公路工程項目管理的研究綜述

(重慶交通大學經濟與管理學院 重慶 400074)

一、引言

中國是一個發展中國家，公路工程建設作為國家基礎性建設，在近幾年發展日益蓬勃，公路工程建設標準也在實際運用中不斷完善和提高，并與經濟的發展息息相關[2]。在公路工程建設中，企業之間競爭日趨激烈，所以必須通過加強和完善對公路工程項目管理的運用，提高內部管理水平，才能達到最終目標。

二、現階段公路工程項目的特點

公路工程屬于我國的基礎性建設項目。它通過對總體設計的研究，形成一個或者若干個相互關聯的單項工程，實行統一核算和管理[3]。公路工程項目作為項目管理的對象具有以下特征：(1)項目的一次性。(2)項目的目標清晰明確。(3)工程量浩大[4]。

當下國內的公路建屬于國家或省屬重點基礎性項目，公路項目的完成對地區的交通狀況，經濟，政治，文化，甚至國防事業的發展都實質性的影響力。

三、公路工程項目管理概述

(一)公路工程項目管理的目標

在承包合同規定的工期和質量要求下，盡可能地降低成本，創造更多的利潤。而項目管理的主要目標是公路工程建設的質量目標，進度目標和成本目標，最終實現利益相關者的總體目標。

(二)公路工程項目管理的任務

1.公路工程施工建設中，工程的質量，工期和安全是相互關聯的，項目管理的任務就是在整合質量，進度和安全這三大目標的基礎之上，控制成本，實現總體目標，并貫穿于施工建設的每個階段。在施工管理過程中，應當充分利用人力，物力資源，并且有充分使用有限的時間和空間，確保項目按照預定工期，保質保量并以較低成本完成項目的施工任務。

(三)公路工程項目管理的主要內容

1.質量管理

每一個企業都應該至上而下地把質量放在施工項目各個過程的第一位，確定以項目經理為質量第一責任人的制度，制訂相關的質量管理文件，使項目經理部的質量工作規范化、制度化。建立完整有效的質量保證體系，落實質量責任制，實行階段考評制度，以及獎優罰劣的檢查制度，從源頭上進行質量把關。

2.進度管理

公路工程施工建設中，影響施工進度的因素有很多，管理人員應當把控好項目發展的每一個環節，處理好施工過程中出現的突發事件和問題，使施工進度在質量保證的情況下按照計劃進行。

3.成本管理

項目部是公路工程建設成本控制的主要責任體，其對成本控制的主要內容是通過對合同范圍內的進度款撥付、變更的處理和索賠等進行審核，實現基礎成本管理。

4.安全管理

在公路工程建設中，施工安全是項目管理過程中的重要內容，同時也是利益相關者所關心的內容的主要部分，它不僅涉及施工運作和社會關系，甚至影響國家政治的穩定。一

近年來，隨著公路工程建設規模的不斷擴大，安全事故頻繁發生，各級政府與管理部門也對此十分的重視，加強了監督和管理。對于企業更應該從多角度入手，完善公路工程項目安全管理事宜。

一個具有親和力的領導，一個能讓群眾信服、能和群眾同甘共苦的領導，必定是擺正了在黨內的位置，從不突出自己，更不嘩眾取寵。在現實中，一些領導干部妄自尊大，頤指氣使，張揚顯擺，將自己主政的單位變成“家天下”；還有一些黨員干部，無原則地隨意隨處發牢騷，破壞得來不易的同志情誼和團結氛圍。這不但敗壞了黨風政風，毀壞了黨的形象，更會讓廣大群眾心寒。在此情況下，情感管理只會是一句空談。

四、目前公路工程項目管理存在的問題

1.質量體系不夠完善

2.施工進度影響因素增加

3.投資控制過程急需完善

4.安全生產制度混亂

5.內部管理信息化有待提高

五、所存問題的解決方案

1.質量管理方面：(1)建立設計文件會審制度；(2)建立技術質量交底制度；(3)建立資料分層審核制度。(4)在施工工序上，也要確保質量第一，對于上道工序不合格的，不得進行下道工序；(5)建立質量獎罰制度，對于質量不合格的事情和程序，堅決予以懲罰。

2.進度管理方面：(1)建立風險預測小組，預防突發事件的來臨，使企業防患于未然；(2)加強突發事件應對措施的宣傳，使之貫穿每一個階層。

3.成本管理方面：(1)確定好各方面的所有權問題。(2)建立完善的成本控制制度，并做好管理層宣傳工作。(3)每一個部門應當責任清晰，分工明確。(4)對監理工程師審查后的合同變更及有關索賠報告進行分析，核實項目原因、施工條件等，然后提出初步意見上報有關部門審批。

(1)建立安全生產管理小組，完善安全管理機構制度。

(2)根據國家相關法律法規，根據施工項目的具體情況，制定安全管理責任制，并確保制度落到實處,組織對施工現場的安全檢查，并對安全隱患進行排查。

(3)建立安全獎懲制度且落到實處。

(4)加強安全教育宣傳，建立安全警示標志。

5.信息化管理方面

(1)引進高素質信息化管理人才。

(2)采用先進的信息化管理設備。

(3)提高現有技術人員和施工人員的信息化水平。

六、結語

公路工程項目管理是一項科學的復雜管理工作，管理者和施工者都要注重于工程的質量，不能單看效率。在公路工程項目管理過程中出現的問題，不能忽視或者大意，有的時候，一個小的問題很可能會引起整個工程的穩定性能發生不好的改變。所以必須加強管理，提高建設管理水平，保證工程質量和安全，并且提高項目投資效益，保證施工項目的正常運行，從而促進企業不斷發展，造福社會，增強國家在這方面的實力。

【參考文獻】

[1]蒲文郵.公路工程內業資料管理存在的問題與解決對策[J].黑龍江交通科技,2014,37(02):155.

[2]張杰，徐化.關于工程項目管理的淺析[A].土木建筑學術文庫(第10卷)[C].2008(09)：63-64.

[3]劉學.丹通高速公路建設工程項目管理研究[D].大連海事大學,2013(05):87.