家庭農(nóng)場的內涵與外延

(北京工商大學 北京 100048)

一、家庭農(nóng)場的內涵

定義家庭農(nóng)場，使其在任何情況下都有相同的含義，這很困難。然而，世界上一些地區(qū)對家庭農(nóng)場的定義在某些方面具有共性：依賴家庭勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)場管理，同時認可家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)功能與其經(jīng)濟，環(huán)境，再生產(chǎn)，社會和文化功能之間的聯(lián)系。這些家庭農(nóng)場的概念不僅指小農(nóng)，也指我們看到家庭農(nóng)場在糧食安全和農(nóng)村發(fā)展中的作用。

家庭農(nóng)場的定義因國家、背景、作者和政治動機的不同而有很大差別。聯(lián)合國糧農(nóng)組織這樣定義家庭農(nóng)場：主要由家庭勞動力管理和經(jīng)營農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。通常，小農(nóng)經(jīng)營代表家庭農(nóng)場。世界糧食安全委員會(CFS)高級別專家組(HLPE)將小農(nóng)定義為：家庭(包括一個或多個家庭)經(jīng)營，家庭勞動力為僅有的或主要的勞動力，他們的實物或現(xiàn)金收入大部分來自農(nóng)業(yè)，但這些收入是可變的。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和手工漁業(yè)。由家庭成員持有經(jīng)營，其中婦女占主導地位，她們在生產(chǎn)、加工和銷售活動中起著關鍵作用。我國農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義為：以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力；以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源；利用家庭承包土地或流轉土地,從事規(guī)模化、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；同時農(nóng)場規(guī)模必須達到一定上限。

通過分析大多數(shù)的家庭農(nóng)場定義，我們可以發(fā)現(xiàn)其存在一些共性：家庭農(nóng)場以家庭為經(jīng)營單位。因此，我們可以從廣義層面和狹義層面兩方面對家庭農(nóng)場的內涵進行界定。從狹義義上來說，對家庭農(nóng)場的界定具有多重標準，例如我國所規(guī)定的家庭農(nóng)場就是以家庭經(jīng)營為主，經(jīng)營規(guī)模或者農(nóng)業(yè)收入達到一定的標準上限，以追求利潤最大化為目的，并經(jīng)工商注冊登記的新型農(nóng)業(yè)組織模式。從廣義上來說，Echoing Berdegue和Fuentealba認為家庭農(nóng)場至少可以分為擁有不同需求的三組：第一組指資金充足且能很好融入市場的農(nóng)民；第二組指擁有重大資產(chǎn)和有利條件但缺少關鍵要素(如足夠的信任或有效的集體行動)，可能不符合社會安全網(wǎng)標準的農(nóng)民；第三組指缺乏土地的農(nóng)民，其顯著特點是維持家庭生計且從事的農(nóng)業(yè)活動為非市場活動，需要社會安全網(wǎng)大量的投資。本文所指的家庭農(nóng)場與我國大多數(shù)學者所認為的家庭農(nóng)場有所不同，本文遵循Benjamin(2016)的觀點，家庭農(nóng)場包含以上三組的所有農(nóng)民，并且認為只要能夠抓住家庭農(nóng)場最本質的特征—以家庭經(jīng)營為主，主要使用家庭勞動力的農(nóng)場，都可以稱為家庭農(nóng)場。

二、家庭農(nóng)場的外延

雖然家庭農(nóng)場與小農(nóng)在農(nóng)場規(guī)模、勞動生產(chǎn)率、市場參與方面面臨著相同的阻礙，他們存在相當多的重疊部分，但是家庭農(nóng)場這一概念包含了更廣泛的農(nóng)村社會與經(jīng)濟之間的聯(lián)系，不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)場規(guī)模和發(fā)展方向。該詞有時也用于實現(xiàn)生態(tài)、社會、文化和環(huán)境目標，因此它還與當?shù)匚幕娃r(nóng)村社區(qū)具有密切聯(lián)系。要想準確理解家庭農(nóng)場的含義，我們還需要探討家庭農(nóng)場的獨特之處。

(一)家庭結構與家庭內部的人口變化

在農(nóng)作物的選擇，家庭勞動力的組織與分配，農(nóng)地及其他資產(chǎn)的管理和繼承等方面，農(nóng)場的家庭關系如家庭人員的數(shù)量、年齡和性別構成等因素有著非常重要的作用。由于農(nóng)民轉移現(xiàn)象及向其他行業(yè)轉型，傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化。例如，女性的自主權和經(jīng)濟權在家庭內部發(fā)生了重大變化，這直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭勞動和資產(chǎn)分配。家庭結構和性別角色可能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加復雜。

在許多地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能具有復雜的性別關系。例如，丈夫和妻子可能同時進行獨立農(nóng)業(yè)活動，也可能聯(lián)合進行農(nóng)業(yè)活動，因此，配偶無法總是參與另一方在農(nóng)場的勞動。同時，幾代人可能在家庭農(nóng)場一起生活和工作并共享收入。在多數(shù)國家，老一代人負責管理農(nóng)場，年輕一代則在非農(nóng)行業(yè)就業(yè)，這樣的安排能夠使家庭獲取更多收入，增加對農(nóng)場的投資。

(二)家庭農(nóng)場的演替與繼承

無論是在今天，還是在未來，絕大多數(shù)農(nóng)民都面臨著是否繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的問題。因此，農(nóng)業(yè)必須得成為一種可行且有前景的行業(yè)，年輕一代才會選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。家庭農(nóng)場在很大程度上依賴于家庭內部之間的代際傳承。我們發(fā)現(xiàn)，在加拿大和以色列，隨著非農(nóng)就業(yè)機會的增加，農(nóng)業(yè)出口隨之減少，“退出”農(nóng)業(yè)的人的年齡也越來越小。家庭農(nóng)場的潛在繼任者不可能加入一個衰退的產(chǎn)業(yè)。因此，家庭農(nóng)場是否存在繼任者將表明這些農(nóng)場能否長期生存。家庭農(nóng)場如果沒有繼任者，那么很有可能消失。同時，家庭農(nóng)場的繼承可能還要涉及到土地分割問題，尤其是在非農(nóng)就業(yè)機會少、社會流動性低和土地資源有限的農(nóng)村地區(qū)，這一問題更加明顯。這也可能是家庭農(nóng)場未來所面臨的問題之一，因為土地的分割將意味著更小塊化的土地。

但是，農(nóng)場在家庭內部之間的轉移也存在許多優(yōu)勢，比如轉移更加順利、轉讓成本更低，農(nóng)民的孩子在經(jīng)營他們所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時能夠從比較優(yōu)勢中獲益，轉讓稅較低。繼承也能降低參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。這些代際關系能夠帶來社會文化的變化，這些變化將對生產(chǎn)和市場決策產(chǎn)生深遠的影響。

(三)家庭內部之間知識的傳遞

在家庭內部，年輕一代經(jīng)常接觸到家庭農(nóng)場，這可能會增加他們對農(nóng)業(yè)的興趣，因此他們可能會繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營。同時，下一代的家庭成員由于接觸農(nóng)場的機會較多，可能擁有經(jīng)營農(nóng)場必要的技能。在某些情況下，農(nóng)民可能接觸專業(yè)人士,將新知識引入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營中。他們將培訓知識與其隱性知識結合在一起，與家人進行討論與傳授。因此，這種家庭內部的知識傳遞信息模式，可能在經(jīng)營農(nóng)場的過程中提供更多有價值的信息。

同時，在家庭成員之間存在不同的交往方式，知識傳遞似乎出現(xiàn)性別化。農(nóng)業(yè)相關知識通常是在下一代與上一代的日常交往中進行傳遞，吸收和復制；在去農(nóng)場的路上或在農(nóng)場工作時以口頭形式進行傳遞。此外，直到20世紀90年代，在加納，祖父負責孫子的教育，祖母負責孫女的教育。母親是子女獲得非正規(guī)教育的主要來源，無論是在農(nóng)村，還是由于外出不在農(nóng)村的父親都很少負責子女的教育。加拿大的一項研究分析了如何將農(nóng)業(yè)信息和知識傳遞到到農(nóng)村女孩手中。其結果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女孩在獲取農(nóng)業(yè)信息方面面臨著諸多制約因素，因為她們并沒有完全參與“農(nóng)業(yè)的職業(yè)繼承”，并且經(jīng)常被邊緣化在重要的農(nóng)業(yè)資源之外。