新形勢下發展壯大村級集體經濟的可行性

陳美娟

村級集體經濟作為農村經濟的重要構成，近年來在社會不斷發展過程中，中央以及各級地方政府也十分重視這一項工作，村級集體經濟也在這一過程中得到了較為顯著的發展，可是相比較于全面建成小康這一社會任務目標來說，還是存在較大的差距，尤其是在新形勢背景之下村級集體經濟更是面臨著全新的環境，而本文也是基于此就新形勢下發展壯大村級集體經濟的可行性進行了分析。

村級集體經濟一般情況下主要指的是一個村集體經濟組織借助于已經有用的資產、資源以及資金發展或者是和村集體經濟組織成員聯合發展工業、農業、服務業等產業，并且因此而獲得經濟收入。村級集體經濟收入在獲得之后都會歸咎于村集體經濟組織成員共享，可是在新形勢背景下村級集體經濟發展卻面臨著更為嚴峻的環境，而為了能夠真正有效的發揮出村級集體經濟發展的效益，本文也對其進行了如下分析。

1 新形勢下壯大村級集體經濟的可行性分析

1.1 從經濟學視角分析其可行性

如果從經濟學視角對發展壯大村級集體經濟這一舉措來分析的話，我們能夠發現其能夠有效地實現規模經濟效益、降低交易成本需要。首先，在新形勢下生產規模也在不斷的擴大，城市化進程也在不斷的加劇，這個時候越來越多的人口開始流向城鎮，大量村級集體資產資源也就很容易會出現被閑置的現象;另外，分散的小農經營模式市場抗風險能力也因此而變得越發的脆弱，在新形勢下問題也越發的突出，規模效益無法發揮到最大。可是，如果能夠發展壯大村級集體經濟，就能最大程度發揮出規模經濟效益的價值。其次，還能有效的降低交易成本需要。從市場交易成本角度來分析的話，分散經營的個體農戶在經營過程中是很難實現現代化農業的，這個時候交易成本也就自然而然會加大，所以也就需要扭轉當前村級集體經濟過分強調“分”忽視“統”的局面，將分散的農戶集合起來開展市場交易活動，進而也能有效地降低市場交易成本。

1.2 從政治學視角分析其可行性

從政治學視角來對發展壯大村級集體經濟行為來看，其本身就是中國特色社會主義制度屬于要求，也是社會主義核心價值理念要求。我黨在十五大、十六大報告之中有明確的提出，集體所有制經濟就是公有制經濟的重要構成，做好這一項工作能夠有效的穩固中國特色社會主義制度地位。另外，村級集體經濟核心就是集體主義，而這也是我國社會主義核心價值理念要求中的重要構成，所以說發展壯大村級集體經濟也十分符合社會主義核心價值理念要求。

1.3 從管理學視角分析其可行性

如果從管理學視角來對發展壯大村級集體經濟行為來分析的話，其是國家治理體系以及治理能力現代化要求，也是創新發展的具體表現。首先，在黨十八屆山中全會上就有提出，全面深化改革的總目標才是發展和完善我國特色社會主義制度，推進國家治理體系與治理能力現代化的關鍵，村級集體經濟本身就是村民委員會治理的重要主體，而村民委員會治理體系同時又是國家治理體系重要構成，所以說，發展與壯大村級集體經濟能夠更好地完善我國特色社會主義制度。

2 新形勢下壯大村級集體經濟的建議

2.1 領導需加強重視，構建完善的政策體系

在新形勢下要想真正有效的發展壯大村級集體經濟，首領導重視可以說是其中的關鍵，只有領導真正重視才能將村級經濟有效的落到實處，從而真正加強村級“五有”建設，發展壯大村級集體經濟。為此，各級一定要意識到這一項工作的重要性，對村級組織運轉經費保障機制進行完善，同時將其作為新農村建設以及農村基層組織建設發展過程中較為重要的一項突出任務，納入到整體規劃之中，這樣就能形成推進村級集體經濟發展的重要合力。除此之外，在加強重視之后，還需要積極構建出完善的政策體系，用或政策來促發展，而對于這一點首先可以用或三農政策，其次則可以用足深入推進重要戰略支點建設政策，最后還可以將各級政府以及部門幫扶政策落到實處。

2.2 做好管理工作，因地制宜進行發展

新形勢下要發展壯大村級集體經濟，還需要做好管理工作，針對具體村莊管理過程中所存在的問題來進行針對性的完善與處理，通過做好整體規劃管理、經濟組織管理以及村級民主管理來進一步促進村級集體經濟的壯大。除此之外，在管理過程中一定要著重注意，特色才是發展壯大村級集體經濟的生命力，所以在發展與壯大過程中一定要立足實際來進行創新與完善，這樣才能進一步壯大村級集體經濟。

2.3 對基層黨組織進行完善是壯大的關鍵

新形勢下要發展壯大村級集體經濟，除了上述兩點之外，其關鍵還是在于基層黨組織，因為只有構建出了強有力的基層黨組織才能真正為村級集體經濟發展提供強有力的組織保障。而對于這一點，首先需要加強基層黨組織的建設，以此來為村級集體經濟法扎提供組織保障，之后再做好隊伍建設、惠民工程建設以及考核評價制度建設，以此來進一步壯大村級集體經濟。

綜上所述，村級集體經濟在我國農村經濟社會發展之中占據著較為顯著的促進作用，可是就當前發展新形勢來看，依然還是有相關人員對于發展壯大村級集體經濟的可行性存在一定的質疑，而本文則是基于此對其可行性以及具體的措施進行了分析，希望能夠以此來進一步發展壯大村級集體經濟。