家庭暴力問題及其法律規制研究

姜季宇

（安徽大學 法學院,合肥 230601）

一、家庭暴力問題

（一）有關“家庭暴力”的相關研究

我國于2016年3月出臺的《反家庭暴力法》，其中第二條明確規定了家庭暴力的概念，家庭暴力不只是丈夫毆打辱罵妻子，在現實生活中，在實施主體上和行為方式上都復雜多樣，不僅涉及丈夫妻子，還包括其他生活在同一屋檐下的人，比如父母打罵孩子，成年人打罵年邁長輩，男女朋友之間的毆打行為等。據調查顯示，老、弱、病、殘占家暴受害者較大的比例。

家庭暴力的形式一般比較復雜混亂，人們通常將家庭暴力分為三種類型，即對家庭成員的身體毆打、精神虐待和性侵害。中國法學會的某個調查結果顯示，在家庭生活中長期與配偶冷戰或者訓斥配偶等精神暴力相對于拳打腳踢的人身攻擊具有更高的比例。[1]有關資料表明，精神暴力排在第一位，第二位的是身體暴力，而排在第三位是性暴力。精神暴力主要是指用言語向對方進行威脅、惡意誹謗、侮辱、故意不與對方交流，使用傷害對方自尊心的話語，心理暗示對方地位低下沒有價值等情況；身體暴力是指對受害者的身體進行侵害的行為，如拳打、腳踹、使用物品進行虐待等情況；性暴力是指一方違背另一方的自由意愿，以武力或言語威脅逼迫配偶發生性行為等情況。

以前人們一般將家庭暴力與家庭、血親關系或是婚姻關系放在一起看待，認為是專屬于家庭成員在家庭生活中的互相侵華行為，但《反家庭暴力法》進一步擴大了主體范圍，將戀愛同居關系和離異后的同居關系、贍養關系、撫養關系、監護寄養關系等在同一屋檐下生活的人之間所存在的暴力問題都囊括在其中。雖然他們還沒有組成家庭，不是彼此的家庭成員，但他們通常是因為戀愛關系，或者是依法產生了與家庭成員無差的生活關系，也存在相關的權利義務。通常他們也會因為發生糾紛而產生暴力行為，因此也將他們都納入法律保護的范圍中。

家庭暴力具有隱蔽性，家庭暴力發生在家庭成員之間或是因某種現實或法律原因一起共同生活的人之間，發生地點一般是在自家的房子里面，外人一般不容易了解到；而且受傳統文化影響，一家人最重要的就是和氣美滿，如果鬧到司法機關那里，則容易傷了和氣，使得問題性質變味，對于家庭內部的安穩有所影響。有相關的調查表明，受害方在遭受家庭暴力之后去報案的比例僅占家庭暴力行為實際發生情況的很少一部分，大部分的受害者為了維持婚姻表面的光鮮度或者是為了孩子以后的發展而選擇忍氣吞聲，只有小部分受害者經歷過數次暴力傷害才會選擇向親人或法律求助。[2]

家庭暴力的另一特點是男性多為施暴方，女性受害者占大部分。在許多人的傳統觀念中，妻子是丈夫的所有品，“夫者，妻之天也”，教育老婆是丈夫的責任，教訓妻子是丈夫的責任，只要不發生嚴重傷亡，法律也就沒辦法管。大部分婦女長期遭受家庭暴力的折磨，卻因為擔心被丈夫拋棄和顧及家庭的面子，更是考慮到孩子未來的教育及親屬等因素，大多選擇忍氣吞聲的隱忍，這對家庭暴力的發生更是形成助長的不良效果。在家庭生活中，女性地位普遍較低，在發生爭吵的時候，無論是在體力上還是在氣勢上都比較弱勢，往往成為家庭暴力的受害者。

（二）家庭暴力產生的原因

家庭暴力產生的原因有很多，其中就包含個人人格方面的因素，舉例來說，很多人在社會中、工作中受到不平等待遇，在惡劣的環境下生活學習，或是仇富仇官心態帶來的自卑感和無力感，會變得有暴力侵向。除了上面提到的原因以外，還包含歷史和現實的原因。

1.封建的傳統觀念。新中國成立后，婦女地位得到不斷提高，但封建意識形態仍然殘存，“三綱五常”不僅成為封建社會統治階級進行政治統治的工具，而且經過廣泛宣傳、傳播，在人們頭腦中產生根深蒂固的觀念。[3]男性通常將婦女看作是自己的附屬物，認為婦女地位低下，對婦女沒有平等對待的意識，因此很多時候家庭暴力的發生就是男性為了穩固自己的家庭地位而對婦女進行暴力攻擊。

2.腐朽觀念使得女性在找工作時受到歧視，因此經濟地位降低。[4]在城市，由于市場競爭機制的建立，也由于女性的生理原因，女性在找工作時往往受到性別歧視，就業率一般低于男性，且女職員相較于男職員下崗比例也偏高，女性在沒有工作之后，由于家務勞動繁忙，缺乏工作專長和技能等原因，在家庭經濟地位較低，在家庭生活中，雖然女性付出的較多，但其所付出的精力沒有辦法直接轉化為錢財，因此在家庭生活中仍然要需男性來提供經濟的付出。家庭生活中發生矛盾，由于女性處于較弱小的狀態，通常會成為暴力行為的受害方，并且由于女性的生理特征，對于家庭暴力，大部分女性無法憑自身力量抵抗，這種軟弱的反映也容易使得施暴者獲得變態的快感，以至于施暴者會繼續變本加厲。

3.在社會轉型的過程中，受到各種外來思想的影響，傳統的家庭生活方式也發生了一些改變，這些改變導致了部分家庭矛盾的產生。一些人受新興思想的影響，貪圖享樂，眷戀錢權，對家庭生活不聞不問，為家庭矛盾的產生埋下了種子，而他們在矛盾發生時選擇使用暴力來解決，有的為了達到離婚的目的想盡一切辦法。

4.家庭環境與個人心理素質也有可能導致家暴問題的產生。[5]一個人在童年時期直接經歷過家庭暴力或是看見到家庭成員之間的暴力行為，在其頭腦中就會形成認為家庭暴力就是解決家庭矛盾的一個途徑，成年后就自然而然的使用家庭暴力來解決問題。個人心理素質因素分為很多種，很多都是在生活環境中，社會環境下形成的病態心理，比如性情暴戾，喜歡使用暴力來獲得心理的滿足，或是內心孤僻，心胸狹隘，愛猜忌，將配偶當作自己的私有物品，用暴力來表達自己對配偶的占有欲。也有因為性格內向而在發生家庭矛盾時，采取長時間不理睬，或給對方以精神方面的壓力，即冷暴力。

二、《反家庭暴力法》的亮點

《反家庭暴力法》的出臺健全了保護婦女合法權益的法律制度。同時，該法對于扼制家庭暴力違法犯罪現象起到了一定的作用，也保障了家暴受害者的權利不受非法侵害，對維護家庭和睦和促進社會發展，增進男女平等，都產生了巨大的推動力。以下是《反家庭暴力法》中的一些亮點規定。

（一）人身安全保護裁定

人身安全保護裁定即通常所說的人身安全保護令，是由家暴受害者在受到家庭暴力時，或者是身處于該危險中時，向當地的人民法院申請的一個可以暫時保護自身安全的民事裁定。人身安全保護裁定發出以后即刻生效，施暴者不接收人身保護裁定的行為不會對該裁定的效力產生影響。人身安全保護裁定所包含的內容主要包括禁止施暴者繼續實施家庭暴力、禁止其打罵、威脅、騷擾被害者及其子女，責令施暴者搬離受害者所居住的地方，既可以實現阻止家庭暴力又能夠臨時處分居住權。為了及時有效的保障被害者的人身安全，《反家庭暴力法》還要求法院在接到受害者的申請后，在72小時之內簽發人身安全保護裁定，若情節不符合則應當駁回申請，若遇到十分緊迫的情況，應當在24小時之內給出回應。

（二）強制報告制度的有關規定

針對無民事行為能力人、限制民事行為能力人，《反家庭暴力法》賦予相關機構向公安機關及時報案的權利和義務。無、限人在家庭中處于較為弱勢的地位，很容易遭受到家庭暴力，但是他們在身體、心理、經濟上都依賴于父母、子女或者其他的法定監護人，無法像完全行為能力人一樣獨立尋求幫助。因此，該法第十四條規定了與強制報告有關的制度，要求學校、醫院、居民委員會等組織以及其中的職工在發現無、限人身體或心理上出現的異常狀況有可能是家庭暴力所導致的，有義務幫助或者代替受害者向轄區內的派出所報案，對于此類報案人的個人信息派出所應該守秘。第十四條還規定了若明知暴力發生而不及時報案造成嚴重后果的，相關單位的負責人員將會依法受到處罰。

（三）告誡書制度的有關規定

《反家庭暴力法》第十六條、第十七條規定了公安部門對于施暴者出具告誡書的相關規定，本著“預防為主，早期干預”的原則，公安部門對于情節輕微不構成治安處罰的家庭暴力行為，向施暴者出具告誡書，既可以起到威懾施暴者的作用，又向社會公眾表明家庭暴力屬于違法行為，無論其情節嚴重還是輕微，一切形式的家庭暴力行為都不被法律所允許，這種做法不僅維護了司法權威，還有利于向群眾傳達公權力“零容忍”的態度。除此之外，公安機關出具的告誡書在以后還可以作為人民法院審理家暴相關案件所需要的證據。

（四）《反家庭暴力法》將“同居”、“寄養”等共同生活關系列入其調整范圍

《反家庭暴力法》中的暴力并不只是指家庭成員之間發生的侵害行為，還有一部分人雖然互相之間不屬于夫妻或父母子女關系，但他們由于特別的親密關系，例如因戀愛關系而共同生活、婚前同住一處、離異后繼續一起生活等情況，也有的是依據法律文書而形成的與家庭成員無差別的相處模式，例如監護關系、扶養關系、寄養關系等，他們住在同一個屋檐下，也有可能會為了生活中發生的糾紛而大打出手，為了避免此種家庭暴力的發生，或者在此種家庭暴力發生后受害者能夠得到及時有效的救助，《反家庭暴力法》對共同生活的人之間的暴力行為進行調整。

（五）《反家庭暴力法》將“精神侵害”也視作家庭暴力

社會生活中人們一般將家庭暴力分為身體暴力和精神暴力和性暴力。精神暴力即冷暴力，主要表現為家庭生活出現問題產生糾紛時，雙方不進行溝通交流，而是對對方采取忽視、冷漠對待、疏遠的態度。漠不關心，對對方進行敷衍，或是發生沖突時用語言辱罵或威脅、刺激對方。精神暴力相對于肉體暴力更具有隱蔽性，一般不易被察覺，但同樣會使受害者產生自卑、恐懼、焦慮、抑郁等負面情緒以及精神方面受到一定的傷害，也屬于家庭暴力的一種。《反家庭暴力法》將“精神侵害”也視作家庭暴力，使得受害者在受到此種傷害時能夠向公安機關進行求助，有法可依。

《反家庭暴力法》的頒布健全了保護婦女合法權益的法律制度。同時，《反家庭暴力法》的出臺在一定程度上扼制了家庭暴力違法犯罪現象的發生，也為家暴受害者提供有效的司法救助，對維護家庭和睦和促進社會發展，增進男女平等，都產生了巨大的推動力。

三、《反家庭暴力法》的不足

（一）性暴力不在家庭暴力的范疇之中

世界衛生組織對性暴力的也有相關的規定，認為性暴力案件中的施暴者和受害方的身份關系并不重要，在任何地點、任何情況下，只要是違背了受害方的自由意志，使用武力或言語威脅來迫使受害方進行性行為，剝奪受害方性自由的權利，或者使用言語對受害方進行性騷擾或性暗示等行為就被認為是性暴力行為。很多時候，人們認為婚姻內的性生活是正常現象，與家庭暴力行為根本扯不上關系，但是性暴力確實存在，而且對受害者人格尊嚴、心身健康都會造成巨大傷害，甚至比身體暴力和精神暴力帶來的傷害還要大；夫妻間的性暴力也即婚內強奸，對受害方人格尊嚴的褻瀆將使得婚姻家庭關系被破壞，造成畸形的夫妻關系。

經常性的性暴力還會使受害者產生羞恥感、自卑心理，受害者得不到應有的尊重，這都將會導致受害者在日后再次受到侵害時對施暴者進行反擊甚至殺死施暴者。此外，若《反家庭暴力法》中所指的暴力行為不包括性暴力，那么婚內強奸這一暴行就只能被當作是一般的家庭內部矛盾，而受害者的權利就無法得到保護，這就導致受害者在起訴離婚時，無法得到相應的補償。以上情況都表明了性暴力具有嚴重危害性，部分國家在反家暴的立法中也都包含了禁止性暴力的規定，因此，我國《反家庭暴力法]》中的家庭暴力應當包括損害家庭成員身體的行為、精神侵害行為和強迫性行為。但目前該法暫時還沒有將性暴力行為納入其范圍內。

（二）庇護制度尚未完全建立

庇護機構是給那些長期遭受家庭暴力、身處險境的婦女暫時躲避的地方，使受暴婦女能夠遠離暴力的威脅，獲得心里慰藉。

據資料顯示，中國部分地區在《反家庭暴力法》施行以前，就已經建立了婦女庇護所。最早的是1985年，由香港政府投資建設成立了“和諧之家”，用來給受家庭暴力需要避難的婦女提供保護機制，供受家暴婦女居住使用。1995年在北京召開了世界婦女大會，同時大陸地區首家婦女庇護所“新太陽女子婚姻驛站”成立。[6]之后，國內各種形式的婦女庇護所如雨后春筍般出現，但大部分庇護所因為難以注冊而被迫關閉，還有部分因缺少必要的資金而難以繼續下去，還有一些是因為無人入住而關閉。大部分庇護所運行狀況不佳。

《反家庭暴力法》出臺實施之后，雖然其中規定了家庭暴力受害人庇護制度，但是據調查顯示，一些地區庇護所利用率較低，而且多數庇護所達不到十分隱蔽的標準，相關場地的安全也無法得到保證，也沒有引入心理安撫、法律援助等專業團隊，志愿者專業技術匱乏，工作沒有持續性，資金問題也沒有得到實際解決，這些情況都使得庇護所制度在實際生活中難以發揮作用。

（三）家暴案件取證認證難

隱蔽性是家庭暴力的特征之一，施暴者一般不會在有外人的情況下實施家庭暴力，只有少部分可能會有親戚或朋友在場，但他們及時目睹了現場，也大多怕傷了親情或友情，不愿意出庭作證或提供書證。到庭作證的人通常是雙方的親戚，因為他們與原被告方有特別的親密關系，所以證詞的證明力比較弱。同時，暴力行為的實施與起訴之間往往距離較長間隔，暴力攻擊留下的傷痕不易查明證實，即便留下疤痕，若施暴方不承認，那么也很難認定該疤痕是由于其暴力所致。通常，由于家庭生活糾紛所引起的家庭暴力，雙方都有或大或小的錯誤，一般很難區分相應的責任。比如在實際生活中部分有關家庭暴力的離婚訴訟案件中，夫妻雙方都有曾經報過警的記錄，還有一些報警記錄中顯示并不是只有某一方進行暴力行為，在該情況下法院就難以認定該情節是否算作家庭暴力。

四、《反家庭暴力法》相關規定的完善建議

（一）加入“性暴力”行為

性暴力是對受害人身心健康、個人尊嚴的造成嚴重傷害的暴力行為，施暴者以暴力脅迫等方式，違背受害者的自由意愿，強行發生與其性關系。其對受害者所造成的傷害甚至比身體虐待和精神傷害更加嚴重。如果將性暴力排除在家庭暴力范圍之外，那么婚內強奸就難以定性，這就會使施暴者以存在婚姻關系為借口來逃脫法律的制裁，也使得受害者無法可依，從而得不到救助。此外，對性器官的殘害也是性暴力的一種，受害者受到傷害后往往因為羞恥而難以向外界求助。因此要想受害者的基本人權及時得到法律的保障，應該盡快通過制定細則或作出司法解釋的方式將性暴力納入該法律規制的范圍之內。[7]

（二）優化我國現有的庇護所的運營模式

美國于1994年頒布了《針對婦女暴力法案》，該法案包含了一系列保護婦女免受性侵害、身體暴力和精神虐待、非法跟蹤等家庭暴力行為的條文。一年以后，由司法部成立了反對針對婦女暴力辦公室，辦公室負責該法案的執行和相關資金的分配，同時還開展家庭暴力犯罪的調查工作。我國《反家庭暴力法》中也確立了庇護所制度，我們可以借鑒美國在立法和實踐中的經驗，取其精華棄其糟粕，由政府部門支持設立“反家庭暴力委員會”，反家庭暴力的資金由該委員會負責經營管理，在獲得審批之后可以將這些基金使用在對臨時庇護所的改造，完善庇護所服務環境和服務功能，提供人身安全、法律援助、醫療服務、技能培訓等方面的實際幫助，還要指派醫生和心理治療師對受害人進行身體檢查和心理安撫。使庇護所能夠真正的幫助到飽受家庭暴力折磨的婦女。

（三）合理分配舉證責任

按照刑事自訴和民事訴訟采取“誰主張，誰舉證”的規制，但由于家暴案件具有隱蔽和復雜的特點，受害者往往無法收集有效證據，舉證能力有限。[8]因此，家庭暴力的訴訟中應當降低受害者相應的證明責任，要求施暴者在訴訟中也有相應的舉證責任，如證明受害者所受之傷非自己所為，受害者有自殘行為等事實。因為一般來說受害者處于弱勢地位，在證據的收集和保存也處于弱勢，很可能因收集不到證據或無法保存證據而敗訴，因此減輕受害者的證明責任，充分體現了對弱者的保護，對施暴者的違法行為的打擊，實現社會公平正義。

五、結語

家庭暴力是社會的毒瘤，它不僅僅殘害著個人的身心，還侵蝕著家庭的和睦，更束縛社會的發展。以前，家庭暴力一直都被看作是夫妻之間的家庭內務，處于不被公眾所注意的暗處。但隨著社會的關注、被害者的反抗，家庭暴力問題逐漸暴露在人們的視野中，讓人們意識到家庭暴力對各個方面的危害性，同時人們期待我國能出臺一部獨立的整治家庭暴力的法律，使得該問題不再隱匿在黑暗中，而是曝光在陽光下，讓專門的法律來整治和管理。該法的出臺使得人們在處理家庭暴力問題時有法可依，而不是束手無策。《反家庭暴力法》中的諸多亮點，都值得我們去細細品味，在實踐中去運用，將有關家庭暴力的問題更及時有效的解決。當然，作為剛剛出臺的新法，該法也有不少的漏洞與缺陷，同時也需要我們在實踐中去找到解決辦法，也要借鑒國際上相關立法和實踐中的一些優秀經驗，來完善才出臺不久的《反家庭暴力法》。