基層政府人力資源管理體系的改革方向探討

崔秀云

在現代社會發展中，人力資源管理的作用也越來越顯著，可以說當前不論是社會的進步還是經濟發展水平的提升都和人力資源工作有著緊密聯系。基層政府作為國家最基層的行政事業單位，其內部管理和人力資源更是有著十分緊密的聯系。在近年來的社會發展中，傳統的人力資源管理工作已經很難有效滿足社會發展要求，工作有效性上受到了較大的影響和沖擊，這也使得基層政府人力資源越發嚴峻，所以對基層政府人力資源管理體系改革也是一項必然的發展趨勢。為此下面就將對這項問題展開詳細研究。

街道辦事處是基層政府最典型的代表，肩負著社會管理和城市建設多種工作職能，同時這一政府機構還可以和廣大基層人民進行更直接和有效的溝通，所以，人員管理工作也將對街道辦事處的工作能力起到直接影響作用，這也在無形中提升了基層政府人力資源管理工作的要求。但是通過對當前工作的研究發現，當前我國基層政府的工作仍然存在很多不完善的情況，比如管理效率低下和行政資源分配不當等等，如果不能在今后工作中對問題進行解決，必然會對人力資源工作的開展產生限制性影響。基于此，本文就將對基層政府的人力資源管理體系改革進行詳細研究。

1 基層人力資源管理體系當前工作中的主要問題

1.1 缺乏健全的管理體系

由于受到傳統人力資源管理思想的影響比較嚴重，當前我國基層政府的人力資源管理的官本位思想比較嚴重，這就使得官僚作風對基層政府的人力資源也 產生了顯著影響。不管是管理理念、內容還是技術都受到了傳統思想的影響。基層政府在工作的開展中一般更重視一把手在工作中的作用，更重視對整體力量的發揮，這也使得一些管理人員在工作中會出現越位的情況，基層管理人員的越權行為也對政府工作權利的形勢帶來了較大限制性作用。此外，當前很多政府的基層人力資源管理更注重對人管理作用和組織能力的發揮，所以會在一定程度上忽視人員個性的發展，嚴重的甚至還將對工作人員的工作積極性產生負面影響。

1.2 管理人員的管理意識欠缺

在基層政府單位的人力資源管理工作中，作為這項工作的實施者，也就是基層政府單位管理人員，由于本身的管理意識就十分有限，因此在開展相關工作過程中也將受到嚴重的影響。通過具體分析，就是在這項工作的開展過程中，很多基層政府單位中人員并沒有做到以人為本的管理方式的落實，沒有將管理人員作為工作主體。在現代社會的發展過程中，很多基層政府單位的管理人員仍舊采用傳統的管理方式，其管理理念也沒有做到及時的更新和完善，更沒有樹立起以人為本的管理理念。可以說現在很多工作人員在接受管理的過程中，管理人員仍舊占據著基層政府單位發展中主要的位置，相關工作人員只能被動的接受管理，這種本末倒置的管理理念在很大程度上制約了工作人員的主觀能動性和創造力的發展，同時也嚴重的影響了管理工作質量和水平的提升。

2 對基層政府人力資源管理體系進行改革的對策

2.1 推進人力資源管理體系的建設

當前，我國基層政府單位的人力資源管理理念仍然處于較為落后的狀態，所以這也要求我們在實際工作的開展過程中要及時更新相關的人力資源管理理念。首先，人力資源的管理工作更注重對人的管理，所以我們在工作的過程中就需要正確樹立起以人為本的理念，給予工作人員更多的關懷和愛護。其次還需要對傳統的官本位思想進行改變，利用先進的科學思想和人力資源管理理念，進一步對崗位進行科學設置，通過這種方式對人才的招聘機制進行改進，確保在根本環節上對基層政府單位人力資源管理工作的質量進行提升。

2.2 促進人力資源配置結構的優化

對人力資源結構配置進行優化可以讓廣大專業人才更好的發揮專業優勢，只有在工作中發揮更顯著的管理優勢，才能在基層政府人員中起到更顯著的引導作用。首先，在實際工作中應該加強對基層工作人員職能結構的調整，也就是將職業劃分為不同的工作等級，通過內部工作人員能力考核和專業能力的競爭，幫助其更合理的進行職務安排。其次，在實際工作中應該對基層政府人員的工作年齡結構進行適當調整，通過這種方式選拔更多優秀的年輕隊伍，通過這種方式實現對工作人員年輕比例的提升，充分發揮年輕工作人員的優勢。

2.3 推進激勵機制的完善

基層政府單位在激勵制度的開展過程中，要想得到有效的完善就應該強化這項工作的針對性，這就要求基層政府單位中的人力資源管理工作開展中，相關的管理人員對工作人員的實際需求進行研究，從員工的切實利益出發，從而展開深入研究，并考慮到當前市場的需求和標準，為實現人才激勵制度的針對性提供更大的幫助。由于每個人都是獨立的個體，因此管理人員要針對不同員工要采用不同的激勵措施，通過競爭上崗的方式進行工作的開展。在這個過程中我們應該認識到，每個基層政府單位所面臨的情況都是不同的，因此要對工作人員進行相應的協調，積極配合單位所指定的酬勞制度，更好的實現對員工工作積極性進行激發的目標，為實現服務效率的提升奠定良好基礎。

綜上所述，在當前社會的穩定發展背景下，基層政府人力資源管理也將成為一項需要關注的重點工作，這一工作的開展要求廣大管理部門的工作人員要積極轉變和調整傳統管理模式，從而在實際工作中樹立起正確的工作理念和人才意識，只有對創新方式進行優化，才能為其提供更為優質的工作氛圍。此外，在這項工作中還應該加強對不同階段人才的培訓，通過對管理體系的建立和完善，對當前工作中的問題進行更有效的改進，只有這樣才能確保基層政府發揮自身與群眾之間的積極聯系作用，解決群眾的問題。