(湖南長沙)

在反“四風”的高壓態勢下,前些年以大廣場、大公園、大辦公樓為主的“舊形象工程”日漸減少,這是好事。但不可忽視的是,在一些地方,改頭換面的“新形象工程”出現了。一是“時尚范、藝術味、國際化”的科技館、展覽館、圖書館、博物館、體育館、文化館等公共場館已成為形象工程的主體,也成了一些官員的“新政績”。這些工程占地多,建筑量大,運行維護成本高。許多項目請外國著名設計師設計,還請國際建筑公司施工。
二是符合農民意愿的生產性項目少了,不符合農村實際的觀賞性工程多了。一些地區以“傳承鄉村文化”“留住鄉愁”為名,大力推進村史館建設。西部某市截至2017年5月已建成156個村史館,市級財政累計補助315萬元。一些地區還興起了建入村牌坊之風,東部沿海某鎮2017年5月啟動建設5個入村牌坊,最高投資360多萬元,最低投資45萬多元。
與“舊形象工程”相比,“新形象工程”項目更多,名頭更響,投入更大,也更加高端、大氣、上檔次。筆者在研究部門工作過,面對形象工程的新發展新階段,“研究癮”又犯了,所以不揣冒昧,客串一把研究員,預測一下“新形象工程”的發展前景。
我覺得,“新形象工程”中的有些項目是“必需的”,但有些項目卻是超前的,還有一些項目是沒有必要的,總起來看,其發展態勢不容樂觀。
所有新項目都需要資金,眾多項目的巨額費用必定讓投資者背上沉重債務。報載,地處長城沿線的華北某市,總人口不足400萬,地方財政年預算收入不足100億元,卻斥資40億元建設博物館、美術館、圖書館、大劇院、體育中心和會展中心,導致財政虧損,債臺高筑。……