陳誠：你們“打鐵”，我“拉風(fēng)箱”

（發(fā)自湖南益陽）

2 001年，陳誠從益陽市赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)任赫山區(qū)紀(jì)委，歷任辦公室主任、紀(jì)委常委、紀(jì)委副書記，至今已有17年。17年櫛風(fēng)沐雨，陳誠并沒有查過什么“驚天動地”的大案，也沒有“手刃”多少“老虎”“蒼蠅”，但在2017年他還是獲評全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人，受到湖南省紀(jì)委的嘉獎。在強調(diào)查案是紀(jì)委主業(yè)的今天，湖南省紀(jì)委的這一嘉獎難免讓人心生疑竇，但在赫山區(qū)紀(jì)委，很多人卻覺得該嘉獎理所當(dāng)然。

專心查案，別的事不要管

“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”，陳誠的“專攻”并不在查案上。

張伐是赫山區(qū)紀(jì)委常委，與陳誠共事超過十年，他在談起這位老同事、老領(lǐng)導(dǎo)時，心中除了尊敬，還有幾分感激。2010年，張伐擔(dān)任赫山區(qū)紀(jì)委案件一室主任，彼時陳誠擔(dān)任分管案件的紀(jì)委副書記，是張伐的頂頭上司。

“其實，我知道，我們辦的很多案子，之所以那么順利，是因為有人在背后替我們操心。”張伐說，陳誠雖然很少在“臺前”露臉，但幕后他忙碌的身影卻讓辦案的工作人員記憶深刻。基層辦案，往往會因為涉案人員復(fù)雜的人際關(guān)系，辦案人員面臨很多壓力，而基層紀(jì)委的各種資源十分有限，要想集中力量、攥緊拳頭，必須有人進行溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌大局。

“在我們查案時，大到向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報案情，小到查案用車、用人，甚至加班時的晚餐，他都會為我們考慮得十分周全。”張伐說，作為上級，陳誠經(jīng)常說的一句話就是：“你們就專心查案，別的事不要管。”

陳誠（左一）走訪群眾

2012年年底，有群眾反映衡龍橋鎮(zhèn)石壩沖村黨支部書記羅某在征地拆遷中涉嫌侵吞拆遷補償款及受賄等問題，赫山區(qū)紀(jì)委對此高度重視，立即展開調(diào)查，但涉農(nóng)案件往往都比較復(fù)雜，而且違紀(jì)隱蔽性大，取證并不容易。

羅某是一個有著近二十年資歷的老支書，此前也確實有一些作為，所以在當(dāng)?shù)啬酥羺^(qū)里和市里都頗有口碑。“查這樣一個老支書進展很慢，來自上級和群眾的壓力可想而知。”張伐說，那段時間幾乎天天加班。

一天晚上，案件室的同事們正在加班分析案情，陳誠敲門進來，手里還提著熱乎乎的飯菜。飯菜放下后，陳誠安慰并鼓勵大家：“辦案子一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打，證據(jù)一定要扎實，別的事你們不要考慮，我是分管領(lǐng)導(dǎo)，有什么責(zé)任我承擔(dān)。”

正是因為有領(lǐng)導(dǎo)兜底，一線辦案人員才能輕裝上陣，沒有了思想包袱，辦起案子就更加得心應(yīng)手。在辦案人員的不懈努力下，大家終于在石壩村領(lǐng)取東部新區(qū)電力施工工程款的賬目上找到了突破口，通過內(nèi)查外調(diào)，最終查實了羅某存在的違紀(jì)問題，羅某被處以開除黨籍處分，全案共處分違紀(jì)人員7人，收繳違紀(jì)款達110余萬元。

陳誠當(dāng)過很長時間的辦公室主任，后又任分管辦公室的紀(jì)委常委，對于紀(jì)委內(nèi)部各個部門的情況都十分熟悉，對區(qū)紀(jì)委的“家底”更是了如指掌。

現(xiàn)任赫山區(qū)紀(jì)委信訪室主任的蔡懿至今仍記得，公車改革后不久的一天，案件室人員因為要去某偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實線索，所以需要馬上用車，而此時區(qū)紀(jì)委書記要到市紀(jì)委開會，也要用車。不巧的是，在“家”的車只有一輛。

時任案件二室主任的蔡懿將這件事報告給了陳誠，原本是想先在領(lǐng)導(dǎo)這里備個案，將來報銷時方便。沒想到陳誠卻叫住了他，讓他等等。

幾分鐘后，陳誠就告訴蔡懿：“你們開車，書記坐出租車去市紀(jì)委開會，山路不好開，你們路上注意安全。”蔡懿說，當(dāng)時他驚訝得差點嘴都沒合上。

“我當(dāng)時真沒想到會讓我們開單位車，書記自己坐出租車。”蔡懿明白，這是兩位領(lǐng)導(dǎo)之間的默契：陳誠了解書記支持一線辦案人員的態(tài)度，書記也明白陳誠一心為公的辦事風(fēng)格。但蔡懿仍然覺得，在一個單位里，敢建議“一把手”坐出租車，把車讓給下屬的，這需要不小的勇氣。

特殊的“VIP客戶”

在同事們的印象里，陳誠似乎是一個臉上永遠不會缺少微笑的人，不管是對領(lǐng)導(dǎo)、對同志，還是對普通群眾，甚至對一些常年纏訪鬧訪的上訪戶，他都能真誠熱情地對待。但有時候，陳誠的笑臉也會偶爾跳頻。

2013年，辦公室一位剛來不久的同志正在整理放在桌面的文件資料，一個皺巴巴的信封掉落了下來，正好被路過的陳誠看到。他彎腰撿起了信封，發(fā)現(xiàn)是一封舉報信，原來是新來的同志沒有及時處理，隨手放在了辦公桌上。陳誠立刻嚴(yán)肅地對新來的同志說：“群眾利益無小事，群眾到紀(jì)委反映問題，不論什么事情，都要第一時間處理。”那位新來的同志還沒等陳誠出辦公室，就急急忙忙把舉報信送到相關(guān)科室。

陳誠（右二）與村民交談

赫山區(qū)紀(jì)委信訪室在一樓，陳誠的辦公室就在二樓第一間，很多上訪的群眾在信訪室反映問題后，都會習(xí)慣性地上樓碰碰運氣找領(lǐng)導(dǎo)。“不管是誰，只要到了他的辦公室，一張笑臉、一杯熱茶都是標(biāo)配，他總是耐心地聽他們傾訴，給他們講政策，幫上訪者分析問題。”張伐開玩笑說，有些常年上訪的群眾，都快成為陳誠的“VIP客戶”了。

赫山區(qū)紀(jì)委一位干部坦言，按照常理，陳誠是紀(jì)委常委，是班子成員，不需要直接接待上訪戶，可以安排相關(guān)科室對接，甚至可以要求給自己換個辦公室，圖個清靜。“但十多年來，他從沒這樣做過，他的辦公室儼然成了信訪接待處。”

蔡懿任信訪室主任后，陳誠曾跟他說過：“群眾的事都是大事，群眾如果不是真的遇到困難，誰會無緣無故地來上訪呢？你當(dāng)跑著好玩啊。”

2017年6～7月，湖南普降大到暴雨，毗鄰洞庭湖的益陽進入汛期，益陽各級黨委政府積極組織防汛抗洪工作，紀(jì)委成立相關(guān)防汛抗洪督查組進行督查。

當(dāng)時和陳誠在同一個督查組的一名紀(jì)檢干部回憶，一次完成督查工作從下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)回市區(qū)的傍晚，外面還下著傾盆大雨，能見度很低。但陳誠卻總能清楚地說出車子所在的位置，提醒司機什么地方有個坑，什么地方該拐彎了，什么地方要減速。“當(dāng)時我還半信半疑，后來天晴了我再走那條路時才證實，他說的一點不差。”該紀(jì)檢干部說，那次他是打心眼里佩服陳誠：如果不是常年往鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑，陳誠對路況不可能那么熟悉。

愛“閑逛”的領(lǐng)導(dǎo)

2008年，張伐從赫山區(qū)檢察院調(diào)任赫山區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)室主任，彼時陳誠由辦公室主任升任分管辦公室的紀(jì)委常委。陳誠給張伐的印象最深的是，下班以后經(jīng)常見到陳誠在各個辦公室之間“閑逛”。

一次加班到很晚，張伐和兩個同事打算去宵夜，正巧碰到同在加班的陳誠，于是邀約一起。四個人五個菜吃了二十分鐘，和領(lǐng)導(dǎo)一起吃“大排檔”，三個年輕人多少有些不太自在，吃完都希望能盡早散場。但當(dāng)大家準(zhǔn)備分開時，陳誠的一句話讓張伐三人驚訝不已。

“服務(wù)員，打包。”四個人五個菜，本就沒剩下什么，但陳誠依然把沒吃完的剩菜打包帶走了。“那是第一次見他打包，也是第一次見領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著下屬的面打包。”張伐說，在物質(zhì)已經(jīng)不再匱乏的年代，作為領(lǐng)導(dǎo)能拉下臉在下屬面前打包剩菜，一個小小的舉動，讓當(dāng)時年輕的他有些震撼。

每年年底，陳誠都會組織一次家宴，他親自下廚，邀請一些同事到家中小聚。

這樣的家宴蔡懿參加過多次，“每次去他家，都感覺跟第一年去的時候一個樣，幾乎沒有什么變化。”蔡懿說，這些年，益陽的經(jīng)濟發(fā)展迅速，很多普通人都換了新房子，但作為單位領(lǐng)導(dǎo)的陳誠，依然住在十多年前的“筒子樓”里，甚至連家具都沒有換過。

第一次去陳誠家里，同事們帶了一些禮物，但吃完飯，陳誠讓所有人拿來的什么就帶走什么，否則下次就別來了。有人以為他在開玩笑，就故意把東西“忘” 在他家里，事后也找各種借口不愿意拿回去，陳誠只能把“禮物”帶到單位還給那位同事。

結(jié)果，第二年的邀請名單里，沒有了那名同事的名字。

赫山區(qū)紀(jì)委宣傳部的一位干部說，他也經(jīng)常在下班后遇到“閑逛”的陳誠，但后來他看懂了，陳誠并不是真的在閑逛。一次，他晚上加班，下班后他就去食堂打飯，走的時候沒有關(guān)空調(diào)，因為想著一會兒就回來了，結(jié)果等他回到辦公室，發(fā)現(xiàn)空調(diào)已經(jīng)關(guān)了。不一會兒，就接到了陳誠的電話，提醒他要節(jié)約用電。還有一次，他撰寫了一份文字材料需交陳誠審核，陳誠看完后除了進行文字上的修改，還在材料的背面寫道：“以后這類待定材料，盡量雙面打印，請節(jié)約紙張。”

簡樸是一種美德，尤其是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部簡樸節(jié)約形成一種表率后，這種美德就更容易在單位里起到表率作用。赫山區(qū)紀(jì)委一位和陳誠吃過幾次飯的年輕干部說，有了一個愛打包的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在加班點餐都會不由自主地少點一些，點了就一定要吃完。

陳誠不抽煙，偶爾喝點酒，基本上不出去應(yīng)酬，最大的愛好是散步。在一些人看來，這樣的生活可能有些枯燥乏味，但這卻是很多紀(jì)檢干部的真實生活寫照。

原則不是嘴上說說

“吏不畏我嚴(yán)而畏我廉，民不畏我能而畏我公。”這是一次黨課上，陳誠發(fā)自肺腑的話。對于很多紀(jì)檢干部而言，耐得住寂寞。守得住清貧是最起碼的要求。

前幾年，在一次督查工作中，擬對某局黨組成員進行處分。沒過幾天時間，領(lǐng)導(dǎo)打招呼，朋友來說情，甚至上門送煙酒現(xiàn)金，接踵而至，但陳誠依然堅持自己的原則，案子該怎么辦還得怎么辦。

“別看他是一個整天笑瞇瞇的人，但真到要堅持原則的時候，從來不含糊，哪怕是在常委會上。”同是赫山區(qū)紀(jì)委常委的張伐說，一次召開區(qū)紀(jì)委常委會，對一名干部的處理意見進行討論，當(dāng)時正值中央反腐發(fā)力之時，上級要求我們基層紀(jì)委要深刻貫徹中央精神。此時，正巧一名干部的違紀(jì)行為被查處，但是這名干部違紀(jì)問題有些復(fù)雜，其違紀(jì)并不是為了謀取私利，而是在工作中違反了紀(jì)律，總的來說，其初衷是為了工作。

“但在當(dāng)時的語境中，發(fā)現(xiàn)一例就要嚴(yán)查一例，常委會上很多人認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)懲，以起到震懾作用。但陳誠堅持自己的觀點，認(rèn)為紀(jì)委辦案應(yīng)該實事求是，要抱著治病救人的原則。”張伐說，最終他說服了其他常委：因為查辦一個干部，一張紙就決定了這個人和他的家庭今后的生活，而且這會讓其他想為群眾辦事的干部望而卻步。

不久之后，中央出臺了“容錯”機制，這名違紀(jì)干部的命運因為陳誠的堅持而得到了保全。

對別人講原則，對自己和親人也是一樣。2014年，陳誠的兒子通過公務(wù)員考試，進入益陽市桃江縣的公務(wù)員編制，在一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班。

2015年，益陽市紀(jì)委按照規(guī)定，從各區(qū)縣抽調(diào)一批新進公務(wù)員到市紀(jì)委進行為期三個月的“陪護”工作。“對外界叫‘陪護’，其實就是到兩規(guī)點陪兩規(guī)對象，三個月內(nèi)不能用手機，不能回家，不能和外界有任何聯(lián)系。”張伐告訴本刊記者，這對很多年輕公務(wù)員來說，既是一次“痛苦”的經(jīng)歷，也是一次寶貴的經(jīng)歷。“我們稱這是新進公務(wù)員的第一堂廉政警示教育課。”巧的是，陳誠兒子也在“陪護”名單中。

同期，正好有赫山區(qū)紀(jì)委的某同志在兩規(guī)點辦案，他看到名單后就打電話給陳誠，建議他給市紀(jì)委打電話，將自己孩子的名字去掉。本是一番好意的那名同志，卻被陳誠劈頭蓋臉地訓(xùn)了一頓。陳誠在電話里反問：“別人的兒子能去，為什么我的兒子就不能去？”

不久，張伐也進入兩規(guī)點辦案，本著長輩的心態(tài)，他想帶“侄子”出去透透氣，但仍然被陳誠拒絕。“其實這也沒什么，幾個月不出去，對年輕人確實是一種折磨，但他就是不肯。”張伐說，硬是等到三個月后，陳誠的兒子才和其他被抽調(diào)人員一起離開兩規(guī)點。

當(dāng)聚光燈亮起，人們的眼球往往會盯著舞臺的中央；但是在聚光燈的邊緣，仍有著不少奮斗的身影，陳誠就是那個游走于聚光燈邊緣的人。打虎拍蠅，反貪懲腐，民眾對紀(jì)檢干部充滿了贊賞和期待，但更多的譽美之詞給了那些沖在反腐一線的查案人員，而很少有人看到那些為查案人員服務(wù)的紀(jì)檢人。一把利劍的鑄成，需要有人打鐵，也需要有人燒火，而陳誠們，就是那群“拉風(fēng)箱”的人。