陳興博, 靳文舟, 胡坤鵬
(1.華南理工大學(xué) 土木與交通學(xué)院,廣東 廣州 510000; 2.廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心,廣東 廣州 510000)
2008年以前,城市公交行業(yè)屬于建設(shè)部管理,而城鄉(xiāng)客運(yùn)歸交通運(yùn)輸部管理,城鄉(xiāng)公交存在“二元化”管理局面,因此,不可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。2008年以后,中國行業(yè)管理部門進(jìn)行了改革,將原屬于建設(shè)部的城市公交行業(yè)統(tǒng)一劃歸給交通運(yùn)輸部管理,這打破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)公交二元結(jié)構(gòu)管理體制,加快了城鄉(xiāng)公交一體化的提出[1-2]。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),交通與人們的生活日益變得息息相關(guān),城鄉(xiāng)公交一體化的建設(shè)顯得尤為重要。目前,中國還沒有統(tǒng)一的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價體系,研究和制定一套科學(xué)、完整的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價體系可為城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)提供理論依據(jù)。
交通評價的方法有很多,經(jīng)典的評價方法有:層次分析法[3-4]、模糊綜合評價法[5]、灰度關(guān)聯(lián)分析法[6]及人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法[7]等。它們在一定程度上能夠量化評價結(jié)果,但仍有不足,層次分析法過于主觀;模糊綜合評價法隸屬度函數(shù)的選取沒有標(biāo)準(zhǔn);灰度關(guān)聯(lián)分析法只能判斷事物的優(yōu)劣,難以衡量事物的發(fā)展水平;人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法所需的數(shù)據(jù)量大,需要編制合理的算法。因此,作者擬充分考慮現(xiàn)有方法的優(yōu)劣,采用模糊物元法[8],建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的評價模型(其中:權(quán)重用AHP-熵權(quán)法[9]確定),對佛山市城鄉(xiāng)公共一體化發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)例分析,驗(yàn)證該模型的可操作性和實(shí)用性。
評價城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平必須通過多維度綜合考慮。本研究基于整體性、實(shí)用性、可比性、簡單性、代表性及科學(xué)性等原則,并借鑒交通運(yùn)輸部《公交都市考核評價指標(biāo)體系》和《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系》等,從基礎(chǔ)水平、政策、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)及管理6個方面選取城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價的14個指標(biāo),構(gòu)建了三層樹狀式結(jié)構(gòu),如圖1所示。在圖1中,第一層為目標(biāo)層,即城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平;第二層為準(zhǔn)則層,包括:基礎(chǔ)水平、政策一體化、設(shè)施一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化、服務(wù)一體化及管理一體化;第三層為指標(biāo)層,共有14個評價指標(biāo)。

圖1 城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系Fig. 1 Evaluation index system of development level of urban and rural public transport integration
2.1.1模糊物元的定義
模糊物元評價方法是模糊集合理論和物元分析理論的有機(jī)結(jié)合體。模糊集合是用來表達(dá)模糊性概念的集合,用隸屬度函數(shù)μA(X)∈[0,1]進(jìn)行描述。物元分析法是由蔡文教授所提出并建立的。它著重解決不相容問題,是可拓學(xué)的一個重要理論基礎(chǔ),被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)的宏觀決策方面。給定事物的名稱N,它關(guān)于特征C的量值V,以有序三元R=(NCV)組作為描述事物的基本元,簡稱物元[10]。
若存在物元R=(N,C,V),其中:V屬于模糊集合,具有模糊性,則稱R為模糊物元,記作R=[μN(yùn)(V)],μN(yùn)(V)為事物N的特征C實(shí)際取值V對于評價等級的隸屬度。
2.1.2模糊物元矩陣
若待評對象N有m項(xiàng)評價指標(biāo)C1,C2,…,Cm,與此相應(yīng)的模糊量值分別為μN(yùn)(V1),μN(yùn)(V2), …,μN(yùn)(Vm),則稱R為m維模糊物元。設(shè)第i個評價樣本為Ni,第m項(xiàng)評價指標(biāo)為Cm,則有:
(1)
2.1.3模糊物元分析模型的步驟
1) 確定物元矩陣
(2)
2) 確定經(jīng)典域
(3)
式中:Noj為所劃分的j個等級;Cm為等級Noj的特征;Vojm為對應(yīng)特征值Vm所處評價等級j的數(shù)據(jù)取值范圍;aojm為評價等級j數(shù)據(jù)范圍的下限;bojm為評價等級j數(shù)據(jù)范圍的上限。
3) 確定節(jié)域
(4)
式中:Np為評價等級的全體;Vpm為對應(yīng)特征值Vm所處評價等級的數(shù)據(jù)取值范圍;apm為評價等級數(shù)據(jù)范圍的下限;bpm為評價等級數(shù)據(jù)范圍的上限。
4) 物元數(shù)據(jù)模糊化處理
評價指標(biāo)根據(jù)其特點(diǎn)分為越大越優(yōu)型指標(biāo)和越小越優(yōu)型指標(biāo),在進(jìn)行數(shù)據(jù)模糊化時要分類考慮。如:公共交通站點(diǎn)500 m覆蓋率為越大越優(yōu)型指標(biāo),城鄉(xiāng)公共交通車輛責(zé)任事故死亡率為越小越優(yōu)型指標(biāo),這2個指標(biāo)應(yīng)按公式進(jìn)行數(shù)據(jù)模糊化。
越小越優(yōu)型指標(biāo):
(5)
越大越優(yōu)型指標(biāo):
(6)
式中:Vi為指標(biāo)的實(shí)測值;μ(V)為模糊化處理后的數(shù)值;a為該指標(biāo)的下限;b為該指標(biāo)的上限。
5) 確定關(guān)聯(lián)度
采用可拓理論中的初等關(guān)聯(lián)函數(shù)法,確定關(guān)聯(lián)度Kj(Vm),它的含義是指標(biāo)Cm關(guān)于評價等級j的相關(guān)聯(lián)程度。
Kj(Vm)=
(7)
(8)
(9)
6) 得出評價結(jié)果
若指標(biāo)Cm的權(quán)重為ωm,則所有評價指標(biāo)關(guān)于等級j的關(guān)聯(lián)度為:
(10)
(11)
城鄉(xiāng)公交一體化整體評價等級的特征值為:
(12)
利用AHP方法,計(jì)算出主觀權(quán)重。并采用熵值法,確定客觀權(quán)重。最后,將AHP法和熵值法有機(jī)結(jié)合,得到綜合權(quán)重。
2.2.1AHP方法
層次分析法簡稱AHP法,最早由美國運(yùn)籌學(xué)家薩蒂提出,是一種將定性問題進(jìn)行分層量化的決策分析方法。該方法是先建立層級結(jié)構(gòu)的評價體系;其次,通過9標(biāo)度法,構(gòu)造指標(biāo)層兩兩比較判斷矩陣;接著,使判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn),得到指標(biāo)主觀權(quán)重αm。
2.2.2熵值法
熵值法是根據(jù)樣本數(shù)據(jù)實(shí)測值信息熵之間的關(guān)系來計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的,是一種客觀的、定量的分析方法。該方法具體計(jì)算步驟為:
1) 確定原始數(shù)據(jù)矩陣
(13)
2)R′的標(biāo)準(zhǔn)化處理
正向指標(biāo):
(14)
負(fù)向指標(biāo):
(15)
3) 計(jì)算各指標(biāo)熵

(16)
4) 計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重
(17)
2.2.3確定綜合權(quán)重
(18)
AHP-熵權(quán)模糊物元模型如圖2所示。

圖2 AHP-熵權(quán)模糊物元模型示意Fig. 2 Schematic diagram of AHP-entropy modeland fuzzy matter element model
本研究依托于廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心科研項(xiàng)目,以在佛山市進(jìn)行《城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平及考核指標(biāo)研究》調(diào)研所采集到的數(shù)據(jù)為原始樣本進(jìn)行佛山市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價分析。
1) 由式(2)~(4),確定佛山市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價物元(見表1),由評價等級一級、二級、三級、四級及五級構(gòu)成經(jīng)典域。

表1 佛山市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價物元Table 1 Evaluation matter-element for urban and rural public transport integrated development level at Foshan
2) 由式(5),(6)將待評物元進(jìn)行數(shù)據(jù)模糊化后,通過式(7)~(9),確定各評價等級的關(guān)聯(lián)度(見表2)。
3) 通過AHP法和熵值法,由公式(18)確定綜合權(quán)重(見表3)。
4) 由式(10)得出評價結(jié)果(見表4,5)。

表2 所有指標(biāo)各評價等級的關(guān)聯(lián)度Table 2 Correlation degree of each evaluation grade of all the index

表3 指標(biāo)的綜合權(quán)重Table 3 Comprehensive weights of index

表4 所有指標(biāo)各評價等級的評價結(jié)果Table 4 Evaluation grades of all the index

表5 準(zhǔn)則層評價結(jié)果Table 5 Evaluation results of criterion layer
由表4可知,K1(N)為所有評價指標(biāo)一級評價等級關(guān)聯(lián)度的總和,K1(N)為-0.195,K2(N)為-0.379,K3(N)為-0.452,K4(N)為-0.664,K5(N)為-0.717。其中,K1(N)的關(guān)聯(lián)度最大,表明佛山市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平正處于一級水平。由表5可知,佛山市城鄉(xiāng)公交一體化在基礎(chǔ)水平、政策、設(shè)施及服務(wù)方面做得不錯,但在網(wǎng)絡(luò)和管理方面仍然有需要改進(jìn)的地方,值得特別 注意。
取一級水平j(luò)=1,二級水平j(luò)=2,三級水平j(luò)=3, 四級水平j(luò)=4,五級水平j(luò)=5,通過式(11),(12)計(jì)算,得:j*=1.872。表明:佛山市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平正處于一級水平向二級水平的趨勢發(fā)展,佛山市應(yīng)該彌補(bǔ)短板,提高網(wǎng)絡(luò)一體化和管理一體化水平。
本研究從基礎(chǔ)水平、政策、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)及管理6個方面(14項(xiàng)評價指標(biāo))構(gòu)建了城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價體系。建立了基于AHP-熵權(quán)模糊物元的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價方法。該方法經(jīng)佛山市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平評價驗(yàn)證,其可操作性極強(qiáng),能夠確定城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平等級,并能找出城市城鄉(xiāng)公交一體化各個發(fā)展層面的優(yōu)劣,判斷城市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展等級變化的趨勢,為城市進(jìn)行后續(xù)城鄉(xiāng)公交一體化工作提供參考和依據(jù)。但是,由于城市的人口、經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)化水平等多種因素的存在,每個城市的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的重點(diǎn)存在著很大的差異。因此,在應(yīng)用該方法時,應(yīng)結(jié)合該城市發(fā)展的實(shí)際情況,合理地選擇指標(biāo),并重新確定指標(biāo)權(quán)重,以便科學(xué)地分析該城市的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展水平。
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