“一帶一路”背景下復合型國際工程人才培養研究

劉麥堅，康 宏

（1.長安大學 公路學院，陜西 西安 710064；2.佛山科學技術學院 經法學院，廣東 佛山528000）

隨著“一帶一路”的不斷推進，我國國際工程行業面臨著發展理念、地域布局、業務模式、行業標準等多方面的變化和挑戰。新的變化和挑戰對我國國際工程人才的綜合素質和能力提出了新的要求。高校應認真分析國際工程人才的素質能力結構，積極創新課程體系和人才培養模式，培養適應“一帶一路”的高素質、綜合型國際工程人才。

一、“一帶一路”背景下我國國際工程行業新形勢

（一）市場空間和工程規模快速發展

“一帶一路”重要目標之一是加強“一帶一路”沿線各國在鐵路、公路、港口、機場等領域的建設，實現基礎設施互聯互通。“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設需求和開工項目快速增長，這為中國基建工程企業帶來了廣闊的市場空間和更多的市場機遇。

據統計，2016年，我國工程企業對“一帶一路”沿線53個國家直接投資145.3億美元，占我國工程企業同期對外直接投資總額的8.5%；承包工程合同金額1260.3億美元，占同期對外承包工程合同總額的51.6%，完成營業額759.7億美元，占同期對外工程營業額的47.7%[1]。

（二）承包模式不斷轉型與創新

當前，傳統的承包模式已經不能滿足當前市場環境的需要，國際工程承包方式逐漸過渡為以帶資承包為主的方式，這種項目承包方式包括工程立項評估、工程設計、工程建造及項目運營多個環節。面對這種形勢，越來越多的國際大承包商正積極探索新的商業模式，向工程項目的投資者和資本運營者角色轉變，當前國際帶資承包項目已占整個國際工程承包市場的65%[1]。

（三）技術和行業標準不斷完善，市場競爭不斷加劇

伴隨國際工程承包業務數量、規模的擴張，工程承包的相關制度越來越健全和復雜，工程技術標準也不斷提高和完善。低碳、綠色施工大大提高了國際工程承包業務的環保標準。新技術、新設備的發展和應用，對企業和員工提出了更高的技術要求。

由于技術水平和業務能力的差距，我國對外工程企業所承接的許多工程項目，主要分布在亞非等發展中國家，進入發達國家仍面臨一定的困難與阻礙。這些工程承包項目主要集中在低端的、勞動力密集區域，收益相對較低，市場競爭環境比較激烈。

二、復合型國際工程人才的素質能力分析

（一）良好的外語溝通能力

語言溝通是促進人員交流、實現民心相通的重要途徑。在國際工程項目的推進過程中，中方與外方的人員溝通，如果都是通過外語翻譯去實現，則必然是原始和低效的。隨著“一帶一路”的深入推進，無論從提高項目經濟效益的角度，還是從樹立國家形象的角度，都迫切需要國際工程管理人員或技術人員具有良好的語言交流能力、業務信函和合同書寫能力，能夠熟悉國際工程項目管理的專業用語，熟練閱讀和正確理解國際上通用的合同文本，看懂本專業的外文技術資料等。

（二）多元的文化理解力

參與國際工程項目的建設的工作人員必須了解和尊重項目所在國的法律、歷史、宗教、風俗等，做好安全防范、風險管控、爭議公關、損失索賠等工作，避免企業發展和項目建設出現 “跨文化休克癥”。

2010年中國鐵建承包沙特麥加輕軌工程，由于未能充分了解所在國家情況，最終導致41億元的虧損[2]。這件事發生的原因有二：其一，對當地施工成本評估不當。在項目投標報價時，是根據國內某輕軌項目來測算投標成本的，沒有針對項目在當地進行詢價。如當地工人普遍實行8小時工作制，不實行像中國國內的24小時三班倒工作制，導致需要調動大量人員設備，增加了勞務成本。其二，對項目所涉及的政治因素考慮不周。該項目是中沙兩國簽署《關于加強基礎設施建設領域合作協定》后的第一個海外承包項目，受到兩國領導人的高度重視。這種政治環境在一定程度上導致中國鐵建在初期虧損時無法提前終止合同，無法把虧損控制在初期的11億的范圍內。

（三）國際工程領導能力

未來卓越的工程人才不僅要有卓越的專業能力，還要有較強的領導能力。伴隨著“一帶一路”的深入推進，我國工程企業必然會參與更多的大型國際工程，面臨更加復雜的形勢與環境。這要求從業人員必須具備良好的組織、溝通、協調能力和積極的合作、文化包容意識。“工程師因工程技術被錄用，因人際關系而被解雇，因領導力和管理能力而獲得發展”[3]的例子越來越多。大量實踐證明，接受過良好領導力培養和訓練的工科大學生，能更好地適應職業生涯面臨的挑戰與困難。

（四）項目投資經營能力

當前國際工程承包模式已經從工程項目的“建設者”向當地經濟建設項目的“參與者”轉變。伴隨著綜合實力的提升，國內許多企業如中國電力建設集團有限公司、中國機械進出口（集團）有限公司、中國葛洲壩集團公司、三峽國際能源投資集團有限公司、北方國際合作股份有限公司等分別以投資入股、BOO（building-owning-operation，建設-擁有-運營）、BOT（build-operate-transfer，建設-經營-轉讓）或PPP（public-privatepartnership，政府-社會-合作）等模式，中標印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國的電力項目。中國交通建設集團股份有限公司等企業通過整合資金、技術、服務等積極參與境外經貿合作區建設[4]。

隨著這種發展理念與模式的轉變，迫切需要企業管理人員提升合同管理、財務管理及投資和融資能力，能夠合理評估分析投資回報率和項目風險，保證投資建設項目有可靠的財務預測和融資保障。

三、高校復合型國際工程人才培養建議

（一）開設小語種外語選修課，適應國際工程行業多樣化語言需求

目前“一帶一路”沿線區域的國際工程項目發展比較快的地區是東南亞、中亞及非洲等相關國家，迫切需要相關高校能夠培養既懂工程技術與管理，又能掌握當地語言的綜合型人才。高校可根據學校師資、畢業生去向等實際，開設小語種外語選修課，如西南地區的高校可重點開設東南亞國家語言選修課，西北、東北地區的高校可重點開設中亞、東歐國家語言選修課。

（二）開設“菲迪克”知識體系課程，提升學生國際項目管理能力

國際咨詢工程師聯合會（Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils，法文縮寫FIDIC，中文音譯為“菲迪克”）作為國際工程咨詢行業權威性的非政府組織，其制定的有關工程咨詢行業的管理規范以及工程項目管理合同條款等，已被聯合國、世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織普遍認同和廣泛采用，成為國際工程咨詢、工程項目管理和工程承包合同管理的重要依據[5]。

高校開設“菲迪克”知識體系課程，特別是有關合同條款等課程，鼓勵學生考取FIDIC認證咨詢工程師，對于培養學生的國際工程項目管理能力，提高我國工程企業未來員工綜合素質和國際競爭力，具有十分重要的意義。

（三）開設“一帶一路”沿線重要國家歷史、宗教、風俗、法律等通識教育課程，提高學生綜合人文和法律素養

“一帶一路”旨在搭建一個包容發展的平臺，實現各國各地區互利共贏。高校應將多元文化教育作為教育改革的一個重要方向，在課程體系改革和教學內容的改革中，注重將沿線國家的歷史文化、民族宗教、經濟發展和社會現狀融入到整個專業的教育教學中，增加“一帶一路”沿線國家及地區的社會經濟、歷史文化、民俗宗教等方面的內容，培養學生的國際意識，使學生具備從事國際交往所必須的綜合素質。

（四）借鑒國外高校工程教育成就和經驗，加強工科大學生工程領導力培養

卓越的工程領導力是優秀工程師的重要標準。美國工程院在《2020工程師：新世紀工程學發展的愿景》（2004）提出：“工程師必須理解領導力的原理，并能夠在個人職業發展中不斷實踐這些原理”。我國工程院在《走向創新——創新型工程科技人才培養研究》也指出：“領導能力是創新型工程領導人才的重要素質”。

自20世紀七八十年代開始，各國學者開始關注工科學生工程領導力教育問題，一些國家機構和大學紛紛做了工程領導力教育的實踐嘗試，以美國為先導的世界工程領導力教育飛速發展。進入21世紀以來，各個國家、高校紛紛通過學位課程、企業工程項目、輔修學位、獎學金項目等方式，著力培養學生全球化、多元化、社會責任等意識，提高學生合作、領導和溝通能力。我國工程類高校應在充分學習和借鑒目前國內外已有成果與經驗的基礎上，結合自身學校和學生實際，積極開展符合自身特點的工程領導力教育項目。

（五）開設跨學科選修課程，適應國際工程企業從“建設者”到“經營者”的轉型需求

開展國際工程咨詢或承包工作，需要既懂技術，又懂管理和經濟，同時還要具有一定的法學基礎知識的人才。而我國傳統的人才知識結構單一，很多人才僅是某一領域的技術專家，很難勝任國際工程公司項目經理和高層管理的工作。國際工程教育應適當增加經濟學基礎課程，包括經濟學、會計學、工程經濟學、國際貿易、國際投資與融資、保險以及公司理財等選修課程，培養既能從事國際工程項目建設，又能從事國際工程項目經營和管理的高素質、綜合性人才。

四、結語

“一帶一路”背景下，國際工程行業面臨著前所未有的機遇和挑戰，對國際工程人才在外語溝通能力、文化理解力、國際工程領導能力和項目投資經營能力等方面提出了新的要求。高校要積極進行人才培養模式的創新與改革，為我國國際工程企業培養更多、更優秀的高素質、復合型國際工程人才。