郭石林

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的、具有里程碑意義的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的歷史性盛會,對推進中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。通過原原本本地研讀《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關(guān)于十八屆中央委員會報告的決議》和《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程(修正案)〉的決議》,深刻領(lǐng)會了黨的十九大報告的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準確把握報告提出的相關(guān)重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想,進一步增強了對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同和思想認同,進一步準確把握了新時代森林公安機關(guān)職責定位和歷史使命。學思踐悟,注重提高宏觀決策、業(yè)務(wù)指導、實戰(zhàn)指揮、監(jiān)督管理水平,充分運用習近平新時代中國特色社會主義思想謀劃和推進各項森林公安工作,以實現(xiàn)“六個新作為”為目標,全面開啟新時代吉林森林公安工作新征程。
黨的十九大黨章修改最鮮明的亮點和最重要的貢獻,就是把維護習近平總書記核心地位寫入了黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。黨的十九大強調(diào),旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部,要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,是黨和人民手中的“刀把子”。森林公安作為公安機關(guān)的重要組成部分,這一政治屬性決定了我們必須更加旗幟鮮明地講政治,毫不動搖地執(zhí)行黨的政治路線,毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,毫不動搖地貫徹政治建警方針,全面加強森林公安機關(guān)黨的政治建設(shè),著力增強“四個意識”、堅定“四個自信”,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,確保森林公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。


黨的十九大報告把建設(shè)平安中國、加強和創(chuàng)新社會治理作為保障和改善民生的重要任務(wù),堅決維護社會和諧穩(wěn)定。特別強調(diào),國家安全是安邦定國的重要基石,是全國各族人民的根本利益所在,要推動全社會形成維護國家安全的強大合力,要堅持國家利益至上,牢固樹立總體國家安全觀,著眼統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全國土安全和國民安全、生態(tài)安全和公共安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。全省森林公安機關(guān)承擔著保護森林資源安全、維護林區(qū)社會治安秩序和保障中朝吉林段林區(qū)邊境安全的職責任務(wù),必須要聚焦各類風險防控、突出共建共治共享,積極探索吉林森林公安開展林區(qū)社會治理的新路子,著力提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,確保林區(qū)長治久安、人民安居樂業(yè)。

中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾的新變化,對黨和國家各項事業(yè)尤其是發(fā)展質(zhì)量和效益提出了更高的要求。公安工作是上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)結(jié)合最為緊密的環(huán)節(jié),特別是公安行政管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、與人民群眾生產(chǎn)生活廣泛關(guān)聯(lián)。這就要求森林公安機關(guān)必須始終把林區(qū)群眾利益擺在至高無上的地位,牢牢把握民意這一“指南針”,切實瞄準群眾需求這一“風向標”,確保森林公安工作更加精準地對接民心所向、助推林業(yè)振興發(fā)展。要密切關(guān)注林區(qū)群眾日益增長的美好生活需要呈現(xiàn)出的多樣化、多層次、多方面的特點,深入分析人民群眾對物質(zhì)文化生活的新需求,深入研究人民群眾對民主法治、公平正義、公共安全、環(huán)境保護等方面的新企盼,進一步摸清、摸準發(fā)力點,更加有效地保護林區(qū)群眾人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),更加充分保障林區(qū)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán),更加有力推動林區(qū)群眾的全面發(fā)展、社會的全面進步。

黨的十九大報告提出了加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,著力強調(diào)了推動綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四個方面的內(nèi)容。新時代中國特色社會主義賦予森林公安更為神圣的使命,更加艱巨的任務(wù)。全省森林公安機關(guān)要認清形勢、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),努力爭取更大的發(fā)展空間,不斷提升森林公安工作水平,切實增強維護國家生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的能力。要進一步提升森林公安機關(guān)預防破壞森林生態(tài)資源的能力。森林生態(tài)資源是“易碎品”,破壞容易恢復難,重在保護和預防。要改變過去工作中“重查處、輕預防”的傾向,堅持預防為主,關(guān)口前移,打防并舉,綜合治理。進一步加強基層基礎(chǔ)工作,熟悉轄區(qū)山情、林情、社情,將天然林、森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園等作為保護重點,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為。加強野生動物資源保護,有效預防非法獵捕野生動物不法行為。充分依靠群眾,發(fā)揮基層護林力量作用,形成群防群治網(wǎng)絡(luò),提高林區(qū)社會治安綜合治理能力。要進一步提升森林公安機關(guān)打擊破壞森林生態(tài)資源的能力。綠水青山就是金山銀山。黨的十九大報告關(guān)于全面依法治國理念,彰顯了公正司法、嚴格執(zhí)法,對森林公安工作提出了更高的要求。森林公安作為林業(yè)生態(tài)保護的專門執(zhí)法隊伍,負有義不容辭的責任。新時代、新作為。全省森林公安機關(guān)要進一步加大對破壞森林和野生動植物資源違法犯罪的打擊力度,始終保持對破壞生態(tài)犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,堅持因時制宜、因地制宜,根據(jù)涉林、涉獵違法犯罪季節(jié)性、地域性特點,常態(tài)化組織開展專項打擊整治行動,嚴厲打擊“四亂四濫”等各類涉林違法犯罪,全力保護生態(tài)資源安全,要切實將嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪不斷推向深入,打出聲威、打出實效,為全面踐行黨的十九大精神起好步、開好頭。


黨的十九大報告把“堅持新發(fā)展理念”納入十四條基本方略之中,把“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”作為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一。全省森林公安機關(guān)要按照“登高望遠、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯”的要求,主動跟上創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,以全面深化森林公安改革為動力,積極推進警務(wù)工作創(chuàng)新,不斷拓展新路徑、厚植新優(yōu)勢、培育新動能,切實提高駕馭動態(tài)化、信息化社會條件下林區(qū)治安局勢的能力和水平。要突出維穩(wěn)處突、打擊犯罪、治安管理、邊境管控四大基本任務(wù)。緊緊抓住敏感案(事)件處置、偵查破案、巡邏防控、公安檢查站四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全、完善警務(wù)指揮體系,全面建成多偵同步上案、警種合成作戰(zhàn)、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動的偵查破案機制,全面織牢人防、物防、技防相結(jié)合的治安巡防網(wǎng)絡(luò),確保警務(wù)運行更暢通、更靈敏、更高效。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)建設(shè)、信息采集和實戰(zhàn)應(yīng)用,突出成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮全省森林公安警綜平臺、公安視頻專網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)的作用,實現(xiàn)大情報、大數(shù)據(jù)的資源共享,全面提升維穩(wěn)、打擊、防控、管理、服務(wù)效能。繼續(xù)抓好新時代森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),牢固樹立“執(zhí)法質(zhì)量就是第一生命線”的意識,要讓所辦每一起案件都能彰顯公平正義。堅持正確的執(zhí)法方向,將保護生態(tài)安全貫穿于執(zhí)法全過程,主動接受社會各界監(jiān)督,做到陽光執(zhí)法。堅持“立警為公、服務(wù)人民、廉潔從警、秉公執(zhí)法”,堅決防止以權(quán)謀私、趨利執(zhí)法。嚴格遵守執(zhí)法程序和執(zhí)法制度。程序是正確行使執(zhí)法權(quán)力的保證,執(zhí)法過程中既要遵守實體法,更要嚴格遵守程序法。要嚴格按照行政處罰法、刑事訴訟法等法律要求,切實遵守每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求,確保執(zhí)法質(zhì)量。堅持執(zhí)法和普法教育相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,教育廣大群眾,讓自覺遵守森林和野生動植物保護法律法規(guī)成為一種行為自覺。要切實發(fā)揮全省森林公安機關(guān)執(zhí)法巡察的作用,強化巡察結(jié)果的運用,切實達到通過執(zhí)法巡察提升全省森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和水平的目標。
公安機關(guān)的特殊性質(zhì)和所擔負的職責任務(wù),決定了我們必須始終堅持抓黨建、帶隊伍,緊密結(jié)合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化和中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,堅定不移地推進全面從嚴治黨、從嚴治警,為切實擔負起新時代黨和人民賦予的職責使命提供有力保障。新時代黨的建設(shè)的重大部署,對當前和今后一個時期森林公安隊伍建設(shè)具有重要的指導意義。各級森林公安機關(guān)要轉(zhuǎn)作風、樹形象,心無旁騖地聚焦作風建設(shè)。要站在新的歷史起點,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),打造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的森林公安隊伍,謀定后動,聚焦發(fā)力,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的無畏姿態(tài),以新時代森林公安新氣象、新作為,實現(xiàn)全省森林公安各項工作新的跨越。

