綠水青山就是金山銀山

劉巍 肖奧

近年來，邵陽市按照生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批思路，結(jié)合生態(tài)保護(hù)，以生態(tài)補(bǔ)償反哺貧困群眾，形成了“巡山護(hù)林領(lǐng)工資，林業(yè)經(jīng)濟(jì)促增收，政策補(bǔ)貼齊發(fā)力”的多元增收格局，“生態(tài)幫扶，綠色脫貧”之路越走越寬。

生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)崗 巡山護(hù)林增收

1月10日上午，沐浴冬日暖陽，洞口縣江口鎮(zhèn)田勝村掩映在青山翠綠之中，祥和而靜謐。該村護(hù)林員肖憲平徒步到蘇寶頂半山腰，手握鐮刀“披荊斬棘”。這是他每次巡山必須要做的活兒。肖憲平是村里建檔立卡的貧困戶，妻子因身體不好，不能干重體力活，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，當(dāng)?shù)卣?jīng)過考慮推選他為護(hù)林員，每年工資1萬元。

“從這邊山頭到那邊山頭總共有606.6公頃山林都?xì)w我巡邏，雖然范圍廣、面積寬，不過我已經(jīng)習(xí)慣了。”老肖指著遠(yuǎn)處說。說話間，他正用鐮刀使勁砍道路兩邊的荊棘。他每隔一天就要巡山一次，而巡遍所有山頭要3～4天時間，每次巡山重點(diǎn)是森林防火，巡查有無偷砍盜伐、亂砍濫伐等現(xiàn)象以及宣傳國家禁伐減伐政策。

“每年多了1萬元收入，基本生活費(fèi)有著落了，國家公益林和退耕還林的補(bǔ)償政策我也享受到了，加上種了4公頃彌猴桃，一年2萬多元的收入，日子比以前好過多了。”他滿面春風(fēng)地給記者算起了經(jīng)濟(jì)賬。

田勝村共有126.6公頃山林享受退耕還林政策，按照1875元/公頃的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，該村可得到補(bǔ)助237500元。與此同時，市林業(yè)局還積極引導(dǎo)村民們開展生態(tài)商品林建設(shè)，給予165元/公頃的補(bǔ)助。

近年來，邵陽市林業(yè)局充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，大力實(shí)施生態(tài)扶貧，努力把綠水青山建設(shè)成金山銀山。截止2016年11月底，該市完成了建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作，從2017年1月起按照“一卡通”形式，按月發(fā)放護(hù)林工資共計(jì)2547萬元，其中國家級、省級生態(tài)護(hù)林員人均增收10000元/年，市級生態(tài)護(hù)林員人均增收4000元/年。通過生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)崗，穩(wěn)定脫貧2997人，扶貧成效顯著。

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 增綠又增收

邵陽市林業(yè)局在做好生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)崗脫貧的同時，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展油茶，促進(jìn)貧困戶脫貧增收。

隆回縣每年完成油茶新造2000公頃以上。綏寧縣統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持油茶產(chǎn)業(yè)扶貧，政府為農(nóng)民油茶造林免費(fèi)提供苗木并按18000元/公頃進(jìn)行補(bǔ)助。邵陽縣以大決心、大政策、大投入，大科技唱響油茶“主旋律”，完成油茶新造1.346萬公頃、低改9333.3公頃，先后獲得了“中國茶油之都”“中國油茶之鄉(xiāng)”等8塊國字號招牌，成為湖南乃至全國名符其實(shí)的油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者。2017年邵陽市成功舉辦了中國（邵陽）油茶精準(zhǔn)扶貧高峰論壇暨茶油互聯(lián)網(wǎng)+博覽會和全市油茶產(chǎn)業(yè)扶貧對接會。

截止到2017年底，全市累計(jì)投入資金25億元，完成油茶新造4.33萬公頃、低產(chǎn)改造4萬公頃。油茶林面積從2007年的7.04萬公頃增加到現(xiàn)在的11萬公頃；茶油年產(chǎn)量從1.8萬噸增加到現(xiàn)在的3.5萬噸；產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從3.6億元增加到現(xiàn)在的36億元；安排農(nóng)村剩余勞力50萬人。

邵陽縣白倉鎮(zhèn)黃連村貧困戶莫田清，今年已是花甲之年，2011年，老婆患腎結(jié)石引發(fā)雙腎衰竭，基本喪失勞動力，每月光藥費(fèi)需2000元，家里的負(fù)擔(dān)全落到他一人肩上。2013年，莫田清利用縣委、縣政府大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)契機(jī)，籌借5萬元資金承包了2.94公頃村集體山地種植油茶，在其精心呵護(hù)下，2015年油茶開始掛果，收獲青果600公斤，收入3000余元。2016年產(chǎn)青果2800公斤，收入1.7萬余元。2017年產(chǎn)青果6000多公斤，收入接近4萬元，實(shí)現(xiàn)了收入翻番。

“生態(tài)幫扶，綠色脫貧”，邵陽正以引領(lǐng)者的姿態(tài)步入全面發(fā)展的新階段。寶慶大地，一座座青山，儼然一座座金山銀山，綠色發(fā)展之路，步履鏗鏘！