線上爭議線上解決“互聯(lián)網(wǎng)+”模式引入法院

劉馨蔚

當(dāng)前，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，整個社會的生產(chǎn)方式消費形式都在發(fā)生深刻的變化，隨之也推動了相關(guān)領(lǐng)域的法律實踐產(chǎn)生了重大變革，各國在電子商務(wù)爭端化的探索不僅僅是為了實現(xiàn)個案的公平，更重要的是推進了互聯(lián)網(wǎng)法律的創(chuàng)新，促進了世界法律的創(chuàng)新和融合。

“電子商務(wù)促進了經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易的發(fā)展，同時為生產(chǎn)者和消費者權(quán)益保護帶來挑戰(zhàn)，電子商務(wù)領(lǐng)域的爭議解決機制亟需建立和完善。”中國國際商會秘書長于健龍在近日舉行的電子商務(wù)爭議解決研討會上表示，中國國際商會作為中國工商界的代言人，將積極推動國際電子商務(wù)爭議解決機制的研究和確立，為完善全球經(jīng)濟治理體系貢獻中國方案。

“一帶一路”建設(shè)中電子商務(wù)糾紛引關(guān)注

“中國發(fā)起的‘一帶一路倡議促進政府間緊密合作，也為企業(yè)注入了新的活力。‘一帶一路是跨越文明隔閡，推動各國實現(xiàn)工商共建共享的愿景，而電子商務(wù)將推進并深化‘一帶一路建設(shè)的重要方式。”新加坡律政部副常任秘書韓國元稱，電子商務(wù)將協(xié)助更多企業(yè)，包括中國二三線城市以及其他國家的中小型企業(yè)從“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中獲益，讓“一帶一路”建設(shè)更具包容性。

韓國元指出，電子商務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺跨越國際，將各地的企業(yè)和消費者更緊密的聯(lián)系在一起。同時，電子商務(wù)還將大大增加“一帶一路”沿線國家的商業(yè)交易量，使“一帶一路”更具實質(zhì)性。

“同樣，電子商務(wù)的發(fā)展也要依靠‘一帶一路來帶動。”韓國元分析，“一帶一路”項目跨越相關(guān)的65個國家，涉及巨額款項和長期投資，商業(yè)糾紛在所難免，“一帶一路”發(fā)展必須就如何解決合作糾紛達成共識。通過商業(yè)法律途徑解決商業(yè)糾紛可以避免國與國之間不必要的政治問題，一套完善的爭議解決機制可以加強互信，推動解決機制，這套機制也會重新定義未來跨國糾紛解決的實際體系。

針對這一新體系，韓國元認(rèn)為，中國將成為推動全球跨境商業(yè)糾紛的新里程。2016年，中國的涉外案件高達1100起，遠(yuǎn)超過其他國家。然而，中國的涉外仲裁量雖高，但同中國全年的近21萬件相比僅僅占據(jù)0.7%。因此，中國大多仲裁機構(gòu)目前仍然更為著重國內(nèi)案件。“‘一帶一路將改變這一格局。隨著更多中國企業(yè)向海外擴張，面對無法避免的商業(yè)糾紛，必將推動中國仲裁機構(gòu)‘走出去，到海外設(shè)立辦事處或與國際機構(gòu)攜手，在海外為中國企業(yè)提供服務(wù)，幫助他們適應(yīng)外國的政治、法律、文化和社會制度。”韓國元說。

據(jù)了解，中國在新加坡的投資占所有“一帶一路”沿線國家的1/3，新加坡投資占所有對華投資的85%，在新加坡駐資的中國企業(yè)超過7500家。2017年，新加坡國際調(diào)解中心與中國國際貿(mào)易促進委員會、中國國際商會調(diào)解中心簽署諒解備忘錄，內(nèi)容是合作建立解決“一帶一路”跨境合作相關(guān)爭議的機制。

“新加坡支持中國的‘一帶一路倡議，并且具有可信賴的法律體系，保證司法公正、公平、可靠中立，繼印度企業(yè)后，中國、美國和印尼企業(yè)是使用新加坡仲裁服務(wù)的最大用戶群體。”韓國元表示，非常歡迎中國仲裁機構(gòu)來新加坡設(shè)立辦事處，并與新加坡機構(gòu)聯(lián)手提供服務(wù)，讓雙方共享技術(shù)和人脈。

“互聯(lián)網(wǎng)+”法院在線解決爭議

自由與繁榮總是以秩序與公正為保障，電子商務(wù)領(lǐng)域亦然。Online Dispute Resolution （下稱ODR，直譯為“在線爭議解決”）是電子商務(wù)的自然需求和信息化社會必然產(chǎn)物。當(dāng)前，每年通過ODR機制解決的ebay交易糾紛數(shù)量達到美國司法系統(tǒng)每年受理訴訟案件的3倍。中國淘寶網(wǎng)平臺5年來已有260萬個爭議通過“阿里大眾評審”機制解決，其中2014年全年就有73.7萬個。

早在1993年，美國弗吉尼亞州的“威廉和瑪麗學(xué)院”與“州法院全國中心”聯(lián)合推出的“21世紀(jì)法庭”項目，旨在建立一個“世界上技術(shù)最先進的虛擬法庭”。2000年8月，新加坡初級法庭推出“多元電子糾紛中心”，提供免費法院在線調(diào)解服務(wù)，這在區(qū)域或全球司法系統(tǒng)中都是首創(chuàng)。2001年2月，澳大利亞聯(lián)邦法院開通電子法庭，這是澳大利亞第一個能在網(wǎng)上作出法庭指令的法院。

“歐洲和北美的法院ODR在快速拓展，很多線下訴訟業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到線上進行，相關(guān)法律改革、政策設(shè)計、技術(shù)探索和軟件平臺建設(shè)正在不斷推進。”杭州市西湖區(qū)人民法院副院長陳遼敏稱，無論在北美、歐洲或是中國，在線仲裁業(yè)務(wù)都正迅速發(fā)展，中國國際商會以及華東華南地區(qū)在線仲裁機制已初步建立。

陳遼敏介紹，中國于2015年10月在浙江四家法院試點設(shè)立電子商務(wù)網(wǎng)上法庭，受理網(wǎng)購合同、網(wǎng)購產(chǎn)品責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)小額借貸、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等領(lǐng)域的訴訟和非訴案件。總結(jié)試點經(jīng)驗，2017年6月，中央正式批準(zhǔn)在杭州設(shè)立全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院，專門受理杭州地區(qū)基層法院有管轄權(quán)的涉網(wǎng)六類案件。

“可見，從專業(yè)界評估、普通用戶接受度以及政策管理層三個維度，ODR技術(shù)及新業(yè)務(wù)效果都已經(jīng)被國內(nèi)肯定并且被賦予更高期望。”陳遼敏表示，“互聯(lián)網(wǎng)法院”是一個新概念，在試點基礎(chǔ)上建立的互聯(lián)網(wǎng)法院是一次重要創(chuàng)新，標(biāo)志著中國開始建設(shè)ODR官方機制，意味著ODR正式納入中國法律業(yè)務(wù)與公共管理的政治體系，是中國走向“智慧法治”的新起點。

陳遼敏指出，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展導(dǎo)致必須滿足該領(lǐng)域的維權(quán)和解紛需求，但運用傳統(tǒng)手段回應(yīng)該類訴求存在極大困難。而當(dāng)一項糾紛被提交互聯(lián)網(wǎng)法院，其相關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)就被自動從網(wǎng)絡(luò)加以提取和固定，鏈接到互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺的特定數(shù)據(jù)庫，證據(jù)提取、固定和認(rèn)證過程“一鍵形成”。因此，從解決糾紛成本和證據(jù)運用特殊性兩個方面分析，ODR以及互聯(lián)網(wǎng)法院是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)時代的必然產(chǎn)物。

“‘線上包容線下作為法院內(nèi)ODR機制建設(shè)的基本原則，是該機制集成特征的體現(xiàn)。”陳遼敏分析，在線司法與傳統(tǒng)司法無矛盾，“線上”過程并不排斥“線下”。即使當(dāng)事人需要面對面溝通或開庭，因為溝通記錄電子化，并且開庭錄像可以作為筆錄整合到訴訟平臺數(shù)據(jù)庫中，整體訴訟過程仍然是“在線”的。

LINK·鏈接 實例分享：阿里巴巴“知產(chǎn)快車道”計劃

阿里巴巴作為一家全球互聯(lián)網(wǎng)公司，有著龐大的電子商務(wù)交易額。阿里巴巴集團法務(wù)部法務(wù)總監(jiān)詹巍表示，不同的制度結(jié)構(gòu)決定著市場主體不同的激勵模型，不同的模型對市場有著不同的影響。

“阿里巴巴打造了一套系統(tǒng)化的機制，并制定了一個‘知產(chǎn)快車道計劃。”詹巍介紹，首先從平臺治理的源頭出發(fā)，盡可能減少爭議的發(fā)生。2015年成立平臺治理部，專門負(fù)責(zé)整個平臺的商品和服務(wù)質(zhì)量的管控，包括平臺規(guī)則的維控、知識產(chǎn)權(quán)和競爭秩序的維護。

為了處理知識產(chǎn)權(quán)的糾紛，阿里巴巴建立了一個知識產(chǎn)權(quán)保護平臺，設(shè)立了從投訴到申訴到處罰整個流程的完善，并借助一些外包的專業(yè)機構(gòu)提供有關(guān)方面的準(zhǔn)確性判斷。2016年，知識產(chǎn)權(quán)平臺接到30萬件的投訴量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國法院一年受理的12357件。這個平臺上面數(shù)量最大的是交易糾紛，為了更好的提高交易糾紛的效率，建立了一個多元化的糾紛解決平臺，通過這個平臺把所有的投訴流程進行結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，包括爭議解決的申請、協(xié)商、證據(jù)提交，處理結(jié)果的落地，實現(xiàn)全流程的在線處理。同時，把相關(guān)的問題、證據(jù)的類型、處理響應(yīng)的時間進行了標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)定。

阿里巴巴的知識產(chǎn)權(quán)保護框架包括五項，線上投訴系統(tǒng)、主動防控、共建系統(tǒng)、線下合作、品牌合作。

“目前，阿里巴巴的所有訴訟案件都通過案件管理工作臺進行數(shù)字化管理，針對不同案件有不同的流程設(shè)置。對于一些重大的爭議，我們希望通過主動訴訟的方式，尋求司法指導(dǎo)，并根據(jù)司法判斷的態(tài)度，阿里巴巴會確認(rèn)或者是調(diào)整交易的機制，讓市場能夠健康運行。”詹巍稱。

詹巍指出，電子商務(wù)已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)作為新時代新能源，必將促進新的技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用，也會對電商爭端解決提供重要的工具。他進一步介紹，在管控端，阿里巴巴目前是運用圖象識別技術(shù)對全網(wǎng)將近20億的產(chǎn)品進行監(jiān)控，每天會對將近6億張圖片進行識別，對23種資質(zhì)證書進行辨認(rèn)，實現(xiàn)一個快捷的合法合規(guī)。在預(yù)防端，對電商數(shù)據(jù)進行深入分析，結(jié)合電商的各種業(yè)務(wù)模式，對各個業(yè)務(wù)板塊描繪一個風(fēng)險大圖，盡早推動業(yè)務(wù)整改，預(yù)防爭議的發(fā)生。在處理端，對所有的多元化糾紛沉淀數(shù)據(jù)進行分析，產(chǎn)生一個終端解決模型，協(xié)助“小二”進行判斷，對于沉淀文書進行一個結(jié)構(gòu)化分析，提煉裁判規(guī)則，梳理法律依據(jù)，為立案的處理提供輔助功能。

“可以預(yù)見，未來不會再有網(wǎng)商、電子商務(wù)或線上線下的區(qū)分，將實現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為根基、以全球化的e-Business為載體的made in internet，這是未來商業(yè)的趨勢所在。”詹巍說。