淺談統(tǒng)戰(zhàn)工作在構(gòu)建和諧礦區(qū)中的作用

文/崔新華

企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和經(jīng)營管理的客觀需求，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要組成部分。在建設(shè)和諧社會(huì)的新階段，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于增強(qiáng)黨組織的凝聚力，發(fā)展、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，加強(qiáng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，都具有十分重要的意義。因此。礦山企業(yè)要努力做好礦區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，并自覺擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧礦區(qū)的重大任務(wù)，開創(chuàng)礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

探索新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和對(duì)策 把礦區(qū)職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍

首先，要認(rèn)真研究礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。

知識(shí)分子歷來被視為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。作為一個(gè)群體，他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具較高的文化素質(zhì)，而且思想活躍，接受新鮮事物快，參政意識(shí)強(qiáng)。礦區(qū)的知識(shí)分子除了具有上述共性外，還有著自已的特點(diǎn)，那就是大多數(shù)知識(shí)分子在本單位或本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)知識(shí)豐富，業(yè)務(wù)熟練，常常成為技術(shù)和思想方面的領(lǐng)軍人物。因此，要積極履行新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要職責(zé)，努力做好團(tuán)結(jié)黨外知識(shí)分子的各項(xiàng)工作，積極反映問題、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才，鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子發(fā)揮自身優(yōu)勢，去幫助身邊的同事，帶動(dòng)職工隊(duì)伍整體技能水平的提高。

少數(shù)民族職工與信教職工都有著自己的民族習(xí)慣和信仰，思想不是很活躍，文化素質(zhì)也高低不等，參政意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多。但是，作為接受過現(xiàn)代教育的工人，他們又有著較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。對(duì)于他們，企業(yè)應(yīng)該尊重他們的民族習(xí)慣和信仰，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)教育，積極引導(dǎo)他們參與統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)。

各級(jí)政協(xié)委員與各級(jí)人大代表對(duì)黨的各項(xiàng)政策理解較深，同時(shí)具有較高的文化素質(zhì)，而且思想活躍，參政意識(shí)強(qiáng)，并有著一定的參政議政經(jīng)驗(yàn)。在工作中多聽取他們的意見和建議，讓他們出謀劃策，或者直接參與礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好形象，促進(jìn)礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。

歸僑僑眷及臺(tái)胞臺(tái)屬具有海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，可以組織他們通過打電話、發(fā)微信等方式，加強(qiáng)與海外親友的聯(lián)系，并通過親友與更多的海外和港澳臺(tái)社團(tuán)、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤，開展參觀考察等交流活動(dòng)。要保護(hù)他們依法享有的權(quán)益，通過各種方式讓他們切實(shí)感受到祖國和礦區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化，激發(fā)他們愛祖國、愛家鄉(xiāng)的熱情，與海外和港澳臺(tái)同胞共同努力，為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

其次，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象實(shí)施“建檔、宣傳、監(jiān)督、培訓(xùn)、幫扶”“五位一體”管理模式。

建檔，就是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象建立動(dòng)態(tài)管理檔案，對(duì)每位統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的家庭狀況、工作狀況、生活狀況、身體狀況、發(fā)揮作用情況做到“五清楚”。宣傳，就是充分利用媒體廣泛宣傳統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的先進(jìn)事跡，在組織開展的有關(guān)活動(dòng)中安排統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象發(fā)言，從而擴(kuò)大影響，激發(fā)他們的工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。監(jiān)督，就是經(jīng)常性地檢查統(tǒng)戰(zhàn)待遇的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)反映，同時(shí)監(jiān)督統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象發(fā)揮作用的情況，對(duì)作用發(fā)揮不到位的及時(shí)提出整改建議。培訓(xùn)，就是堅(jiān)持開展教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)聯(lián)誼等活動(dòng)，以加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)思想建設(shè)為主線，以學(xué)習(xí)研討考察為主要形式，以密切聯(lián)系、激發(fā)熱情為目的，引導(dǎo)鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為礦區(qū)發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。幫扶，就是通過建立統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系制度，不定期走訪了解統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的工作、生活狀況，協(xié)調(diào)解決他們?cè)诠ぷ魃畹确矫嬗龅降膶?shí)際困難。

有效開展礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作 為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境和融洽的人際關(guān)系

一是要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，為礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。隨著企業(yè)的發(fā)展和制度的完善，礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)逐漸向工作規(guī)范、體制健全的社會(huì)化方向發(fā)展。目前存在的主要問題是由于過去統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層強(qiáng)調(diào)得不夠，導(dǎo)致當(dāng)下許多基層干部職工不了解、不重視、不愿做統(tǒng)戰(zhàn)工作。因此，必須加大宣傳教育力度，根據(jù)礦區(qū)工作的實(shí)際情況，通過多個(gè)渠道、多種方式進(jìn)行廣泛宣傳。可以在企業(yè)網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)專欄，詳細(xì)介紹統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本內(nèi)容、方式、方法。要緊緊抓住宣傳陣地，充分利用手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)等載體，廣泛深入地宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的輝煌歷程和在新時(shí)期的歷史使命，通過宣傳教育活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響。

二是要健全工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供可靠保障。首先，在統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)下，基層黨組織要成立相應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)而以礦為單位，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，本著便于組織管理、便于參加活動(dòng)、便于發(fā)揮作用的原則，建立不同的聯(lián)絡(luò)小組，如黨外知識(shí)分子聯(lián)絡(luò)組、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組、少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)組、宗教界人士聯(lián)絡(luò)組等，通過這些組織網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象不同利益訴求的有序表達(dá)。其次，本著“簡單易行、便于操作、長期堅(jiān)持”的原則，建立健全礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、走訪制度、信息反饋制度、服務(wù)制度等，明確礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作干什么、怎么干、誰去干，并且把礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入礦區(qū)黨建的范疇，以“礦區(qū)干部統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策規(guī)定、統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)是否健全、制度措施是否落實(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)工作是否有成效”為基本標(biāo)準(zhǔn)，普遍建立目標(biāo)管理考核制度，把礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入礦區(qū)黨的工作目標(biāo)考核內(nèi)容中，規(guī)定任務(wù)，量化分值，明確責(zé)任。再次，要加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作一線人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們做好礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和責(zé)任感。可以通過開辦專項(xiàng)培訓(xùn)班、召開工作交流會(huì)、組織現(xiàn)場參觀考察等形式，提高礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

三是要不斷豐富載體，推動(dòng)礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作健康深入開展。礦區(qū)服務(wù)是開展礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本內(nèi)容和主要渠道，是統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)礦區(qū)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。加強(qiáng)礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須緊緊圍繞礦區(qū)服務(wù)這個(gè)核心。只有把礦區(qū)服務(wù)搞好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)更加重視礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣大職工群眾才會(huì)支持礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作才能充滿生機(jī)和活力。礦區(qū)服務(wù)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是礦區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象搞好服務(wù)工作；另一方面是充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，使其自覺地為礦區(qū)建設(shè)服務(wù)。

在為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)方面，礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要經(jīng)常到統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象家中走訪，了解他們的生活和工作狀況，解決他們的實(shí)際困難，主動(dòng)熱情地把黨的溫暖送到他們的心坎上。比如，在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間，礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要到生活貧困的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象家中了解情況、解決困難、進(jìn)行慰問，讓他們時(shí)刻體會(huì)到黨和政府的溫暖。同時(shí)，要主動(dòng)為有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象牽線搭橋，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象一些好的建議和意見。要在現(xiàn)有的條件下，貼近礦區(qū)實(shí)際，充分利用礦區(qū)現(xiàn)有的資源，組織開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng)。要經(jīng)常到統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象家中開展上門服務(wù)，以真誠的服務(wù)贏得廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的尊重、理解和支持。

在積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為礦區(qū)服務(wù)方面，礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的特點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?cè)诘V區(qū)建設(shè)和管理方面發(fā)揮特長，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，為礦區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí)，礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要積極引導(dǎo)素質(zhì)高的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在參政議政、發(fā)展礦區(qū)文化方面發(fā)揮作用。

建立載體在統(tǒng)戰(zhàn)工作中至關(guān)重要。有了載體才能整合各種資源，才能調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)工作系列，這樣統(tǒng)戰(zhàn)工作就有了抓手，就有了制度保障，就有了新鮮活潑的力量。開展礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，一方面要注意依托礦區(qū)各項(xiàng)工作和活動(dòng)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透其中；另一方面要充分利用礦區(qū)宣傳、組織、工會(huì)等單位的人才、場地、設(shè)施、器械等資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)礦區(qū)資源的共有共享。

總之，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作健康深入開展，不是一朝一夕的事，需要礦區(qū)全體干部職工共同參與。礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要立足礦區(qū)建設(shè)實(shí)際，加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，健全網(wǎng)絡(luò)，豐富載體，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，為礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，從而達(dá)到構(gòu)建和諧礦區(qū)的目的。