智慧城市發展與城市規劃研究

文/湯賽飛 湖南長沙 410000

近年來，智慧城市概念風靡全世界，被積極推廣實踐。各地區在相關政策的支持下，開展智慧城市建設，意在通過智慧城市建設，帶動地方經濟發展，推動智能化、綠色環保、集約化的城市化發展。在城鄉規劃建設中，智慧城市概念被廣泛應用，來解決各類復雜問題。

1、智慧城市的發展

從理論淵源角度看智慧城市發展，其理論根源可追溯到計量革命。在20世紀50年代，受到計量革命的影響，理性城市規劃范式逐漸形式，提倡用事實說話、數據支持，來解決城市問題。在20世紀70年代，西方經濟發展放緩，諸多問題暴露出來，包括資源匱乏和環境問題等，使得城市規劃者與決策者，意識到應用大數據和新技術等，開展城市規劃，不能解決所有問題，并非萬能藥。從城市規劃角度來說，智慧城市已經不再局限于信息化，有了新的概念，包含高效、安全、生態、可持續化等，是以更加智慧的方式，來應對城市化發展問題。

2、智慧城市建設的基本路徑

在2013年末，我國公布了193個試點城市，開展以智能化、物聯化、數字化為特征的智慧城市建設。現結合智慧城市理念，對智慧城市建設途徑，作如下分析：

2.1　市民知識化是關鍵

從上述分析中提到，智慧城市不在局限于信息化建設，被賦予更多的內涵，明晰了智慧城市建設的內容，體現在市民知識化、環境智慧化、技術智能化。其中市民知識化為關鍵，具體包括市民教育、綜合素質的提升等。智慧城市的建設，需要各界人士和全體市民的支持，簡單來說是知識資本支撐。智慧城市建設，對市民的知識文化水平，有著較高的需求，進而實現城市管理信息化、生產智能化、生活數字化和網絡化。

2.2　技術智能化是特征

最初智慧城市理念，提倡的是利用智慧手段，打造智慧城市。隨著社會的發展，智慧城市的內涵不斷豐富，但技術智能化始終是其主要特征。開展智慧城市建設，通過引入智能化技術，使得城市生活和管理，更加智能化和高效。從實際來說，主要應用的技術包括云技術、網絡技術等。目前智能技術已經被廣泛的應用，尤其是物聯網技術，實現了人物互聯、物物互聯。

2.3　環境智慧化是基礎

開展智慧城市建設，環境智慧化是基礎。利用智能技術，改善人們的生活和工作環境，主要涉及到政府管控以及公共產品的提供。在智慧城市建設中，智慧城市管理是主要內容。從建設情況來說，部分城市已經建立了智慧城市管理服務架構，如圖1所示，集成了感知、數據分析、智慧服務、智慧指揮、監察功能，依托物聯網技術和云計算技術等，提升城市管理的智能化與社會化水平。在公共產品提供方面，實現學校智能化、醫院智能化等[1]。

圖1　智慧城市管理服務架構

3、智慧城市規劃分析

3.1　案例分析

以湖南省某地區為例，其城市面積為1562平方公里，人口總數為67萬，是長株潭1小時經濟圈內的重要城市。按照智慧城市建設目標，開展市域范圍內的智慧城市規劃建設。規劃設計內容如下：市云數據計算與存儲中心、建設主網絡骨架、建設城市感知網絡等。在建設的過程中，按照智慧城市建設路徑，整合城市資源，聯通各級政府和社會，實現統籌協調，推進智慧政務、智慧交通等應用建設，依托大數據技術，實現自動感知和監測分析，發現問題，進而解決問題，為相關人員，提供問題解決方案。

3.2　智慧城市的空間規劃

開展智慧城市規劃建設，空間規劃是重點內容。智慧城市建設目標的實現，均是通過合理分配空間資源、優化空間布局實現的。大數據的應用，加速了資源的時空交換，包括知識資源和技術資源等。基于大數據技術的智慧城市空間規劃，要從以下方面做好把控：1）對于空間戰略的制定，要做好城市主體對智慧城市發展的輿情分析，合理規劃未來空間發展方向。2）對于空間發展的評價，要注重評價指標體系的建立，做好城市空間現狀分析，明確發展問題和成因，評價城市宜居情況。3）對于空間發展的預測，借助各類數據，包括智能手機和土地資源利用數據等，進行人口變化和土地規模變化分析。4）對于空間布局，要對居民活動情況，做好綜合分析，明確土地利用實際情況，包括功能以及效率[2]。

3.3　智慧城市規劃的重點

開展智慧城市規劃減少，要從以下方面入手：1）產業。對于智慧城市產業的規劃，充分利用各類數據，分析區域產業未來發展趨勢，明確產業政策和轉移方向對產業發展的影響，結合資源優勢，進行產業定位，打造智慧金融和電子商務等。2）交通。在進行智慧城市交通規劃時，要基于現有的網絡，利用各類出行數據，做好全面的分析，合理規劃智慧城市交通干線走向，設計智慧交通系統，解決出行問題和環境污染問題。3）社區。通過分析居民社交數據，進行智慧社會規劃。利用大數據分析，了解居民生活規律，進而確定服務功能，建設只能系統或者設施，比如智能家居系統。4）基礎設施。智慧城市基礎設施規劃，主要是利用各類城市監控數據，對城市基礎設施現狀以及服務質量進行分析，規劃基礎設施，實現基礎設的相互協同[3]。

結語：

綜上所述，智慧城市已經成為城市發展和社會發展的必然趨勢。我國已經開展智慧城市試點建設工作，在進行建設時，依托各類智能技術，比如大數據技術，開展智慧城市空間規劃，能夠準確定位，制定科學的規劃目標，為智慧城市的建設，提供建設依據。

參考文獻：

[1]王鵬,杜競強.智慧城市與城市規劃——基于各種空間尺度的實踐分析[J].城市規劃,2014,38(11):37-44.

[2]張純,李蕾,夏海山.城市規劃視角下智慧城市的審視和反思[J].國際城市規劃,2016(1):19-25.

[3]柴彥威,龍瀛,申悅.大數據在中國智慧城市規劃中的應用探索[J].國際城市規劃,2014,29(6):9-11.