基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策

黎國(guó)華

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本文將圍繞基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策為中心，對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面、深入分析，以此提出更多有助于優(yōu)化基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的發(fā)展策略。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平越高對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量起到的作用會(huì)越來(lái)越大，并且還能夠有效提升廣大農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入，是有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此，基層農(nóng)機(jī)管理人員一定重視基層農(nóng)機(jī)管理各項(xiàng)服務(wù)，把農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展過(guò)程中的作用充分發(fā)揮出來(lái)，只有這樣才能夠進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問(wèn)題

1.1 綜合性欠缺

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展絕大多數(shù)縣區(qū)域中的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位各自都具有服務(wù)范圍，并且服務(wù)范圍非常廣泛，縣級(jí)以下絕大多數(shù)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位綜合性服務(wù)范圍都有限，整體服務(wù)的內(nèi)容也比較單一，最終造成基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)關(guān)系鏈脆弱，整體發(fā)展空間得不到保障[1]。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平高低對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位業(yè)務(wù)也會(huì)產(chǎn)生很大影響，很多基層農(nóng)機(jī)服務(wù)單位扮演著銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械的角色，這種現(xiàn)象在一定程度上會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)兩者之間的聯(lián)系，很多農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械整體接受程度并不是很高。農(nóng)村田地整體劃分不整齊，農(nóng)田土地高低不平，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大面積耕種也會(huì)帶來(lái)不同程度影響，使得基層農(nóng)機(jī)宣傳、推廣服務(wù)工作很難真正得到有效提升。關(guān)于上述情況可以說(shuō)明，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)還存在很多綜合性欠缺的情況發(fā)生，顯然，在短時(shí)間內(nèi)不能夠有效實(shí)現(xiàn)機(jī)械現(xiàn)代化的種植與管理。

1.2 缺乏完善政策

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)屬于基層政府下屬的重要服務(wù)單位，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)自身運(yùn)營(yíng)資金能力不足，因此，在發(fā)展過(guò)程中需要政府相關(guān)部門(mén)給予更多資金支持。基層農(nóng)機(jī)服務(wù)單位自身資金不足在一定程度上會(huì)嚴(yán)重影響很多農(nóng)機(jī)示范基地的建設(shè)，很多工作人員重視收費(fèi)與服務(wù)的整體過(guò)程與結(jié)果也會(huì)受到不同程度的影響，政府部門(mén)不關(guān)心基層農(nóng)機(jī)發(fā)展也會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)機(jī)使用效果產(chǎn)生很大影響，這些問(wèn)題在一定程度上會(huì)造成廣大農(nóng)戶(hù)喪失使用農(nóng)機(jī)的興趣，對(duì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的發(fā)展將會(huì)帶來(lái)一定局限性。

1.3 基層農(nóng)機(jī)管理制度不完善

基層農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度不完善在一定程度上會(huì)造成農(nóng)機(jī)管理單位中很多技術(shù)人員緊缺的現(xiàn)象發(fā)生，很多從事基層農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的工作人員自身年齡普遍偏大，文化程度也不高，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械操作與維修整體缺乏深入、全面了解。對(duì)一些創(chuàng)新型技術(shù)、設(shè)備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)接受也會(huì)越來(lái)越慢，管理體系與制度的不完善將對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)發(fā)展帶來(lái)很大局限性，與此同時(shí)，在一定程度上也會(huì)給農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合管理服務(wù)工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)與壓力。

2 改善基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)對(duì)策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)綜合性管理力度

基層農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。因此，農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)該綜合其他各方面因素去考慮和分析，運(yùn)用合理的方法進(jìn)一步擴(kuò)充基層農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。站在業(yè)務(wù)服務(wù)范圍這個(gè)角度分析來(lái)說(shuō)，采取的主要措施有以下幾個(gè)方面：首先，重視基層農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)機(jī)質(zhì)量對(duì)農(nóng)戶(hù)日常生產(chǎn)與發(fā)展具有重要作用，因此，嚴(yán)格把控農(nóng)機(jī)質(zhì)量非常重要，還應(yīng)該提供完善的維修服務(wù)。其次，積極宣傳基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，基層農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)該建設(shè)重要示范基地來(lái)表明基層農(nóng)機(jī)的重要性，使用這種方式能夠起到很好的宣傳與推廣作用，以此吸引更多農(nóng)戶(hù)積極的參與到機(jī)械化發(fā)展隊(duì)伍中。最后，引入市場(chǎng)保險(xiǎn)機(jī)制，為農(nóng)戶(hù)利益提供更多保障，這樣能夠有效提升基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)企業(yè)自身的信心與忠誠(chéng)度[2]。尤其在業(yè)務(wù)內(nèi)容方面，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位必須充分把農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)兩者進(jìn)行充分聯(lián)系起來(lái)，定期培養(yǎng)基層農(nóng)機(jī)人員專(zhuān)業(yè)度，通過(guò)把農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進(jìn)行充分結(jié)合起來(lái)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、發(fā)展進(jìn)程。

2.2 加大基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位資金投入

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位是綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，在對(duì)其進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中需要大量資金投入，尤其對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)等方面往往會(huì)消耗大量資金。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，因此，當(dāng)?shù)卣糠忠欢ㄒo予更多資金支持，只有這樣才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)民監(jiān)督與政府對(duì)農(nóng)機(jī)站的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此，基層農(nóng)機(jī)管理人員一定要保證農(nóng)機(jī)站管理的標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)于部分農(nóng)戶(hù)反映出來(lái)的各種農(nóng)機(jī)事故問(wèn)題，基層農(nóng)機(jī)管理人員一定要定期做好各項(xiàng)檢測(cè)，使用合理的方式在短時(shí)間內(nèi)解決，這樣才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 完善農(nóng)機(jī)管理服務(wù)制度體系

完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)制度體系對(duì)提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平起著至關(guān)重要的作用，因此，基層農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一定要認(rèn)真做好各種管理服務(wù)制度工作。一般情況下，采取的主要措施有以下幾個(gè)重要方面：（1）做好基層農(nóng)機(jī)服務(wù)管理人員的引進(jìn)、培養(yǎng)、考核制度體系，（2）創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、操作、管理等法律法規(guī)制度，提前做好各種應(yīng)急反應(yīng)制度，從制度與體系角度分析來(lái)說(shuō)，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)單位應(yīng)該下放更多權(quán)利，并且做好各種行為方式的約束，以此為農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化發(fā)展提供重要發(fā)展助力，只有這樣才能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度水平高低對(duì)推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此，基層政府發(fā)展農(nóng)機(jī)管理過(guò)程中一定要充分結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)科學(xué)、合理的方式來(lái)提升基層農(nóng)機(jī)管理人員服務(wù)意識(shí)，積極完善基層農(nóng)機(jī)各種管理制度體系，最大程度把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用充分發(fā)揮出來(lái)，只有這樣才能夠進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。