漸提高，人們對水環境的重視程度越來越高，如今人們已經不再將眼光局限于生活飲用水的需求上，對于生產、生態環境也提出了更高的要求。在環境、水污染日益嚴重的情況下，洪澇災害、干旱缺水等問題的不斷加劇，人們對身心健康的關心意識逐漸增強，怎樣抓好這項與民生息息相關的惠農工作已經成為全社會關心的重點。

二、當前農村飲水安全工程存在的主要問題

(一)飲水安全意識薄弱

就我國國情來說，農村的經濟以及文化條件較城市落后很多，飲水安全意識也相對薄弱，對飲水安全工程的建設重視程度也嚴重不夠。長期以來，農村居民生活大多以養殖業或畜牧業為主，人口眾多，平均收入又較低，常常容易忽視安全飲水的重要性，并且，農村居民文化程度普遍較低，在水質衛生方面了解較少，對飲水安全問題往往沒有太多關注，這都在很大程度上影響了農村飲水安全的建設。

(二)工程技術存在多方面問題

1.飲水工程缺乏科學性規劃。缺乏具有科學性的統籌規劃是當前農村飲水工程技術面臨的一項主要問題。在工程建設的過程中對于環保、村鎮建設、資源開發等因素考慮不到位，只將眼光放在解決短期飲水難的問題上，缺乏全面的統籌規劃，供水成本投入后，供水規模卻依然無法有效提升。

2.缺乏水資源信息資料。在進行工程建設的過程中，很多地區都缺乏水資源的相關信息資料，如水文、水質等等。在建井的過程中存在較大的隨意性，只憑經驗來確定鉆井位置，導致工程效率不高，常常出現報廢工程，損失了大量的人力、物力。

3.施工技術有待提高。農村飲水工程的施工隊伍普遍都是有農民工匠構成，不具備專業性的技術指導，相關的專業知識也相對匱乏，水井的深度常常隨心意而定，在很大程度上造成了資源浪費。并且，施工材料不過關也是影響后期使用質量的一項重要問題，很多工程在后期都會出現嚴重的水池滲水、輸水管道爆炸等事故。

(三)缺乏完善的管理機制

飲水工程管理體系不完善也是當前我國農村飲水工程中存在的主要問題。主要包括以下幾方面的問題：一是工程建設點過于分散，導致管理活動難以開展；二是集中供水工程產權歸屬不清，責任主體缺失，無法形成完善的管理體系，工程的長遠效益也很難得到保證；三是相關的管理人員專業技能較低，很多都為經過專業的培訓，面對日常管護工作無法勝任；四是居民對于水質的要求過低，缺乏必要的水質意識。拋去飲用水外，很多農戶都依然使用自備水源，造成人均用水量與設計用量差距過大，飲水工程管理維護費用不足，成本大幅度提高。

(四)工、農業污染問題

工業以及農業污染也是影響農村飲水安全建設的一項主要問題。如今農村經濟建設初見成效，促進了農村經濟的提高，但也在一定程度上帶來了飲水污染，特別是工業、農業廢水的排放，給農村飲水安全帶來了很大影響。并且由于農藥化肥使用不科學，也在很大程度上促使了農村水環境的惡化。

(五)飲水價格制定缺乏合理性

很多農村地區在飲水價格制定過程中都沒有結合多方面因素，價格制定缺乏一定的合理性。比如說一些經濟條件較為貧困的山區，如果價格制定的過高，農民用水的積極性變化收到影響；而若定的過低，便會造成工程更新和改造資金的不足，形成惡性循環。

三、解決農村飲水安全工程存在問題的主要措施

(一)加大宣傳，增強全民意識

要想從根本上確保農村飲水安全工程的質量，首先就要加大宣傳力度，特別是飲用優質安全水方面的。可以通過電視、報紙、廣播等多種形式進行宣傳，將飲水安全問題滲透到每個家庭的心中，引導社會民眾積極參與，將部門行為轉化為政府行為，提高社會的參與度。

(二)根據當地情況，建立良性循環管理機制

應將對施工人員技術能力以及綜合素質的培養作為工作的重點內容，積極引進新型技術，將施工更有科技含量，在面對特殊地質條件的情況下也能順利完工。并加大對飲水工程的管控力度，力求做到建成一處、受益一處，面對工程管理中存在的潛在隱患，應由受益的村社、用水協會來負責，并對相關人員進行系統的培訓，有效提高管理人員的綜合素質，構建科學化、規范化的良性循環的管理機制，為用水戶的合法權益提供有效保障。

(三)加強污水治理，合理利用地下水

要加強地表水以及淺層地下水的污染治理。如化肥廠、化工廠等大型冶煉工廠，常常由于運作多年，污水處理設備出現嚴重老化現象，長期排放廢水，水氨氮嚴重超標，給水資源帶來了很大影響。面對這樣的狀況，必須要定期的對污水處理設備進行更新，加強對污水的治理，使其能夠達到國家相關標準；對于一些污染嚴重的小型鄉鎮企業，必要是要進行強制性的停關或是轉產；政府部門也要加大監督力度，必要時可以征收污水處理費，與此同時要加快污水處理廠的建設。除此之外，我們還可以利用先進的成井工藝技術，對深層地下水進行合理的開發運用。在進行打井之前，要經過主管部門的嚴格審批控制，并選擇資質優秀的專業來進行施工，利用先進的施工技術以及水資源保護措施，確保深層水質量，為建設可持續發展的安全用水工程提供保障。

(四)合理制定飲水價格

很多農村偏遠地區的飲水市場運作狀況都缺乏合理性，他們并為將農村飲水工程作為一種產業來看，在工作中也并不根據相關規章制度來進行，只將眼光反正短期的社會經濟效益上面。這便很容易導致飲水價格制定的不合理，使得飲水市場居民混亂，無法正常運行，影響村民的正常用水。因此要根據當前的情況，合理的制定飲水價格，盡量做到利民、不虧損。

結語

綜上所述，農村飲水安全建具有一定的長期性以及復雜性。為了確保農村飲水安全必須要不斷強化農村居民的飲水安全意識，對飲水工程進行合理的規劃，完善設施建設，合理制定飲水價格，這樣才能夠有效促進新農村建設，提高農村飲水安全。

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