探究農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要性

文| 賈保年

農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理行為關(guān)乎著群眾的切身利益，并且其管理質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性與發(fā)展。現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)依舊有諸多不足之處，例如未規(guī)范會(huì)計(jì)行為[1]、未有效落實(shí)規(guī)章等，如何構(gòu)建高水平專業(yè)化的農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍，盡快適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化，是當(dāng)下農(nóng)村財(cái)會(huì)管理中的重點(diǎn)。

目前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的主要問題

不完善的監(jiān)管

因農(nóng)村地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，交通尚未完全暢通，經(jīng)濟(jì)也處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)，因而造成信息交流不及時(shí)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中，未提高重視，習(xí)慣于“睜一只眼，閉一只眼”；或者上級(jí)縣鄉(xiāng)政府財(cái)政緊張，無(wú)法有效監(jiān)督村委財(cái)政。另外，部分農(nóng)村甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)務(wù)糾紛問題，此類問題出現(xiàn)時(shí)又無(wú)法追查責(zé)任，最終造成農(nóng)村財(cái)務(wù)制度無(wú)法發(fā)揮其實(shí)際作用，名存實(shí)亡。

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

隨著我國(guó)近年來(lái)城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)已受到國(guó)家愈來(lái)愈高的重視，但是，當(dāng)下我國(guó)大部分工作人員受教育水平較低，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后的農(nóng)村，財(cái)會(huì)人員專業(yè)知識(shí)缺乏，素質(zhì)不高，進(jìn)而對(duì)財(cái)會(huì)管理的有效進(jìn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重制約，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

財(cái)務(wù)賬目管理不規(guī)范

財(cái)務(wù)賬目不透明，未及時(shí)將財(cái)務(wù)支出公示出，導(dǎo)致集體資產(chǎn)不斷流失，這已成為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的突出問題，這一問題是造成部分地區(qū)傷人流血事件，甚至是農(nóng)民上訪的主因。透明的賬目，是尊重及維護(hù)村民財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主要體現(xiàn)，村民有權(quán)獲知財(cái)產(chǎn)使用具體情況。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)財(cái)會(huì)人員缺乏法律意識(shí)[2]，外加執(zhí)行上級(jí)政府規(guī)定的制度規(guī)章時(shí)也只是重視形式，無(wú)法落實(shí)到位，甚至出現(xiàn)公款私用等行為。

不健全的管理制度

不健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度是造成貪污犯罪的根本問題，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，不管是財(cái)務(wù)流程還是財(cái)務(wù)管理，均有較大的管理漏洞，泛濫的票據(jù)管理，或者打白條情況是當(dāng)下多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的常見現(xiàn)象。多數(shù)地區(qū)無(wú)正式財(cái)會(huì)人員，一個(gè)村的干部甚至“身兼數(shù)職”，這一情況間接導(dǎo)致集體資產(chǎn)管理混亂，諸多資金無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)落入農(nóng)民手中。另外，報(bào)銷審批流程繁瑣，檔案管理不當(dāng)與賬目管理不規(guī)范等問題突出。

有效解決農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的對(duì)策

改革農(nóng)村財(cái)務(wù)制度

建設(shè)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍時(shí)，若想使隊(duì)伍整體水平得到提高，需要由基礎(chǔ)入手，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和資金等方面的投入。另外，還需構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，以使農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂情況得到有效解決，如此不僅能使財(cái)務(wù)管理的效率得到提高，還可保障管理工作的質(zhì)量。在人才引入方面，要勇于突破體制束縛，招賢納才，尤其是由大中專院校生選拔的年輕人，提高人才儲(chǔ)備水平，拓寬人才引入途徑，使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)獲得全面發(fā)展，更加繁榮。

提高財(cái)會(huì)人員綜合素養(yǎng)

若想加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定快速發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍也十分重要，需將提高隊(duì)伍人員的綜合素養(yǎng)作為主要目的。首先，需改革更新財(cái)會(huì)整體結(jié)構(gòu)，保障財(cái)會(huì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性與合理性，以積極適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。建設(shè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍時(shí)應(yīng)遵照“去腐存精”的原則，以保障其具備專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，還可邀請(qǐng)專業(yè)財(cái)會(huì)專家開展財(cái)會(huì)知識(shí)教育，通過不斷的教育，使財(cái)會(huì)人員的總體素質(zhì)得到提高。

提高政治待遇與薪酬待遇

多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差，基層工作者日常工作辛勞，尤其是財(cái)會(huì)人員，工作內(nèi)容不僅包括記賬，人手不足時(shí)還需處理諸多與業(yè)務(wù)不相關(guān)的事情，勞動(dòng)量大，工資低，這極可能導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。提高財(cái)會(huì)人員的薪酬待遇不僅能使其處于安分工作的狀態(tài)[3]，還可避免其走上犯罪違法的道路；而提高政治待遇，則能夠保障財(cái)會(huì)人員踏踏實(shí)實(shí)工作，充分發(fā)揮自身的個(gè)人價(jià)值。

定期審計(jì)財(cái)務(wù)

提高鄉(xiāng)政府對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)工作的重視，建立并健全財(cái)務(wù)審計(jì)組織，不定期或定期抽查財(cái)務(wù)支出，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥當(dāng)解決，切忌回避或積累問題；完善會(huì)計(jì)報(bào)表，健全會(huì)計(jì)師審批、簽字制度，保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化。

財(cái)務(wù)公開，規(guī)范制度

農(nóng)村地區(qū)需構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度，明確權(quán)責(zé)，嚴(yán)格制度化財(cái)務(wù)憑證管理、審批流程和財(cái)務(wù)報(bào)銷等。定期公示財(cái)務(wù)支出，囑咐群眾共同進(jìn)行監(jiān)督，以使會(huì)計(jì)資料有效真實(shí)，最終使集體財(cái)產(chǎn)高效、合理與透明。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中屬于重要結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員承擔(dān)著重要職責(zé)，其管理水平的高低會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效果帶來(lái)直接影響。對(duì)于農(nóng)村財(cái)會(huì)管理中突出的問題，需制定出針對(duì)性的解決方案，逐漸規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊跟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，最終增強(qiáng)農(nóng)民的生活幸福感。