三十八團農牧職工科學素質現狀及提高途徑

譚榮欣

（兵團第二師三十八團農業技術推廣站，新疆 庫爾勒 841900）

0 引言

我國于2002年6月頒布了《科普法》，2006年頒布了 《全民科學素質綱要》，并在此基礎上于2007年頒布了《農民科學素質教育大綱》，這為科普活動的開展提供了明確的法律依據，體現了國家對科普工作的重視。

人的素質是一個國家綜合實力和競爭力的核心內容之一，是我國構建和諧社會，實現全面發展小康社會的重大戰略任務。而人的素質中科學素質是主要的因素之一。我國是一個人口多、底子薄、資源相對貧乏、以農業為國民經濟基礎的農業大國。農業經濟的好壞直接關系到我國社會經濟發展的好壞。黨的十七大報告里突出強調要解決好農業、農村、農民問題，著力推進新農村的建設。而農村農民的科學素質的高低直接制約著農業現代化和新農村建設的進程和質量。因此，提高我國農村農民素質是農村經濟持續發展的動力。黨的十八大報告提出“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合，工業化和城鎮化良性互動，城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”，農業現代化離不開現代化的農民，所以提高農民素質，尤其是科學素質是促進“四化”建設的動力。十九大報告中提出的 “鄉村振興戰略”，實施鄉村振興戰略，關鍵是要抓住起主導作用的人，就是要在繼續推動農業人口轉移進城，降低鄉村人口占比的同時，引導來自農村的大學生回鄉；引導在城市長大的科技人員下鄉，到農村去創業，高起點發展現代農業、鄉村休閑旅游養老等產業。從長遠考慮，根據未來鄉村振興的需要，提高農村人口的科學素質，使之與農業農村現代化的需求相適應。

把科學的元素注入到農業生產活動中去，改變傳統的農業生產，提高農產品的質量與數量，做到又好又快地農業持續發展，推進農村的建設，是我國在農村開展科普活動的目的，也是實現城鄉統籌的基本思路之一。 城郊農村農民的生存與生活具有以下特點：既具有傳統農村依靠農業生存的特點，鄰近城市又有依靠城市發展（工業、服務業等）而生存的特點，兼具二元性特色。作為其人群而言，既有培育發展農業的科學素質提高的需要，也有培育進入城市生活具備的相關生產技能要求的素質提高的需要，同時也兼具創業需要的科技知識的提高與需求。

1 三十八團概況

兵團第二師三十八團地處巴州且末縣境內昆侖山北坡，塔克拉瑪干沙漠南緣，莫勒切河和喀拉米蘭河流域下游平原區，團場東西長約49.1 km，南北寬3.2～12.5 km，莫勒切河和卡拉米拉河分東西環抱團場，團場東距巴州且末縣150 km，西距和田地區民豐縣150 km，距離州府和師府庫爾勒市約800 km，是兵團最年輕的團場之一，團場扼守第二條出疆大道315國道，戰略位置十分重要。三十八團的建立，不僅填補了兵團在南疆維穩的空白點，也是絲綢之路上一個重要戰略節點。團場2007年6月經國家發改委批準開始建設，2010年11月掛牌成立，目前全團耕地面積5 534.2 hm2，總人口7 752人，其中職工2 012人，干部350人，黨員231名，機關現有兩辦四局6個科室，16個基層黨組織。

2016年三十八團完成國內生產總值6 169萬元，完成全社會固定資產投資總額32 264萬元，職均收入31 328元。

三十八團黨委以習近平總書記提出的把兵團建設成為安邊固疆的穩定器，凝聚各組群眾的大熔爐，先進生產力和先進文化的示范區的要求為指針，緊緊圍繞“戍邊立團，生態建團，融合強團，特色富團，文化筑團”的發展理念，力爭把三十八團建成南疆地區的戍邊堡壘，沙漠地區的生態衛士，昆侖山下的美麗新城。

本文采用問卷方式，對三十八團農牧職工科學素質現狀進行了調查，共發放調查表800份，從家庭種植情況、連隊發展現狀、公眾科技資源投入與建設情況、獲取科技知識的主要渠道、參加科普活動、參觀科技館與農業科技展情況、比較關注的農業科技信息、農業高新技術的認知情況、最需要的科普知識、科學素質提升建議等方面進行調查，目的是為了通過調查，提出團場職工科學素質提升路徑選擇，分析農牧職工科學素質提升的輻射效應。

2 團場農牧職工科學素質現狀及影響因素

2.1 連隊發展現狀

調查所涉及的連隊人口數達5 883人，土地資源5 369.68 hm2，其中經濟林3 895.99 hm2，一年生作物 1 085.00 hm2，大棚 9.03 hm2，藥材 42.43 hm2。連隊GDP為3 868萬元。

2.2 家庭種植情況

2.2.1 種植的主要作物

調查結果顯示，種植紅棗、酸棗、核桃、蘋果紅棗間種打瓜、酸棗間種打瓜的種植戶占調查人數的94.5%；種植打瓜等一年生作物的種植戶占調查人數的5.5%。本區域農業生產以林果業為主。

2.2.2 農業新技術使用情況

調查顯示，64.6%的職工按照有機產品生產技術規程進行種植。

2.2.3 家庭經濟收入來源

家庭經濟收入來源有3種：87.3%靠種地，農閑時打工；9.6%靠種地；3.1%靠打工。

2.2.4 家庭成員文化程度

從調查表的填寫情況來看，家庭成員文化程度絕大多數為初中，占74.5%；其次是中專，占21.3%；高中占2.1%；大專和小學均占1.5%；本科只有1人，占0.1%。

2.3 公眾科技資源投入與建設情況

所有調查表中，公眾科技資源投入經費一項均未有人填寫，說明大家對這項投入不清楚；而沒有設專職科普宣傳工作人員一項則所有調查表都填寫了。在公眾科技資源建設主要設施調查項中，填寫有農家書屋的占91.6%，科技示范點或活動站占7.9%，公共圖書館占0.5%。

2.4 獲取科技知識主要渠道

主要通過手機信息、互聯網、電視、廣播、與人交談、科技之冬培訓、講座、科普宣傳欄、報紙、雜志、科技圖書等方式。

2.5 參加科普活動情況

年度內參加科普活動次數在10次以上的職工占調查人數的58%，5～10次的占1%，3～5次的占3.4%，1～2次的占2.1%，還有35.2%沒有參加科普活動。

2.6 參觀科技館、農業科技展情況

調查顯示，有95.4%的人未參觀過，原因主要是：本地沒有科技館和農業科技展 （占73.4%）；有16.8%的人對參觀科技館和農業科技展不感興趣；6.8%的人認為參加這些本身沒有意義，實用性不高；0.5%的人不知道科技館、科技展在哪里。而調查中對這方面感興趣的職工有37人，占4.6%；參觀過1～2次的占3.8%；參觀過3次以上的占0.8%。

2.7 關注的農業科技信息

從調查表填寫的情況可以反映出每個人關注的農業科技信息是大不相同的。關注最多的還是農產品的銷售、農機新產品、農田種植管理技術、農業新政策和作物新品種；其次是防災減災技術、農業產業化經營、農產品深加工、畜禽養殖技術、環境污染與治理，分別占調查的13.5%、12.9%、12.9%、12.8%、12.8%、12.5%、8.6%、5.1%、4.5%、2.9%和1.5%。

2.8 農業高新技術的認知情況

對有機肥料、生物防治、精量播種、殘膜回收與治理、自動化滴灌、配方施肥、轉基因技術、冷鏈物流、基因定位育種9項農業高新技術有認知的職工分別占調查人數的 92.0%、84.3%、72.9%、67.9%、65.6%、47.4%、11.4%、1.8%和0.8%。從這些數據可以看出，對農業高新技術的認知絕大多數傾向于有機肥料、生物防治、精量播種、殘膜回收與治理以及自動化滴灌。

2.9 需要的科普知識

調查顯示，農牧職工急需農田病蟲害防治、農業種植管理、新農民培訓、高產栽培技術、土壤鹽堿化改良和氣象災害預防類科普知識，分別占調查人數的93.4%、92.9%、91.6%、88.6%、84.3%和76.9%。

2.10 對提升職工科學素質的建議

調查提出了如下建議：（1）應多舉辦科技展覽和組織果農到外地學習取經；（2）多提供農業科技信息和農業高新技術指導；（3）科技指導人員要從實際出發，分不同知識水平和科技層次對職工進行指導；（4）健全科技培訓硬件設施，促進科學素質提升上新臺階；（5）獲取科普知識平臺較少，建議多開通一些科普平臺，開設科普學習班；（6）聘請專家來指導，從專家到農戶，實現一對一。

3 團場職工科學素質提升路徑選擇

此次調查的對象均為三十八團職工，共計800人，其中男性721人（占90.1%），女性79人（占9.9%），平均年齡為38歲，總農田擁有面積為2475.02hm2，平均農田擁有面積3.09 hm2。調查數據顯示，三十八團職均農田擁有量相對較多，但是職均和人均收入低，原始積累少，在這個自然災害頻發的特殊區域，目前僅靠土地獲取家庭經濟收入是不夠的，所以多數職工以種地、打工為主。

提升團場職工的科學素質，重點要從科學意識、科學態度、科學常識、科學行為、獲取科技信息的渠道和方法、科普知識的宣傳及設施的普及等方面入手。主要措施：（1）加強領導，加大投入。團場職工科學素質教育經費要列入單位年度預算，以保證此項工作正常開展，經費要逐年增加。（2）加大公眾科技資源基礎設施建設投入，制定優惠政策，鼓勵社會力量參與設施建設，提高為公眾服務的能力和水平。（3）健全科技培訓硬件設施，建立科普展示廳和相對固定的科普活動場所，如科普館、展廳、科普畫廊、科普宣傳欄、科普演示設備等，促進科學素質提升上新臺階。（4）開通一些科普平臺，開設科普學習班。要有獨立開展科普活動的科普教育基地，有明確的科普內容，能發揮向公眾開展科普教育、宣傳和示范的作用。（5）制定相關的管理制度，有具體的管理部門，有長遠的科普工作計劃和年度工作計劃，有穩定繁榮專兼職科普工作管理人員和科普講解員。

4 農牧職工科學素質提升的輻射效應

4.1 農牧職工科學素質提升，有利于提高維穩戍邊能力

新疆兵團是建設和保衛邊疆的重要力量，對新疆乃至國家改革發展穩定的作用很大。當前，新疆正處于改革發展穩定的關鍵歷史時期，進一步壯大兵團綜合實力，提高維穩戍邊能力，顯得迫切而重要[1]。習近平總書記對新疆兵團地位和作用的充分肯定，無疑會進一步激發新疆兵團的活力，促使兵團發揮優勢，挖掘潛力，改革創新，為建設美麗新疆、維護邊疆穩定作出更大貢獻。

4.2 農牧職工科學素質提升，有利于促進民族團結發展

4.2.1 全面貫徹執行黨的民族宗教政策，促進兵團民族團結事業

兵團是一只增強民族團結的重要力量。兵團從建立之初就亦兵亦農，亦兵亦工，亦兵亦牧。如今是工農商學兵、農林牧副漁、工交建商服齊發展。兵團的民族團結進步事業也隨著兵團事業的發展壯大而不斷發展。提高農牧職工科學素質，有利于全面貫徹執行黨的民族宗教政策，促進兵團民族團結事業。

4.2.2 研究部署加強和改進新形勢下兵團民族工作

在全球一體化與民族主義并存的形勢下，提高農牧職工科學素質，是研究部署加強和改進新形勢下兵團民族工作的前提和基礎。

經濟發展差距拉大的問題，給民族工作帶來困難。通過提升農牧職工科學素質，可以縮短經濟發展差距，更好地做好民族工作。

4.3 農牧職工科學素質提升，可提升當地文化建設和農業經濟發展水平

提升農牧職工的科學素質，使職工具有共同的價值觀念，以相同的生產經營目標，學先進模范，學典型代表，不斷規范自我行為，保持對團場農業發展的高度熱情，立志為團場做貢獻。高水平的文化素質可以將知識形態的生產力轉化為現實的生產力。科學素質越高，標志著農牧民的生產能力越強。因此，提升農牧民科學素質，可以大幅度提高生產率，從而加快農牧區域經濟增長。 此外，農牧民在部門間和地區間的合理流動，能使人力資源得到充分而合理的利用，從而有利于生產率的提高，有利于區域經濟的增長，對于提升農業經濟發展水平，促進區域可持續發展，實現跨越式發展和長治久安，全面建成小康社會具有很大的意義。

[1]張靜，雍會.兵團人口發展趨勢與提高職工穩定性研究[J].新疆農墾經濟，2017（11）：33-38.