高校學生思想政治工作的有效性研究
——以大學生思想政治教育供給側為視角

李德富，廖 益

（1.廣東工貿職業技術學院 外語學院，廣東 廣州 510510；2.韶關學院 院長辦公室，廣東 韶關 512005）

在新形勢下，高校思想政治教育工作出現了許多不同于往常的問題，大學生思想狀態也呈現出許多新特點，高校學生思想政治工作面臨更多的挑戰。為此，我們必須改變傳統的理念和方式，從“供給側”視角對高校思想政治教育供給主體、內容、方式、受眾、環境等進行改革創新，提高大學生思想政治教育工作的有效性。

習近平總書記2016年12月在全國高校思想政治工作會議上強調：“高校思想政治工作關系到培養什么樣的人，如何培養人以及為誰培養人的根本問題?！保?］這為當前和今后做好高校思想政治工作指明了方向。高校要培養什么樣的人，不僅事關人才的成長前途，更關系到國家的前途命運，因此，應抓住關鍵，明確方向，有的放矢；用什么方法來培養人，就是要把握教育規律、人的發展規律、高校辦學規律來因時因事施教；抓住為誰培養人才能凝聚辦學主旨，知曉高校教育的最終歸屬，也是高校思想政治工作的出發點和落腳點。

一、引言：大學生思想政治教育應有“供給側改革”思維

黨的十八屆五中全會之后，“供給側改革”引起關注并成為社會生活中的熱詞。經濟上的“供給側改革”必然呼喚并引致教育領域的供給側改革。高校思想政治工作事關國家政治安全與社會穩定，事關社會主義事業合格建設者與可靠接班人的培養，任何時候都不能忽視、不容松懈，必須直面矛盾，旗幟鮮明、理直氣壯地抓緊抓好高校思想政治工作。高校思想政治工作應高度重視供給側問題，切實提高大學生思想政治教育的實效性和針對性。

強調思想政治教育的“供給側改革”，既不意味著否定需求側的重要性，也非一味滿足學生自然需求，而是以思想政治教育的目標為導向，從學生現實需求出發，建立新的供需結構，實現教育供給端的轉型升級，提供精準、有效的教育供給，實現供給側與需求側的協調平衡和良性互動。

高校思想政治教育也應有 “供給側改革”思維。教育，特別是思想政治教育是需要灌輸的，要更加充分了解受眾的特點，關注受眾的需求。作為教育工作者，我們的任務就是要把“有營養”的東西 提供給受教 育者［2］。

二、現狀與問題：思想政治教育供給側與需求端存在失衡

長期以來，大學生思想政治教育的有效性一直是高校思想政治工作者非常關注的話題，曾經有時一味地強調灌輸，方法內容單一，因而忽視了大學生的個性主體需求，從而導致教育的有效性不足。也曾經非常關注大學生的主體需求而過于迎合學生，從而忽視了供給側自身必須具備的引領作用和話語權，同樣導致思想政治教育效果的弱化。

（一）思想政治教育供給內容與學生需求偏離，學生學習動力不足

思想政治教育工作是一種政治需要，也是社會進步、大學生自身發展的需要。目前的思想政治教育大多是自上而下行政化的思想政治教育，思想政治教育目標明確單一，學生往往處于被動接受的狀態，學習者的主動性沒有充分調動和發揮出來，導致學生的學習動力不足。

（二）整齊劃一的教學格局與現代學生的多元需求存在隔閡

高校思想政治課堂教學整齊劃一，專業課程與思想政治教育課程缺乏溝通融合，大思想政治教育格局尚未建立；內容講究理性化的知識點傳授，忽視講授過程中的情感滲透，以情化人；課堂教學中普遍存在重理論輕實踐現象，與現代大學生的關切契合度不高；講授方式呆板，很少觸及到學生的靈魂和激發學生的興奮點，學生的參與度和學習熱情不高。

（二）德育智育“兩張皮”，思想政治教育工作者隊伍薄弱

大學生思想政治教育工作者隊伍存在德育智育“兩張皮”的現象［3］，內部資源整合不夠，專業教師與專職思想政治教師隊伍缺乏溝通，對學生知識傳授與技能訓練過程中的思想政治教育滲透不夠。思想政治理論課教師力量薄弱，專職思想政治教育工作者隊伍年齡與學科結構不盡合理，人員流動性較大，考核機制不健全，綜合素質有待進一步加強。更有甚者，少數專職思想政治教育工作者本身并不是真正的馬克思主義者，自己不真學、不真信馬克思主義，生活中更是信鬼神不信馬列，上課也只是為了應付，所以在思想政治教育工作中沒有說服力，教育效果差。

（四）受市場經濟與互聯網影響，思想政治教育工作難度加大

市場經濟與互聯網時代，信息爆炸，每個教師和學生都可以在開放的網絡化時代接觸很多知識，同時新情況新問題又層出不窮，對思想政治教育工作者提出了更高的要求，若仍停留在理論研究與課堂灌輸上，顯然無法滿足現代大學生的需求，也不能解決大學生的實際問題。思想政治教育載體創新不夠，對學生思想特點關注不夠，沒有針對90后、00后的個性鮮明、獨立性強、崇尚自由、不想被約束等特點，有目的地運用現代教育與科學技術成果整合載體資源，形成教育合力。

三、思路與對策：以大學生思想政治教育供給側為視角，提高教育效果

“供給側改革”不僅是一種手段，更是一種思維［2］。思想政治教育本身具有自身的特殊性，其本質就是把一定社會的思想觀念、政治意識、道德規范，通過施加有計劃、有組織的影響，轉化為受教育者個體的思想品德的實踐活動。高校思想政治教育面臨著輿情多變、思潮多元等新問題、新挑戰，要確保大學生思想政治教育的質量和效果，改變傳統的思想政治教育模式，注入時代元素，有必要從大學生思想政治工作的供給側入手，探尋提高高校思想政治教育工作有效性的方法與路徑。

（一）從供給主體來看：樹立多元主體融合育人理念，切實提高思想政治教育工作者隊伍的能力和水平

樹立多元主體融合育人理念，增強供給主體的粘合性。實踐表明，同一個思想政治教育供給主體容易讓學生產生感官疲勞，效果呈銳減態勢，換個思想政治教育供給主體說同樣問題更能讓學生接受，效果呈平行狀，師生之間的溝通與影響具有更強的粘合性，教育效果更明顯，容易產生共鳴。為此，在加強輔導員等思想政治教育工作者隊伍建設不放松的同時，引導專業教師、學生管理單位、后勤服務部門等共同參與，甚至將與之相關的社會團體、社會名流、優秀校友、知名企業家等都納入到思想政治教育工作的主體供給系統，努力構建多元融合、協同育人的思想政治教育供給主體格局。

教育者首先必須先受教育，切實提高高校思想政治教育工作者隊伍的能力和水平。高校思想政治教育工作隊伍自身的思想道德素質對大學生的思想引領、價值觀形成和行為習慣的養成具有非常重要的作用，搞好大學生的思想政治教育，必須高度重視教育者對學生的思想政治教育方面的控制和引導作用。在大學生思想政治教育工作中，要當好學生的航標，就必須努力提高自己的思想素質、政治理論水平和工作協調能力。只有自身的思想素質提高了，才能對學生“曉之以理，動之以情，施之以愛，導之以行”，才能激發學生的學習興趣，培養具有高尚情操、健康人格的社會主義建設者和接班人。當前，思想政治教育工作隊伍總體是好的，也值得信任，但受社會轉型與各種思潮沖擊的影響，也有少數教師理想信念不堅定，同時，思想政治教育工作者隊伍不足，且比較年輕，人生閱歷少，知識面窄，方法簡單，思想政治教育軟弱無力。為此，要通過繼續教育與培訓等不斷提高教育者的自身素質，積極拓展知識的廣度和深度，在實踐中不斷地充實完善自己，用自身的道德品質和人格魅力潛移默化地影響學生。不僅傳授知識，更要教會他們做人，言傳身教，真正提高大學生的思想政治素質。

（二）從供給內容來看：注重理論灌輸的理論性與趣味性相結合，因人施教，優化思想政治教育供給端內容的質量

注重理論灌輸的理論性與趣味性相結合，才能更加有效地提高思想政治教育的內化效果。思想政治教育是需要灌輸的，代表階級意志的理論灌輸是思想政治教育的重要內容，這種理論不會自發地產生于當代大學生的頭腦當中，而要達到良好的內化效果，還要注重理論灌輸的理論性與趣味性相結合。思想政治教育供給內容既要體現內容的科學性與博大精深，從大學生的思想教育、政治教育、道德教育、心理教育和法制教育等各個方面建立綜合立體的供給內容體系。同時也要結合社會熱點與當代大學生的實際，通過喜聞樂見、容易接受并產生共鳴的內容進行整合加工，讓學生既能汲取理論的營養，又能感同身受地受到教育，真正做到理論、理想、價值、信念、文化的有效供給，從而達到塑造高尚靈魂、堅定理想信念，提升思想境界的目的。

彰顯目標價值的針對性，因人施教，優化思想政治教育供給端的內容質量。提升大學生思想政治教育的針對性，就是在思想政治教育實施過程中，要充分考慮思想政治教育的實際情況，包括教育對象、時間地點、受教育者的狀況差異等實施不同內容的教育。只有這樣，才能使思想政治教育真正做到有的放矢、對癥下藥，提高實效，凸現目標價值。教育內容本身具有層次差異化，應根據學生的個體差異而因人施教，針對不同大學生的群體特點進行教育，比如文科類和理工類，大一、大四不同年級，認知與接受水平存在著差異，因此，我們在實施同一個思想政治教育內容的時候，要主動劃分或預設不同層次，甚至要與專業結合起來對思想政治教育的內容和重心加以區分。教育內容也具有時代特征，教育內容需隨著形勢的變化而不斷調整，應緊緊圍繞不同時期與不同形勢下大學生的新情況新變化適時調整。思想政治教育在內容上的可選擇性，即教育者如何從眾多的內容中選擇學生最需要、最實際、最接地氣，同時又最能觸及學生靈魂的內容進行教育，這是我們必須關注且能達到事半功倍效果的。

（三）從供給方式來看：探究最優教育形式與方法，運用全媒體時代賦能，打造“三全育人”新格局

講究供給方式方法，探尋大學生思想政治教育的優化路徑。大學生思想政治教育的實際效果與教育形式和方法密切相關，思想政治教育工作者必須在實踐中不斷探索，根據形勢發展的需要不斷調整思想政治教育的形式和方法。一要既突出學生的主體地位，體現以學生為本，又發揮社會、家庭、家長、教師的教育合力，注重師生、校際、社會、家庭多向的交流與互動。二要既發揮馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及習近平新時代中國特色社會主義思想的教育主陣地作用，又通過傳統文化陣地和網絡化、信息化的新形勢不斷創新方式、方法。三要體現對等互動、民主和諧的作風，努力營造健康、向上、和諧的育人氛圍。四要切忌“堵、卡、壓”，提倡“疏、導、育”，改變思想政治教育效果“越堵越輸”的境況，形成“愈疏愈暢”的良性循環。五要把握好契機，利用重大節日、突發事件和典型案例進行及時性教育、別開生面教育，通過優化供給方式方法達到思想政治教育的最優效果。

運用全媒體時代賦能，打造“三全育人”新格局。對于高校學生，要加強分類指導，探索適合研究生、本科生、職業院校學生等不同群體實際的思想政治教育模式，實現精準供給。運用全媒體時代賦能，探索多種形式網絡交互手段的有效應用，形成互聯網+模式下的全員育人、全過程育人、全方位育人，通過制作專題微講座視頻、開發手機App、創建微信公眾號，將思想政治教育從課堂延展到網絡，再從網絡回歸到實踐，使學生的智能手機成為思想政治教育的有效載體。通過全媒體時代賦能，實現理論與實踐相結合、講授與示范相結合、線上與線下相結合、社團與課堂相結合、視覺與聽覺相結合、思想政治教育主陣地與碎片化相結合，形成無處不思想政治教育的 “三全育人”新格局。

（四）從供給受眾來看：研究現代大學生的思想特點，提高思想政治教育需求的針對性

契合學生思想特點，對標施教增強活力。對高校思想政治教育來說，供給受眾即教育對象主要是大學生，大學生是思想最活躍的群體，人與人的思想千差萬別，個體具有層次性和差異性，思想政治教育工作者必須首先弄清自己的教育對象，尊重教育對象，做到“目中有人，對標施教”?，F代大學生在信息化、全球化時代，其信息量和信息源與教育者大體相當，也就是說獲取知識的渠道與思想政治教育工作者沒有差別，但知識背后的研判、分析、鑒別以及內化思考卻會有比較大的差異。目前而言，大學生思想狀況總體是健康、向上的，但大學生也受到西方某些腐朽的生活方式和價值觀的影響，存在著信仰信念模糊、價值取向扭曲、責任誠信淡薄、團結奮斗精神和心理素質欠佳等問題。思想政治教育工作者要契合學生的思想特點，針對不同思想領域的問題有針對性地開展工作，透過現象看本質，在大量信息背后提煉營養成份，給予學生正確的人生觀、價值觀的引領。

提高思想政治教育需求的針對性。學生的思想政治教育需求是多樣的，在實施思想政治教育過程中，要有意識地維系思想政治教育供給側與需求側的相對平衡?！皞鹘y的思想政治教育，一味強調理論灌輸，內容單調、教育方法單一，忽視需求側的主體性，忽視了學生的需求和個性，造成教育效果弱化。”［2］而現在又有不少思想政治教育活動過于關注需求側主體性，一味迎合學生，花拳繡腳多了，卻忽視了供給側自身必備的引領和影響，同樣無法達到教育效果。所以一定要提高思想政治教育需求的針對性，既能夠關注學生、圍繞學生、貼近學生，又注重供給側思想政治教育一元化的目標引領，因時、因勢、因地制宜地開展思想政治教育工作，讓受眾不會感到突兀和不適，達到潤物細無聲的目的。

（五）從供給環境來看：形成多元聯動響應機制，實現思想政治教育課程與課程思想政治教育融合育人的同頻共振

建立多元聯動響應機制，優化供給環境。建立良好的供給環境，就要優化思想政治教育互動回響機制，在施教過程中不斷分析學生的思想變化過程，以及在思想教育過程中出現的新問題，適時進行有針對性的回應和引導。建立有效的組織和人才供給機制，確保師資能力、數量和質量。建立輿情信息反饋機制，及時掌控教育的時機與效果，以作出優化調整。建立監督實施制度，做到有布置、有監控、有考核、有效果，確保實施教育的有效性。建立考核和退出機制，形成責任明確、獎懲清晰的保障機制。建立環境育人機制，注重物質文化建設，體現育人主題和人文關懷，讓物質環境潛移默化地影響和感染學生。建立地方文化軟實力感召育人機制，共建一批具有典型意義的教育基地、紅色基地、名人楷模教育基地等，挖掘區域優勢的地方文化、大學精神，通過參觀學習以耳濡目染，達到思想政治教育實踐育人的效果。

建立思想政治教育課程與課程思想政治教育融合育人機制。一方面，發揮思想政治教育課程育人主渠道、關鍵抓手作用?？梢钥紤]將思想政治理論課劃分為專業必修課程、選修課程、公選素養課程，分別厘定課標、內容、功能和定位，分類進行重點建設。抓好思想政治理論核心課的師資條件、課時數量、教學質量、考核標準建設，打好育人效果攻堅戰。另一方面，要加快推進由“課程思想政治教育”走向“思想政治教育”教學改革，讓所有課程都有“思想政治教育味”，所有教師都挑起“思想政治教育擔子”，探索構建全員、全課程的大思想政治教育體系［4］。目的是讓所有專業的課堂教學，都能運用馬克思主義的立場、觀點和方法去發現問題、分析問題和解決問題，促進各類課程都能與思想政治教育課程相向而行、融合育人。以課程思想政治教育為有效載體，注重知識傳承與價值引領相結合，在所有課程中蘊含育人價值和立德樹人導向。唯有如此，既發揮思想政治教育課程的核心作用，又挖潛其他所有課程的育人價值，通過顯性教育與隱性教育同頻共振、融匯貫通，才能實現從專人思想政治教育向全員共同教育的華麗轉身，促進教書與育人相統一。

在文化多元的今天，面對這樣一個知識層次高、認識能力強、個性特點鮮明的大學生群體，如何提高大學生思想政治教育的有效性，我們不僅需要有“供給側”思維，還要樹立“供給側”與“需求端”平衡的工作理念，尋求思想政治教育的目標價值與大學生的精神需求平衡互動，進而有效驅動大學生主動進行自我人格塑造，內化個體行為準則，實現人生價值，助力學生成長發展。