須正確判斷中國(guó)工業(yè)化階段（討論）

簡(jiǎn)新華

準(zhǔn)確判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在所處的階段，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新矛盾、新特征、新任務(wù)，正確理解和認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、新方略，至關(guān)重要。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的狀況來看，現(xiàn)在中國(guó)有些學(xué)者認(rèn)為，到目前為止的中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入中后期。也有學(xué)者認(rèn)為，從全局看中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程仍處于中期，主要依據(jù)是：中國(guó)的中西部大部分地方仍處于工業(yè)化中期甚至初中期，在具體領(lǐng)域中仍存在許多短板，不少關(guān)鍵技術(shù)和零部件還依賴進(jìn)口。筆者認(rèn)為后一種判斷可能是不準(zhǔn)確的。

工業(yè)化主要是指人類社會(huì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)上由以農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向以工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變的過程。一般而言，大體上工業(yè)化可以劃分為初期、中期、后期三個(gè)階段：初期是以輕工業(yè)為主體的發(fā)展階段；中期是以重工業(yè)為主體的發(fā)展階段；后期也稱之為后工業(yè)社會(huì)時(shí)期，是由以工業(yè)為主體轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主體的發(fā)展階段，或者說是發(fā)達(dá)的工業(yè)化階段。工業(yè)化初期、中期的主要任務(wù)是發(fā)展輕工業(yè)和重工業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；工業(yè)化后期的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)為主體。

判斷一個(gè)國(guó)家處在工業(yè)化的什么階段，按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和世界銀

行比較普遍認(rèn)同的主要方法和指標(biāo)：一是看工業(yè)或者說制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重；二是人均GDP的水平。如果形成了以工業(yè)為主體和主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP超過一萬美元，就可以說基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就意味著開始進(jìn)入工業(yè)化后期。以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，顯然中國(guó)總體上已經(jīng)不是處于工業(yè)化中期，應(yīng)該是開始進(jìn)入工業(yè)化中后期了。因?yàn)榈谝唬?013年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，這種勢(shì)頭還將繼續(xù)。第二，2017年中國(guó)人均GDP接近9000美元，到2020年達(dá)到一萬美元應(yīng)該問題不大。所以說，中國(guó)總體上開始進(jìn)入工業(yè)化中后期的判斷更為準(zhǔn)確，更符合中國(guó)的實(shí)際情況。也就是說，中國(guó)現(xiàn)階段在工業(yè)化上的主要任務(wù)已經(jīng)不再是擴(kuò)大制造業(yè)的規(guī)模，而是優(yōu)化升級(jí)、做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。

的確，中國(guó)中西部大部分地方仍處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在不少短板，部分制造業(yè)還沒有進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，不少關(guān)鍵技術(shù)和零部件還依賴進(jìn)口，但不能因此斷定中國(guó)總體上仍處于工業(yè)化中期。因?yàn)樯鲜鲞@些情況只是說明中國(guó)還沒有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，主要是沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，而這正是工業(yè)化中后期的任務(wù)。而且，地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡是普遍的，即使實(shí)現(xiàn)了工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。▲

（作者是武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授）

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