綿陽市涪城區：亮劍“治微”查處69人

陳偉

20 15年，綿陽市涪城區豐谷鎮和平村原村主任陳來聰在任職期間，將區殘聯免費發放給和平村四組殘疾人崔代輝的一頭小豬崽留下來自己飼養。崔代輝知道情況后，要求陳來聰將小豬崽返還，陳來聰以自己已飼養一段時間，花費精力和金錢為由，要求崔代輝必須支付100元，才能領回小豬崽。

去年底，豐谷鎮紀委給予陳來聰黨內警告處分。

綿陽市涪城區紀委六屆二次全會對懲治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作出了明確部署。一年來，全區立案查處“微腐敗”案件69件69人，挽回經濟損失近百萬元，近萬名黨員干部做出廉潔承諾，以實際成效厚植黨的執政之基、為民之本。

找準渠道主動出擊

去年8月15日，聯系玉皇鎮的區科知局紀檢組長王雄在走訪村民時了解到，該鎮某村黨員干部劉某在4月將一筆村民上繳的土地承包費挪作他用的線索。8月16日，在初步核實情況后，經玉皇鎮黨委決定，對該黨員干部進行立案審查。

從接到群眾舉報，到初步核實，再到立案審查，玉皇鎮紀委只用了1天時間，之所以能迅速查清，快速立案，得益于當時開展的“清風進萬家·整治‘微腐敗”活動充分發揮了群眾監督作用。

按省、市紀委的統一部署，涪城區調整工作思路，突破問題線索排查的定式，變群眾上訪、坐等舉報為主動下訪、一線走訪，組織72名專職紀檢監察干部和7名特邀監察員，深入全區183個村（社區）以及轄區企業開展“清風進萬家·整治‘微腐敗”活動。通過定點接訪、隨機走訪等方式，到群眾中找線索，在線索中挖線索，著力深挖所在地干部在重點項目建設過程中強攬工程、強賣材料，惠農政策落實、脫貧攻堅和救災救濟等領域中貪污挪用、優親厚友、與民爭利、虛報冒領、吃拿卡要等問題線索。

找準關口深挖線索

聚焦涪城區新一輪大建設大發展，通過完善“信、訪、電、網、微信”五位一體訴求舉報平臺、對37個區級部門開展網絡測評等方式，主動開展“CT”式立體掃描，全面透視存在的問題，延伸線索搜集網絡到最“末梢”，實現“全覆蓋”。

梳理出了全區項目建設多、經濟體量大、“微腐敗”易發多發；少數科（股）級干部“老大”思想、惰性思維，“中梗阻”不時有呈現，工作推動乏力； 村社干部盤根錯節，“小官巨貪”偶有發生等問題癥結。

全年累計受理各類信訪舉報191件，檢舉控告類142件。

找準區域協同作戰

按照“業務相同、區域相近”的原則，把區紀委派駐機構和鄉鎮（街道）紀（工）委執紀審查力量進行分條塊整合，分片區組成聯合工作組，集中對問題線索進行初查核實，推行“大兵團”作戰，有效解決了“單兵作戰”的難題，提高了工作效率和工作質量。

聚焦科（股）長、村（社）長、居民小組長等“關鍵少數”，在鄉鎮成立由鄉鎮紀委委員、村（社區）監委會成員交叉任職的村級片區紀檢工作站，全面出擊，盯住“微權力”，整治“微腐敗”。

區計生局計生服務站會計核算中心原會計陳慶洪利用職務之便侵吞公款120余萬元，受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑14年。

城郊鄉西園村黨支部原書記朱大春在綿陽教育園區西園村居民統建房建設等工作中，收受承建單位現金150余萬元，受到開除黨籍處分，被判處有期徒刑12年。

……

2017年涪城區黨（政）紀立案150件，處分128人，同比增長100%。其中，全年鄉鎮街道立案102件，同比增長174%，履職擔當精神進一步激發。（作者系綿陽市涪城區委常委、紀委書記、監委主任 ）