未來法中產業互動合作將升級

趙愛玲

2018年新年伊始，法國總統馬克龍應習近平主席邀請開啟為期三天的對華首次國事訪問，期間中法兩國企業簽署航空、能源和養老等域約50項經貿大單。

法國是首個同中國正式建交的西方大國。最新數據顯示，法國是中國在歐盟內第三大投資目的國，中國是法國在亞洲第一大貿易伙伴。雙方經貿投資合作之前集中在能源、汽車、航空、醫藥等領域。馬克龍此行對兩國未來的經貿投資合作將帶來怎樣的影響？本刊記者專訪了法國駐華大使館商務投資參贊、法國商務投資署中國主任范迪博。

中法創新及養老領域合作將是亮點

中國對外貿易：對于法國未來與中國的整體合作，馬克龍總統曾重點提及了創新創業將是雙方的重點，此外在氣候變化、能源轉型等方面，中法將有眾多合作機遇。您認為未來兩國將加強哪些領域的合作？合作的亮點會是什么？

范迪博：與法國一樣，中國也將創新視為經濟發展的根本，這一點在中國的“十三五”規劃中也有所提出。法中兩國都非常清楚創新力、創造力對于社會和經濟發展的重要意義。

在法國，政府多年來的一些政策舉措也反應了這一點，這些切實的舉措無一不是在鼓勵企業進行創新：稅收方面，有研發抵稅政策；融資方面，法國國家投資銀行（Bpifrance）有專門針對創新企業的資金支持以及名為“未來投資計劃”的項目。如今的法國，每1000個職工中就有9.3名研究人員，對于研發的扶持和鼓勵政策對國際投資者也十分具有吸引力。

而那些已經落戶法國的中國企業也非常明白創新的重要意義：華為、海爾和TCL都已在法國設立了各自的研發中心。

中國對外貿易：中國正步入老齡社會，馬克龍總統訪華期間，中國和法國簽署關于銀色經濟合作的諒解備忘錄。關于兩國銀色經濟領域的合作您能否談談背景情況？您了解的企業層面的具體合作情況怎樣？未來咱們的商務投資署是否會推動該領域的合作？

范迪博：老齡化問題對法中兩國的社會發展的確是一項挑戰。2014年起，法中兩國官方機構和企業就在該領域進行了深度合作。諒解備忘錄的簽署進一步加強了銀色經濟領域的合作，2018年兩國相關領域內的部長級互訪也將進一步對這個話題進行探討。

需要強調的是，歐洲最大的兩大養老企業都來自法國。而且不少法國企業多年前就已經進入中國市場。比如歐葆庭（Orpea）和多慰（DomusVi）已經分別在南京和西安開辦了養老服務機構。高利澤（Colisée）的第一家養老院已經正式開始運營。

對于這些法國企業而言，在中國開展業務并不是簡單出口和復制法國的模式，而是將他們特有的專業能力與中國市場的需求相結合，其中當然離不開與中國企業的合作和相互學習促進（如中國的傳統醫學等）。這也是“中法健康產業聯盟”（Clue SantéChine）建立的初衷，聚集這些在中國的法國醫療健康機構和企業，為同行業的中國企業提供建筑、培訓、養老院、住宅自動化、家庭服務、保險等各種解決方案。

法國駐華大使館商務投資署每年也積極組織活動，促進法中兩國相關機構和企業的交流：今年5月9-11日，將在北京舉行的中國國際養老服務業博覽會（CISSE）上我們將組織法國展團參加，今年的中法醫學日也將在西安和天津兩地分別舉行，這其中都少不了當地政府和機構合作伙伴的共同協作。

中國對外貿易：目前法國企業在中國投資的大體情況怎樣？您認為中國吸引法國企業投資的優勢何在？

范迪博：目前在中國落戶的法國公司大約有2900家，提供了57萬個就業崗位。在中國，法國是最大的歐洲雇主國，各行各業、大大小小的法國企業對進入中國市場的興趣和熱情始終不減。

除了看重中國這個龐大的市場外，法國企業也十分重視中國創新能力和經濟的轉型升級。就這點而言，我們已經看到有很多法國的初創企業選擇來到中國開拓市場，為的就是在這個全球最為活躍的科創生態系統中獲得一席之地。法國也十分鼓勵這些創業者的發展，尤其是在中國成立了4個法國科創海外社群，分別位于北京、上海、深圳和香港，并且每年還會通過諸如“中法創新加速器Impact China”和“中法創新發現之旅French Tech Tour China”這樣的項目協助法國的科創企業來到中國。

中國對外貿易：據您了解，目前法國企業在中國投資面臨的挑戰是什么？您對此有何建議？

范迪博：法國企業面臨諸多挑戰。競爭非常激烈，一方面是來自其他跨國企業的競爭，但也有越來越多來自本土的競爭，中國本土企業的產品和服務質量相比以往有了很大的突破。法國企業如果希望在未來能夠進入中國市場，則需要保持創新。另外一方面，每個國家都有各自的特點，法國企業如果想要成功，無論是在發展模式上還是在提供的產品和服務方面都需要考慮適應這個市場。因此對于法國企業而言，投資中國需要對上述幾點有充分的思考和準備。

法國企業積極參與“一帶一路”相關的合作

中國對外貿易：馬克龍將訪華首站定為西安，這意味著法國有望在西方國家參與“一帶一路”建設中發揮引領性作用。目前法國企業參與中國“一帶一路”建設的實踐情況怎樣？您認為法國企業參與“一帶一路”建設的機遇在哪？您認為中國的“一帶一路”倡議對法國企業的影響何在？

范迪博：正如你所了解的，法國非常歡迎 “一帶一路”倡議，并愿意與中國就如何讓兩國的企業積極合作、參與到具體的項目中進行探討。無論是在法國本土、在歐洲范圍內，還是在與多邊合作框架內，法國已經參與了不少與“一帶一路”相關的項目：里昂—武漢中歐班列（法國本土）、中歐互聯互通平臺（歐洲范圍）、亞洲基礎設施投資銀行（多邊合作）。法國企業在專業經驗和競爭力上的諸多優勢也將對“一帶一路”合作框架下的各類合作項目做出積極貢獻。去年5月，法國代表參與了在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，這也進一步表明了法國希望全面參與到與“一帶一路”相關的具體項目中。

組織這樣一個具有標志性意義的峰會也將切實促進中國對外國產品的進口開放，尤其是對法國產品的進口。我也希望隨著中國市場的進一步開放，一些中國中產階級消費群體所喜愛的法國的優勢商品能夠進入中國，比方說法國的農產品。同歐盟一樣，法國也期待著此前中國多次表達開放市場的承諾得到具體實現。

貿易和零售是中國企業在法國最主要的投資領域

中國對外貿易：目前中國企業在法國投資的大體情況怎樣？您認為法國吸引中國企業投資的優勢何在？

范迪博：對中國投資者而言，法國在2016年是其在歐洲的第二大投資目的地國。有近700家中國企業落戶法國，提供了4.5萬個就業崗位。在2016年，貿易和零售是中國企業在法國最主要的投資領域。

法國歡迎世界各地的投資者并擁有諸多優勢：法國是歐洲第二大市場，有超過2.5萬家外國公司選擇法國；高質量的勞動力；優越的地理位置；巴黎的金融地位在國際上有目共睹。所有在法國投資的外國公司也可以享受鼓勵創新的舉措，如研發抵稅政策，以及法國高質量的研究和科學人才。另一個吸引中國企業到法國進行投資的重要因素就是中企可以通過法國進入歐洲市場。從區域角度和可持續投資的角度考慮，這些投資者看重法國作為通往歐洲、中東和非洲市場的門戶作用。吸引中國企業在法國建立他們的歐洲總部也是法國經濟的優勢所在。

中國對外貿易：據您了解，目前中國企業在法國投資面臨的挑戰是什么？您對此有何建議？

范迪博：法國營商環境對投資者而言是十分有利的，從企業稅收的降低以及勞動力市場的改革中可以窺見一斑，而且一系列利于外國投資者的舉措也已經陸續出臺，如外籍雇員返回原籍國制度、國際學校、中小型企業的征稅、建立“選擇巴黎大區”的一站式服務平臺等等。這些舉措在英國脫歐的大背景下也顯得越來越為重要。

今年1月22日在凡爾賽宮召開了一個名為“選擇法國Choose France！”的國際商務峰會（International Business Summit），來自全球30多個國家的140余位企業家參與峰會，法國總統、總理以及15位部長出席會議。這些分布在各領域的企業中也不乏中國企業，其中就有阿里巴巴、京東、唯品會等。中國投資者的參與也顯示出中國企業對于投資法國的興趣和信心。在提升法國的吸引力方面，總結起來有以下這些舉措：一是從2018年3月1日起，在巴黎的上訴法院和商業法庭將分別設立國際貿易庭，此舉將帶來諸多便利，例如未來在法國提供翻譯文本即可裁決根據英國法律簽訂的合同；二是從2018年的新學年開始，隨著位于庫爾布瓦（Courbevoie）國際高中的啟用以及對現有的國際學校進行擴張，從而達到在巴黎大區增加1000個國際學校入學名額的目標；三是臨時免除返回原籍國的外籍雇員繳納養老保險金，以減少用工成本從而吸引高質量的勞動力。上述舉措都表明法國政府有意推廣法國的吸引力，并加強法國企業和各地區的競爭力。

法國總統馬克龍在1月初的訪華期間，也宣布了“讓我們的地球再次偉大”網站中文版的上線。鑒于中國在應對氣候變化方面的主導作用，這一點至關重要。總體而言，法中兩國在均衡發展兩國經濟方面有著共同的目標，也將共同合作譜寫重要的發展藍圖。

中法企業間的合作將更加密切

中國對外貿易：1月9日，在兩國元首的共同見證下，中國商務部部長鐘山與法國經濟和財政部部長勒梅爾共同簽署了《關于成立中法企業家委員會的諒解備忘錄》。馬克龍總統訪華期間與中國企業家俱樂部理事舉行了小型閉門會談，他在會談中表示，希望借助中國企業家群體，發展法國的中小企業。在發展法國的中小企業方面，法國商務投資署一直發揮怎樣的作用？未來有哪些舉措？

范迪博：作為專門服務于法國經濟國際化發展的國家機構，法國商務投資署（Business France）在協助法國的中小型企業進行出口方面起到了核心作用。在中國，我們的團隊分布在7個城市；在每個城市都與當地各界合作伙伴都保持著緊密關系，進而保證了法國的中小型企業想要在中國落實具體項目時可以直接找到合適的聯絡人。

2017年，法國商務投資署共計協助了超過1300家法國企業來到中國，其中有超過半數的法國企業已經與中方達成合作、簽訂合同或是建立了在華分支。2018年，法國商務投資署仍然把中國列為重點國家之一，將繼續為法國的中小型企業和中國企業建立成功的合作伙伴關系做出努力。在馬克龍總統訪華期間，法國商務投資署就與京東集團簽署了一份諒解備忘錄，為的是在中國的電商平臺上推廣更多的法國產品，這是我們推動和協助法國的中小型企業進入中國的一個很好的例子，也必將在新一年里繼續提供更多支持。