規(guī)范休假制度嚴格考勤管理為安全生產(chǎn)提供充足的人力資源保障

◎ 董廣艷

通過源頭控制、過程管理和探索創(chuàng)新，完善考勤管理制度；通過專業(yè)化把關、網(wǎng)絡化指導和全員化檢查，發(fā)揮考勤管理制度作用；通過逐人核對、覆蓋考核和嚴肅問責，讓考勤管理制度落到實處，為安全生產(chǎn)提供充足的人力資源保障。

規(guī)范勞動用工是企業(yè)管理永恒的主題，除深入宣傳貫徹有關文件精神外，還應積極探索主動規(guī)范相關制度，加強日常檢查指導，堅持嚴格考核聯(lián)掛，消滅“三假一花”問題，在考勤管理上才能收到較好效果。

一、健全制度，使管理手段硬起來

沒有規(guī)矩，不成方圓。針對車間、班組在考勤管理上存在的不同程度的問題，按照集團公司有關文件要求，結合生產(chǎn)組織形式，從“三個方面”對考勤制度進行修訂完善。一是源頭控制，消滅制度上的“盲區(qū)”。進一步完善了《考勤管理辦法》、《職工休假管理辦法》、《職工年休假管理辦法》。在考勤管理上，從責任人的管理、各類人員考勤的記載、評分的標準等方面做了明確的規(guī)定；在休假管理上，對十二種類型休假和職工年休假從休假申請、提報相關手續(xù)，到本人銷假，全過程嚴格要求，并對考勤填報部門、考勤表填寫方法、考勤資料積累查閱等方面進一步明確。從而，使考勤和休假管理消滅“真空”地帶。二是過程管理，體現(xiàn)制度的全面性。考勤管理的關鍵在于過程的控制。為此，在原有的基礎上，進一步完善了班組、車間、段三級考勤審核確認制度，考勤管理考核問責制度。既形成了層層把關、互相約束的責任體系，又進一步明確了失職失責追究的方式和問責的程度，促進了各級管理人員主動、自覺、履職盡責地做好考勤管理工作。三是探索創(chuàng)新，保證出勤情況假不了。針對以往出現(xiàn)的假考勤不好核實、個別職工耍賴不認賬的問題，在管理上探索新模式，建立了《點名錄音復述制度》。要求每日工長將早點名和晚收工點名情況用統(tǒng)一配備的錄音筆錄音，將一叫一答記錄在案，在檢查考勤時將考勤表與錄音回放核對，不僅使假出勤無處藏身，而且遲到早退者也暴露無疑。

二、強化落實，讓考勤制度真管用

管理的關鍵在落實。為切實發(fā)揮考勤及休假管理制度的作用，加大指導、把關和日常檢查抽查的力度，做到了“三化”：一是審核把關專業(yè)化。勞人科作為考勤和休假管理的主管部門，在對考勤和休假進行審核把關時，運用“一審三核對四復查”的方法從嚴把關。“一審”，即每月對各車間上報的考勤逐一審核把關，并對財務所做工資按考勤進行審核。“三核對”，就是審核考勤時，對休假人員視休假類型，認真核對年休假審批單是否與職工年休假卡片一致，核對病假證明是否符合相關規(guī)定，核對事假請假單是否符合批準權限；“四復查”，就是發(fā)生下列四種情況的必須重新復查，即考勤有涂改字樣的，各類檢查人員發(fā)現(xiàn)錄音與考勤簿不符的，在“三核對”中出現(xiàn)問題的，經(jīng)常休病事假的。二是日常指導網(wǎng)格化。點多線長，僅靠勞人科的專業(yè)指導鞭長莫及。每個車間需確定1名考勤管理員（由車間技術員兼任），經(jīng)過集中培訓后，負責本車間各班組考勤管理的日常檢查指導工作。這些人員既了解各班組和職工的情況，又可做到隨時檢查指導，對規(guī)范車間班組的考勤管理起到了積極的推動作用。三是隨時檢查全員化。段班子成員、科室干部在下現(xiàn)場過程中重點對包保車間、班組考勤管理情況進行檢查、指導，并及時反饋有關信息。同時，還對重點時段如傳統(tǒng)節(jié)日、重點人員如創(chuàng)崗創(chuàng)效返崗人員、工傷人員和過去有“上花班”問題的人員進行重點檢查，確保了考勤制度落實到位，真正讓考勤管理常態(tài)化、制度化，全員化管理。

三、嚴格考核，靠層層負責求實效

主動承責是制度執(zhí)行的保證。堅持從嚴考核、從嚴問責，促進考勤管理規(guī)范化。一是逐人核對，嚴愛相濟。對病假超過5天的人員，由車間干部專門到家中或醫(yī)院探望，一方面從關心關愛職工的角度，體現(xiàn)了組織的溫暖；另一方面，現(xiàn)場核實病假的真實情況，并填寫《病假人員探訪記錄》。二是覆蓋考核，不留死角。由段統(tǒng)一組織，結合車間班組管理考核，采取月份抽檢、季度覆蓋的方式對所有車間班組考勤管理情況進行一次全面考核，考核結果與經(jīng)濟責任制聯(lián)掛，并對考核檢查出的問題，由勞人科歸口下發(fā)問題整改通知單，使考勤管理置于有效考核約束之中。三是嚴肅問責，決不手軟。對由于管理不到位、干部不負責、把關不嚴格，出現(xiàn)的“三假一花”問題，嚴肅追責問責。同時，積極鼓勵職工監(jiān)督、檢舉，對假考勤、假病假、假事假、人情考勤進行檢舉，一經(jīng)查實，對檢舉人給予適當獎勵。

在規(guī)范休假和考勤管理中，還需要不斷探索，根據(jù)實際情況不斷調整、完善制度，加大管理力度，為安全生產(chǎn)提供充足的人力資源保障。