黨風(fēng)廉政社會(huì)評價(jià)躍居全省第一的自貢實(shí)踐

舒煒

2月 7日，省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)閉幕次日，自貢市召開了第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議。開會(huì)之前，與會(huì)干部最為關(guān)注的是一則好消息，自貢市2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)綜合指數(shù)達(dá)到87.77，在全省排名第1位，創(chuàng)造了最佳記錄。

五年前，這項(xiàng)指數(shù)在全省還排在15名開外的自貢，為何在十八大以來，能有如此大的變化？

比排名更重磅的是指數(shù)，比指數(shù)更重要的是口碑

金杯銀杯不如群眾口碑。熊梅是自貢貢井區(qū)糍粑坳社區(qū)書記，她去年印象最深刻的是，存在已30年的育才路攤區(qū)終于被撤銷。

在貢井老百姓眼里，撤銷育才路攤區(qū)一直是個(gè)老大難問題，更是全區(qū)的一塊心病。三醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員鐘光偉表示，大片雜亂的遮陽遮雨棚屬于私拉亂建，給三醫(yī)院的救護(hù)車輛和行人通行帶來很多不便，是城市交通、消防安全的重大隱患。

在自貢，各級(jí)黨委、政府都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，必須把工作成效的監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)真正交給群眾，以群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。2017年，貢井區(qū)、富順縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)全省縣區(qū)排位進(jìn)入前20名，自流井區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)全省縣區(qū)排位上升52個(gè)位次。

不過，在自貢市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李清眼中，名次并不是最重要的，他更在乎的是指數(shù)。

記者看到，2011年時(shí)，自貢的指數(shù)只有70多，到去年，已經(jīng)上升到了88。“全省各市州都在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，做了大量的工作。指數(shù)的逐年提高，說明老百姓對我們工作的認(rèn)可的的確確在提高，獲得感在提升。”李清表示。

“老百姓的反映是最迅速和直接的，比如環(huán)境衛(wèi)生問題，如果沒做好，馬上就會(huì)被反映出來，有可能影響整體指數(shù)和排名。”當(dāng)?shù)匾幻o(jì)檢干部表示，自貢這項(xiàng)指標(biāo)一度排在全省15名開外，還是有很大壓力。

他說，這很大程度上得益于市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。“市委書記李剛多次強(qiáng)調(diào)，‘這件事要從年頭抓到年尾，還專題對‘重視度、遏制度、廉潔度、信心度中排名全省10位以后的指標(biāo)，逐一查找原因，細(xì)化措施，明確常委牽頭整改落實(shí)，各部門齊抓共管，這才有今天的局面。”

解決問題不主動(dòng)，工作就會(huì)太被動(dòng)

“縣敬老院院長截留五保老人養(yǎng)老金還違規(guī)冒領(lǐng)補(bǔ)助”“村小私自出租閑置校區(qū)租金不入賬還違規(guī)使用”“縣衛(wèi)生院中藥超限額加價(jià)高檔茶葉迎來送往”……

這是去年11月，出現(xiàn)在自貢全媒體直播《鹽都問政》第十九期節(jié)目中的部分內(nèi)容，該期問政的主題是“重拳治理‘微腐敗、增強(qiáng)群眾‘獲得感”。2017年，《鹽都問政》問責(zé)233人，推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題329個(gè)。

治理微腐敗的關(guān)鍵，是要逗硬結(jié)果運(yùn)用。自貢市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部表示，市委加大了對社會(huì)評價(jià)考核權(quán)重和結(jié)果運(yùn)用力度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中社會(huì)評價(jià)占到35分，并強(qiáng)調(diào)對省社會(huì)評價(jià)指數(shù)較上年下降的區(qū)縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并取消評先評優(yōu)資格。

陳碩是自貢市檢察院剛轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委的干部，早已把全市提出的“高舉黨旗，凝聚民心”記得清清楚楚。他認(rèn)為，高舉黨旗強(qiáng)化了干部優(yōu)良作風(fēng)，這也是自貢黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)指數(shù)持續(xù)上升的重要原因。凝聚民心則是要解決群眾反映的突出問題不能太被動(dòng)。“如果等到有群眾信訪反映才抓就晚了，必須主動(dòng)出擊。”

2017年，自貢結(jié)合“微腐敗”整治專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映的問題。沿灘區(qū)上百名鎮(zhèn)、村、組三級(jí)基層干部進(jìn)村入戶，9萬戶31萬人次，督促解決了2000余名群眾反映的問題。還有就是和巡察工作結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)了大量群眾反映強(qiáng)烈的問題。

在群眾眼里，難能可貴的是，問題發(fā)現(xiàn)后，能夠得到及時(shí)解決。自貢創(chuàng)立建賬、督賬、曬賬、銷賬“四賬”工作辦法，督促整改省、市社會(huì)評價(jià)群眾反映強(qiáng)烈的問題1089個(gè)。針對群眾對民生問題解決、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等不滿意的方面，要求統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)，做到100%解釋、整改、回應(yīng)到位。整改不力的1個(gè)單位、12人還受到問責(zé)。

在自貢市紀(jì)委監(jiān)委干部眼中，第一名不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，在新的一年里，自貢將充分傾聽群眾的意見，更加注重通過督促問題解決落實(shí)，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和滿意度。