大慶油田節能標準體系建立研究

趙丹（大慶油田技術監督中心）

隨著我國經濟和社會的不斷發展、進步，節能工作受到了越來越多的重視。大慶油田作為高耗能、高投資、高風險的大型企業，節能工作更是企業管理工作的重點。大慶油田利用節能考核、節能監測、節能評價和節能管理培訓等手段來加強企業的節能管理，同時通過實施節能標準化，結合節能工作具體要求，建立節能標準體系來滿足節能管理工作的發展需求，提高節能工作水平。

1　節能標準體系的現狀分析

節能標準體系是由節能領域內具有一定內在聯系的標準組成的科學有機整體，用來說明節能標準化的總體結構[1-2]。目前，大慶油田已建立了節能專業標準體系，并根據企業生產過程的需要，確定了標準體系結構，劃分為兩個層級，第一層級為節能專業通用標準，第二層級為油氣開采過程標準、油氣儲運和加工過程標準，以及其他過程標準。標準體系總計包含標準181項，其中國家標準86項、行業標準44項、地方標準7項、企業標準44項。節能標準體系覆蓋范圍比較全面，包含了生產過程中的節能設計、節能監測、設備管理、經濟運行、能效計量和能源審計等多個方面，并對企業的節能工作起到了一定的指導作用。

2　節能標準體系存在的主要問題

基于對現行節能標準體系的現狀分析，發現主要存在以下問題：

1）體系維護速度慢，無法保證標準體系的先進性。現行標準體系于2014年建立，通過標準有效性確認發現，181項標準中包括已廢止標準4項，作廢標準48項。對于油田企業來說，標準體系的建立是一個循序漸進，逐步完善的過程，因此需要不斷地跟蹤標準狀態和企業的運營現狀及當前的發展需要去更新和確立。

2）覆蓋范圍窄，層次劃分不夠細致。大慶油田作為一家大型的能源企業，其節能標準應覆蓋到企業生產的全過程，才能有效促進企業節能工作的開展。但現行標準體系僅劃分了油氣開采、油氣儲運和加工過程兩個部分，對于生產的其他過程沒有細化，比如沒有劃分生產后續部分的監測和評價過程。此外在劃分的每個部分中，未能對其進行工作標準、技術標準和管理標準的區分。

3）采納的標準專業界定模糊。現行節能標準體系的通用標準分類中包含了經濟運行、節能監測、能源審計以及統計計量及平衡通則類標準，這樣的劃分并不恰當，不符合通用標準的劃分原則，其中的平衡通則類標準在綜合其他部分比在通用部分更合適。

3　節能標準體系的建立與完善

3.1　標準體系建立原則

節能標準體系的建立需要遵守以下基本原則：

1）協調統一。節能標準體系作為企業標準體系的一個組成部分，需要與企業的其他標準體系相互協調，如質量體系、環保體系等。同時要符合有關法律法規和企業的相關規定。

2）全面配套。節能標準體系應與企業的節能工作相配合，可充分滿足企業節能工作的要求，并應覆蓋企業生產流程中的各個耗能環節。

3）層次恰當。企業應根據自身節能工作需要和節能標準特點，確定節能標準體系的層次結構，并將節能標準安排在恰當的層次位置上，避免同一項標準出現在不同的層級上。

4）開放擴展。節能標準體系是開放的系統，應隨著節能工作的發展以及相關標準的變化而變化。企業應將節能標準的相關內容及時轉化到工作標準中，使節能標準體系得到擴展和實施。

3.2　標準體系建立思路

根據標準體系協同統一、全面配套、層次恰當和開放擴展的原則建立節能標準體系，具體思路如下：

3.2.1節能標準的搜集

節能標準的搜集要建立在充分調研和分析的基礎上，尤其對于大慶油田來說，企業的生產耗能環節會涉及到諸多的節能標準，因此首先需要確定標準體系的創建方案，明確的方案為標準體系的創建提供堅實的基礎；其次，標準化人員應對油田節能標準的應用情況和能源消耗情況進行充分調研，從而確定現行節能標準和企業節能工作的水平；最后，進行節能標準的搜集，標準的搜集要具有全面性和系統性，并根據標準的性質和作用進行初步分類。

3.2.2節能標準體系結構的確定

GB/T 22336—2008[3]《企業節能標準體系編制通則》將企業節能標準體系分為三層，第一層為節能基礎標準，第二層為節能技術標準和節能管理標準，第三層為節能工作標準。中石油集團公司將節能標準體系分為10類[4]，國家標準、行業標準也對節能標準進行了分類，現根據國家標準、行業標準、中石油集團公司（簡稱集團公司）節能標準和大慶油田公司（簡稱油田公司）節能標準分類情況，結合大慶油田在用節能標準實際情況，確定大慶油田節能標準體系結構。按標準作用分為8個部分，其中除了通用基礎標準外，其余部分再根據技術標準、管理標準和工作標準進行細化。

結合GB/T 22336—2008，最終確定的大慶油田節能標準體系結構第一層為通用基礎標準，第二層為劃分的8個分類標準，第三層為各分類標準按工作標準、管理標準和技術標準的劃分結構。該體系結構符合大慶油田實際使用習慣，在每個分類中可按崗位需求定位相應的標準（圖1）。

圖1　大慶油田節能標準體系結構圖

3.2.3節能標準體系明細表的建立

標準體系框架完成后，就應該按照體系結構補充各類標準[5]。基于確定的節能標準體系結構，將搜集到的節能國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等進行歸類。通過歸類，可更好地發現企業節能標準的缺失情況，油田管理部門可根據標準缺失情況，確定企業標準的制修訂計劃，以及科研工作的開展計劃。

3.3　標準體系的論證和評估

節能標準體系的建立過程中，需要廣泛征求意見，尤其是發揮好節能專標委的作用，對于節能專家提出的建議要及時采納，同時要征求油田重要的生產耗能單位和管理部門的意見。在充分論證的基礎上，節能標準體系才可正式發布實施。

3.4　標準體系的完善與維護

標準體系的建立不是一蹴而就的，而是一個動態的過程，需要不斷地進行完善與維護。隨著企業節能工作需求的改變以及相應標準的更替，需要定期修訂標準體系，及時剔除作廢標準，增補新發布標準，有時甚至需要調整體系結構，以保證標準體系的先進性、有效性和適用性。

4　結論

節能標準化是企業節能工作的一項重要組成部分，節能標準體系的建立是節能標準化工作的科學體現，對節能標準化工作起到了指導和保障作用，因此需要從以下幾個方面來加強節能標準體系的建立。

1）節能專標委應做好有關的標準化管理工作，并不斷完善標準化工作的體制和機制。

2）加強標準項目的前期科研工作和標準實施情況的調查分析，進一步加大標準化科研創新工作力度，并利用節能標準體系做好節能企業標準的轉換工作，做到節能標準的全生產鏈覆蓋。

3）加強節能標準的宣傳貫徹工作。節能標準體系建立的最終目的是應用，在日常管理工作中要加強標準的宣傳貫徹，使標準體系真正發揮作用，使標準的使用滲透到油田節能工作的方方面面，從而提升企業的節能管理工作水平。

參考文獻：

[1]高蕊，楊學豪，胡彪.企業標準體系建立的程序及思路[J].機械工業標準化與質量，2016，11（552）：44-46.

[2]李愛仙.我國節能標準體系的研究[J].中國能源，2000（2）：10-12.

[3]趙躍進，李仙愛，陳海紅，等.企業節能標準體系編制通則：GB/T 22336—2008[S].北京：中國標準出版社，2008：1-9.

[4]黃飛，王學文，李武斌.當前節能標準化工作的形勢與對策[J].石油石化節能，2013（11）：1-5.

[5]劉陽.企業節能標準體系的建立與應用實施程序[J].標準科學，2010（1）：30-32.