鄉鎮小區建設后評價研究

□呂曉衛

(成都理工大學 四川 成都 610059)

1 小區建設后評價的概念、目的及意義

小區所有設施設備完成后要做一次全面的評價，對居住區的建設目標、實現過程、社區文化、體系結構等做嚴格的、全面的、系統的分析。經過檢測活動的全面分析總結和評價來評判小區總體要求是否滿足符合人民日常生活需求、小區總體設計是否滿足循環利用和可持續發展理念、小區的財產和通行安全是否有保障。系統總體評價過后，要尋找優缺點，彌補不足，并及時把所有信息反饋上去，讓國家對小區建設有一個全面有力的了解，為實現全面社會主義貢獻力量。

小區建設總體評價，是國家對房地產宏觀調控的有力依據，是投資者對房地產資產投入的利劍，是人民群眾基本住房保障的基礎。

開展小區建設后評價是開展小區可行性研究和前評估公平性的需要。開展小區建設后評價工作是提高小區相關管理水平和達成管理科學化的需要。

2 對建設后評價的基本認識

2.1 建設后評價的類型

從投資項目的實施、運行階段來看，項目后評價主要有以下幾種：①項目策劃完成并實施后，對項目進行的第二次評價；②項目完成并運營時，對項目前期準備、實施以及投產后所產生的實際影響進一步評價；③在項目建成后的一段時間(一般2～3年)，當項目達到預期效果后，對項目前期、以及后期運營進行在評價。

2.2 建設項目后評價的特點及作用

2.2.1 建設后評價的特點

（1）與可行性研究和前評價相比，建設后評價具有以下特點：①全面性。在進行項目評價的時候，既要分析項目前期準備階段，又要分析投產后的效益。從這個方面來說項目后評價具有一定的全面性。②探索性。項目后評價要全面分析前期及投產后的情況，又要探索更加長遠的發展。③反饋性。項目可行性研究和前評價的目的就是為其他相關部門提供依據。

（2）與竣工驗收相比，建設后評價更加全面。竣工驗收主要是檢查項目是否按照前期要求完成及是否符合相關標準，是項目后評價的前期工作。

2.2.2 項目后評價的作用

①概括了項目管理的相關經驗，改善了項目管理的一些不足。②改善了項目決策的科學化水平。③為國家相關政策提供了有力依據。④為銀行部門及時調整信貸政策提供依據。⑤對項目建設具有更加強烈的監督作用。

3 小區建設后評價的現狀

小區建成后進行事后評價的制度是20世紀70年代初期由世界銀行提出來的。近年來在相關人員的努力下，不斷總結和完善，已經形成了一套比較完整的體系。

4 小區建設后評價的新趨勢

隨著社會的不斷發展，人們對居住條件也有了更多的要求。

4.1 關注社區周邊環境資源的利用和再開發

住宅小區周圍的環境包括小區內部交通、本地的傳統文化和自然生態環境等。城市規模的逐步擴大和私家車的增多給人們的工作和生活提供了很多便利，讓人們可以更加舒適、快速、有效的去創造自己的價值，也給大家帶來了許多的困擾。

4.2 追求高品位的社區環境

現在許多規劃提倡接近自然的居住環境，但是卻沒有為人們提供良好的居住環境。理想的小區不僅要求居住區周圍環境好、優雅，還要滿足人們的精神文化需求，實現多元化服務，滿足人們日益增長的物質文化需求。

4.3 對多類型居住需求的多樣化設計

不同地域的居民，在日常的交往過程中有各自的特點和方法，在對居住社區的認知、所有權和人際交往等方面有著很大的區別。不同城市人口在一起生活，如何防止城市人口再度分群甚至不同群體之間保持對立敵對的情況成為難題。在這種情況下，要保證一定的競爭空間讓彼此之間有壓力又有動力，滿足不同的社會需求還要在其中尋求一定的平衡，促使社區的社會同步發展，將是社區規劃非常重要的一個研究方向。