對農業經濟管理相關問題的探討

◎ 胡國忠

隨著國民經濟的不斷發展，我國的農業經濟也邁入了一個嶄新的階段。為了適應新時期農業發展的新需要，農業經濟管理的方式和重點也在不斷的發生變化。本文對我國農業經濟管理的發展趨勢進行了簡要的介紹，并根據新時期農業經濟的新需要，對如何提高農業經濟的管理提出了建議。

一、提高農業經濟管理是現階段農業經濟發展的需要

1.以城帶鄉、以工促農。對各發達國家的工業化過程分析表明，在工業化發展的初期階段。在國民經濟中占主導地位的是農業。社會勞動力大量集中到農業生產中，工業的發展是依靠從農業中獲取資源來維持的，也就是說，工業的原始積累依靠的是農業；但當工業化走到了中后期，農業在國民經濟中的主導地位被工業所取代，兩者間的差距也逐漸增大。隨著工業積累能力的不斷增強，國家會做出相應的政策調整，加強工業對農業、城鎮對鄉村的支持力度，使其能夠共同發展。新中國成立后，工業基礎薄弱，能發展到今天這個水平，農業、農村和農民是功不可沒的。沒有農業提供給工業的寶貴積累、沒有農村給予城市的重要支持、沒有農民為整個國民經濟做出的重大貢獻，我們國家的工業化和城市化絕對不會取得如此輝煌的成就?，F階段的我國工業，已經具備良好的基礎，擁有獨立發展的能力。隨著工業化和城鎮化的進一步加深，工業反哺農業、城市帶動鄉村的條件已經基本成熟。我國進入了以工促農、以城帶鄉的新階段。

2.農業現代化。實現農村和農業的現代化是我國建設社會主義新農村的首要任務。想要發展農業生產，建設現代農業不僅會發展我國農業的生產水平，還會為建設社會主義新農村提供堅實的物質支持。建設現代化農業是提高農業整體競爭水平、增加農民收入的基本保障。只有農業現代化的水平提高了，勞動生產率和土地產出率以及資源利用率才會提高，農產品的國際競爭力和市場競爭力才會增強，國家的糧食安全和農民的持續增收才能得到保障。實現農業現代化是我國現代化事業的重要組成部分，農業是國民經濟的基礎，農業的現代化是整個社會現代化的基礎。農業不實現現代化，國家的現代化就成了無源之水、無根之術，根本無從談起。因此，加快推進農業現代化的進程，對于我國的現代化建設事業有著重要的意義。

3.城鄉經濟一體化。是在我國工業化和城市化進程加速發展的同時。農業經濟卻逐漸落后了。主要表現在城鄉收入的差距逐漸拉大、農業生產力水平不高且增長緩慢、現代化的農業生產設備潰乏、生產組織性較低，大多數地區仍就處于粗放型生產等。隨著城鄉二元結構的形成，農民對城鄉一體化的要求越來越強烈。要實現工農業和城鄉的協調發展，就必須使他們之間的生產要素自由流動并優化組合，而這是以城鄉經濟一體化作為前提條件的。換句話說，城鄉經濟一體化會帶動城鄉間生產要素的自由流動，并使其優化組合的水平提高。由此可見，消除城鄉差別、實現共同富裕的基本途徑就是城鄉一體化。由于現階段我國城鄉差距明顯。所以在今后一段時期內。實現城鄉共同繁榮共同富裕將會是建設小康社會和和諧社會的重要內容。

二、農業經濟管理科學的發展趨勢

1.隨著傳統農業部門的逐漸縮小和農業涉及問題的逐漸增多，我國農業已經進入了促進性發展的新階段。對于農業經濟的管理開始滲透到農產品產前和產后等各個環節。尤其是諸如農產品深加工、農產品流通和食品質量與安全等產后環節，將會得到越來越多的重視。

2.現在是知識經濟的時代，也是注重環境保護和經濟可持續發展的時代。由于農業本身就是經濟再生產和自然再生產相結合的產物，與環境的關系更為密切。因此，在環境保護和維護經濟可持續發展方面，農業有著其他行業無法替代的重要作用。隨著環境保護和可持續發展的相關理論向農業經濟管理學科中的滲入，傳統農業經濟增長模式以及農業經濟管理的思維方式也將會發生徹底的改變。

3.現如今世界經濟一體化的趨勢逐漸明顯，農業也不例外。由于農產品的特殊性和差異性，各國對于農產品的國際化自由貿易都持謹慎的態度。中國作為發展中國家的農業大國，在這方面的理論和時間經驗都很缺乏，需要進一步進行研究。

4.傳統農業經濟管理的理論基礎是土地報酬遞減規律。而在知識經濟的條件下，知識資本不僅不會在使用中減少，而且會越來越多，更重要的是，知識資本遵循的是遞增規律，這無疑會對傳統農業經濟管理提出挑戰。因此，隨著經濟時代的到來，新的概念和方法將會被更多的引用到農業經濟管理當中，并會對傳統農業經濟管理中的遞減規律造成嚴重的沖擊。

三、農業經濟管理隊伍的建設與發展

1.確定發展方向。盡管我國農業通過經濟轉型取得了一定的成就，并呈現出良好的發展勢頭，但是也應該注意到，中國的農業經濟仍然存在兩大矛盾：一是我國農業人口多，人均土地資源潰乏。農業生產經營還沒有形成一定的規模，而且還沒有形成完整的農業產業形態；二是農業生產已經從過去的重量轉變為現在的重質，農業的市場化和國家和趨勢口益明顯，由此異致了現代農業與傳統農業的矛盾激化。

因此，只有加強對農業經濟的管理力度，對農村的人力資源進行充分的開發利用，積極調整農業產業結構，并提高農產品的質量和安全性，才能提高農產品的附加值，降低生產成本，提高我國農業的整體素質和國際競爭力。這也是實現我國農業可持續發展的唯一途徑。想要適應這一形勢，農業經濟管理學科必須要確定自身的發展方向，為我國農業經濟的管理工作提供大量的人才和理論支持，努力為相關矛盾和問題找到解決方案。積極引入新知識、新技術、新理念，有效實現農業經濟管理的教育與農業經濟發展相結合。

2.突出自身特色。就農業經濟管理科學自身而言，是由經濟學和管理學共同組成。它有別于一般的管理學又不同于一般的經濟學，而是屬于經濟管理與農業的交叉學科。

3.加強隊伍建設。無論是管理能力的提高，科研水平的深化，都離不開學科隊伍水平的提高。想要擁有一支高水平的隊伍，則離不開強有力的學術支持。要充分利用國家相關的教育資助計劃，著力培養出能為農業經濟管理的發展和建設做出積極貢獻的骨干，通過他們來帶動農業經濟管理科學向前發展。