當(dāng)好新時(shí)代“施工隊(duì)長(zhǎng)”

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 付松

走在新時(shí)代的征程上，苦干實(shí)干成了今年全國(guó)兩會(huì)的貴州熱詞，成了決勝脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)詮釋，成了各級(jí)“施工隊(duì)長(zhǎng)”的時(shí)代考題。

時(shí)序更替，逐夢(mèng)前行。

2018年，在中國(guó)改革開放的進(jìn)程中，在貴州脫貧攻堅(jiān)的征程上，又將鐫刻下具有標(biāo)志性意義的歷史印記。

把握深化改革新要求

“試點(diǎn)地區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任，黨委書記要當(dāng)好‘施工隊(duì)長(zhǎng)’。” 2017年12月1日，在全省深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛要求，貴州各級(jí)黨委書記要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以身作則、親自掛帥，自覺站到改革第一線，精心組織好“施工”，不折不扣把黨中央改革部署落到實(shí)處。

2017年12月18日，《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論版刊登孫志剛同志的署名文章《當(dāng)好改革試點(diǎn)的“施工隊(duì)長(zhǎng)”》。文章指出，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，必須研究透“施工圖”， 必須帶領(lǐng)好“施工隊(duì)”， 必須執(zhí)行好“進(jìn)度表”， 必須嚴(yán)控好“質(zhì)量關(guān)”。

除了監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，在事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他領(lǐng)域，各級(jí)黨政一把手都是“施工隊(duì)長(zhǎng)”，都應(yīng)肩負(fù)起時(shí)代賦予的職責(zé)和使命。

各級(jí)“施工隊(duì)長(zhǎng)”首先要領(lǐng)會(huì)好、貫徹好中央和省委精神，搞清楚施工標(biāo)準(zhǔn)，把握準(zhǔn)施工要求，推動(dòng)改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐；要突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)解決問題的辦法，消除“施工隱患”、確保“施工質(zhì)量”，打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“精品工程”。

有號(hào)召就有行動(dòng)，有行動(dòng)就有成果。

近兩年來，中央相繼批準(zhǔn)貴州建設(shè)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求，三大試驗(yàn)區(qū)既要努力為全國(guó)探路子、出經(jīng)驗(yàn)，又要大力促進(jìn)貴州高質(zhì)量發(fā)展。

目前，三大試驗(yàn)區(qū)正在對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，給老百姓生產(chǎn)生活帶來重大而深刻的變革。

通過實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，貴州建成貴陽·貴安國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，躋身全國(guó)13大通信樞紐，同時(shí)，以“雙千工程”和“萬企融合”為抓手，全力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)已成為貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第三大增長(zhǎng)點(diǎn)。

通過實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，貴州在全國(guó)率先頒布生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例，率先劃定生態(tài)保護(hù)紅線，率先設(shè)立生態(tài)法庭，率先開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，逐步實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

此外，在興辦“新時(shí)代農(nóng)民（市民）講習(xí)所”、探索開展“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)、建立環(huán)保督察長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)司法體制改革等方面，貴州也是亮點(diǎn)頻出，成效顯著。

全面深化改革還在繼續(xù)，各級(jí)“施工隊(duì)長(zhǎng)”仍需努力。

搶抓脫貧攻堅(jiān)新機(jī)遇

新時(shí)代帶來新機(jī)遇。

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，貴州集中體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題，黨的十九大緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化提出一系列重大舉措，為貴州發(fā)展提供了重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。

2017年11月18日，省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛到畢節(jié)市黔西縣林泉鎮(zhèn)營(yíng)腳村調(diào)研農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)情況。（當(dāng)代貴州全媒體記者 黃曉青 /攝）

搶抓新機(jī)遇，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，既是對(duì)自信和勇氣的考驗(yàn)，更是對(duì)智慧和能力的考驗(yàn)。

“2018年是貴州發(fā)展的一個(gè)考驗(yàn)期，抓得住就能更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打得贏就有一片嶄新天地，干得好就能邁入更高境界，抓住了、打贏了、干好了，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上就掌握了主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)就勝利在望、勝券在握。”3月8日，在全國(guó)兩會(huì)貴州代表團(tuán)團(tuán)組開放日上，孫志剛書記的聲音，傳遞出貴州全省干部群眾的高度自信。

黨的十九大召開后，貴州把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，以苦干實(shí)干業(yè)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨的忠誠(chéng)，以苦干實(shí)干實(shí)效為人民謀福祉。

在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中，貴州把提高脫貧質(zhì)量放在首位，不斷鞏固五級(jí)書記抓扶貧的工作格局，打好脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”，確保關(guān)鍵之年打好關(guān)鍵之仗。

——扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2019年全面完成9.7萬公里的建設(shè)任務(wù)；

——強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷，到2019年上半年完成200萬人的搬遷任務(wù)；

——來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破；

——全力抓好教育醫(yī)療住房“三保障”，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施“四重醫(yī)療保障”，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，計(jì)劃到2019年完成51.38萬戶的任務(wù)。

“四場(chǎng)硬仗”的實(shí)施，極大地激發(fā)了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的澎湃激情，極大地鼓舞了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的頑強(qiáng)斗志，極大地凝聚了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的磅礴力量。

展示后發(fā)趕超新作為

全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.9%，增速連續(xù)5年位居全國(guó)前兩位，2017年增速全國(guó)第一；五年減少農(nóng)村貧困人口670.8萬人，貧困發(fā)生率從26.8%下降到8%以下；高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5833公里，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到1214公里；森林覆蓋率達(dá)到55.3%；122家500強(qiáng)企業(yè)入駐貴州；城鎮(zhèn)新增就業(yè)349.2萬人……

一組組數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的，是中央對(duì)貴州發(fā)展的關(guān)心支持，是全省人民不甘落后、奮力爬高的高漲志氣和只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干的奮斗成效。

黨的十八大以來，貴州全力“趕”、加快“轉(zhuǎn)”、奮力“超”，繪就了一幅百姓富、生態(tài)美的嶄新畫卷，被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為“黨和國(guó)家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影”。

在解放思想上有新進(jìn)步，在改革開放上有新突破，在后發(fā)趕超上有新成效，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中有新跨越，這是新時(shí)代貴州發(fā)展的方向和目標(biāo)。

“當(dāng)前，大政方針已定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。”孫志剛說，“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，最終要靠苦干實(shí)干來驗(yàn)證；走進(jìn)新時(shí)代，更要靠苦干實(shí)干來展現(xiàn)新氣象新作為。

堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2017年，貴州軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)12%；華芯通服務(wù)器芯片項(xiàng)目、富士康第四代綠色產(chǎn)業(yè)園二期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，電子信息制造業(yè)增長(zhǎng)85%，增加值總量突破百億元。

作為中國(guó)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，貴州與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角各省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了通關(guān)一體化，與港澳臺(tái)、泛珠、成渝、長(zhǎng)三角等區(qū)域開放合作更加深入，190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)與貴州有經(jīng)貿(mào)往來。

自覺踐行新發(fā)展理念，貴州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，突出源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力走出一條百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。

“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。”各級(jí)“施工隊(duì)長(zhǎng)”要不忘初心、接續(xù)奮斗，把握機(jī)遇、贏得未來。