馬爾代夫總統“三人轉”

王茨

阿卜杜拉·亞明

1959年出生，2013年11月當選馬爾代夫第六位總統。馬爾代夫前總統加堯姆之弟。

阿卜杜拉·亞明1959年出生，2013年11月當選馬爾代夫第六位總統。馬爾代夫前總統加堯姆之弟。

赤道穿過了一個風光迷人的群島國家——馬爾代夫共和國。它位于印度半島的西南海面，是人們喜歡去的度假勝地。“馬爾代夫”是“花環群島”的意思，1196個美麗多姿的珊瑚島組成19組環礁，宛如一個個花環漂浮在碧波萬頃的洋面。

而今，這個印度洋上的島國卻陷入緊張境地。馬爾代夫近來持續緊急狀態，這背后有總統阿卜杜拉·亞明對國內政局的憂心，也有對國際政局的考量。

亂局自2月1日拉開帷幕。當晚，馬爾代夫最高法院突然頒布裁決令：包括前總統納希德在內的9名政界人士受到“帶有政治動機”的司法審理，應立即釋放;被剝奪了議員身份的12位反對派議員也應恢復身份。此令一出，馬爾代夫政壇頓時劍拔弩張。

正在斯里蘭卡流亡的納希德表示：“我將參加今年10月的馬爾代夫總統選舉。”聽到納希德要回國，反對派的支持者走上街頭游行慶祝，卻與警方發生沖突，馬爾代夫陷入騷亂。

亞明自然不會坐視不理。2月3日，他說“沒想到”最高法院會頒布那樣的裁決令，“我們已確保用不給民眾添麻煩的方式完成最高法院的裁決”。但亞明并沒有這么做。

第二天，最高法院又發了一道裁決令——因為總統拒絕釋放相關人士，要彈劾總統。總檢察長反駁道：“警察和軍隊不得執行任何違憲的命令，彈劾只能由議會進行！”與此同時，反對派向議會請愿，希望罷免司法部長、內政部長和國防部長。結果，還沒等反對派跟議會相關人士接觸，軍隊就在亞明的授意下，封鎖了議會大樓。

事態繼續發酵。2月5日，亞明3次致函最高法院，解釋如果執行裁決令，會使國家安全和公共利益受到侵害。當晚，馬爾代夫國家電視臺宣布，即日起全國進入為期15天的緊急狀態。

加堯姆是亞明同父異母的哥哥。加堯姆統治馬爾代夫整整30年，在馬爾代夫有著廣泛而深遠的影響。

幾小時后，馬爾代夫安全部隊闖進最高法院，逮捕了首席大法官賽義德和法官哈米德。據稱，這兩名法官涉嫌收受巨額賄賂、參與政變。

馬爾代夫前總統加堯姆正在其位于首都馬累的家中。特警隊突然破門而入，以“蓄意推翻政府”的罪名將其逮捕。加堯姆是亞明同父異母的哥哥。

2月20日，緊急狀態進入最后一天。經亞明申請，馬爾代夫議會召開特別會議，將全國緊急狀態再延長30天。當天，85名議員中的40人出席了會議，不過，反對黨議員拒絕出席。

反對黨不是突然發難的。其實，從去年7月開始，執政黨的一些議員就加入了反對派陣營。緊接著，馬爾代夫選舉委員會剝奪了他們的議員資格，警方以腐敗、誹謗、濫用職權等罪名逮捕了反對黨9名重要成員，其中就有納希德。

最高法院試圖為納希德掃清回國參加大選的障礙，給試圖連任的亞明加了個勁敵。媒體認為，亞明擔心對自己連任不利，于是先發制人。

至于加堯姆，更是在政壇深耕多年。他自1978年開始統治馬爾代夫，直到2008年在競選中敗陣，被納希德取而代之。加堯姆一手把馬爾代夫打造成度假天堂，在馬爾代夫建立了以總統為核心的政治體制。

而納希德一直自詡為“民主斗士”，因為批評加堯姆政府被捕18次。納希德上臺后，立即肅清加堯姆的政治勢力，甚至一度拘禁了亞明。

納希德一度為馬爾代夫吸引了不少關注。他帶領11位內閣成員，穿著潛水服在水下召開了一次內閣會議，警示人們關注島國未來，也讓馬爾代夫這個島國在國際舞臺上找準了位置。但一邊是攀升的失業率、高企的通貨膨脹，另一邊是不切實際的環保要求和大而無當的宣傳，馬爾代夫民眾批評納希德“除了會抗議，沒什么治國經驗”。他樹敵頗多，還在2012年下令逮捕一名法官，引發騷亂。納希德令軍警鎮壓，誰料政局失控，他不得不辭職。

無論是加堯姆還是納希德，都依然覬覦著總統寶座。于是在2013年的總統大選中，加堯姆、納希德與亞明狹路相逢。盡管選舉過程一波三折，但最終亞明在加堯姆的幫助下獲勝了。

納希德以保外就醫為名常年流亡國外，甚至要求外部勢力介入馬爾代夫內政。加堯姆也沒放棄在政壇的深耕，甚至還想讓兒子當總統。慢慢地，兄弟反目，加堯姆轉投反對黨陣營。

亞明一上臺就強調發展旅游業、改善基礎設施。他曾在黎巴嫩、美國求學，在多家大型公司擔任高管，有豐富的管理經驗。他直言，馬爾代夫經濟體量極小，搞低碳經濟除了作秀和博取同情以外毫無價值。于是，他頂著反對派的壓力拋棄了納希德的低碳政策。

2015年，亞明遭遇兩次暗殺，都僥幸躲過。一次是乘坐快艇時遇到爆炸，但他本人并未受傷;還有一次是在總統官邸外發現炸彈。強勢的亞明很快展開了反擊。他以“叛國罪”逮捕了副總統阿迪布，稱其利用情報搜集總統行蹤、意圖謀害總統。此外，亞明還將國防部長、旅游部長等高官一一解職。

在本次風波中，外部因素不可忽視。據媒體分析，印度很可能會擾亂馬爾代夫大選。而前車之鑒就是斯里蘭卡。2015年的斯里蘭卡大選中，總統拉賈帕克薩惜敗。而大選前，印度駐斯里蘭卡首都科倫坡情報站的主管被指協助反對黨對抗拉賈帕克薩。雖然印度方面否認此事，但這一消息還是引發猜測。

納希德卸任總統后，一直擔任反對派重要職務。

所以，如果說馬爾代夫的“2月風波”僅僅是亞明、加堯姆與納希德三人的纏斗，恐怕過于簡單。這其實是一場涉及國際因素的權斗。

印度一直密切關注著近在咫尺的馬爾代夫。在亞明設法解除最高法院大法官職務時，有最高法院消息人士稱，“正急切等待印度的行動”。印度方面有中意的總統最佳人選，就是納希德。

國際分析人士指出，印度一直將印度洋看作是不容其他國家染指的領地，把馬爾代夫視為重要伙伴，而當亞明政府的政策與印度漸行漸遠時，印度將亞明視為“眼中釘、肉中刺”。

中國對馬爾代夫局勢的態度十分鮮明。2月7日，中國外交部發言人耿爽在例行記者會上表示：“當前馬爾代夫發生的事態是馬內政，應由馬各方通過對話協商妥善解決。國際社會應在尊重馬主權的基礎上發揮建設性作用，而不應采取使事態更加復雜化的舉動。”