關(guān)于對完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度和提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的研究

文| 單 萍

為有效解決經(jīng)濟(jì)管理問題，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，需要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)況和村民切身利益，綜合考慮各方面因素，比如管理理念、管理模式、管理制度等因素，完善經(jīng)濟(jì)組織制度，提高其管理質(zhì)量。

實(shí)施開源節(jié)流

為進(jìn)一步提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，其前提條件是轉(zhuǎn)變管理工作人員管理理念、改變管理方式，并增強(qiáng)其管理能力和綜合素質(zhì)。為確保先進(jìn)的“預(yù)決算審批制”切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，應(yīng)提高管理人員的責(zé)任意識和管理意識，并引導(dǎo)他們按照相關(guān)法律法規(guī)辦事。

為此，可以定期召開村民議事會或者村民理財小組，依據(jù)相關(guān)要求和規(guī)定，加強(qiáng)對村民責(zé)任意識的培訓(xùn)，進(jìn)而提高他們的凝聚力。實(shí)施開源節(jié)流是提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的主要途徑。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況，健全和完善財務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度，既可以為財務(wù)處理提供制度保障，又可以提高財務(wù)管理工作規(guī)范性，并提高財務(wù)內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

除此之外，村民除了享有知情權(quán)之外，還應(yīng)保障他們的咨詢權(quán)。其目的是約束管理人員行為，提高管理工作的透明化與公開性。在整個管理工作中，相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)法律法規(guī)，不濫用職權(quán)、不以權(quán)謀私、不擅自挪用集體資金。進(jìn)而從真正意義上實(shí)行開源節(jié)流，保障村民利益不受侵害。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理方式

現(xiàn)如今，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，可以利用信息技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。比如創(chuàng)建信息化管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)資金信息化核算。這樣既可以提高經(jīng)濟(jì)管理的時效性，又可以提高其管理質(zhì)量。創(chuàng)建信息化管理體系之前，應(yīng)綜合考慮人民群眾的利益和實(shí)際需求，構(gòu)建系統(tǒng)化、科學(xué)化的資金核算制度。資金核算制度的構(gòu)建，能夠進(jìn)一步提高資金核算水平，并降低財務(wù)核算風(fēng)險。為確保財務(wù)管理工作落實(shí)到實(shí)處，應(yīng)完善責(zé)任制度，確保各項(xiàng)責(zé)任主體的明確。在完善責(zé)任制度的同時，應(yīng)制定經(jīng)濟(jì)管理流程，促使經(jīng)濟(jì)管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

引入以人為本管理模式

實(shí)施以人為本管理方法是提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量、提升管理業(yè)務(wù)水平的主要途徑。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作穩(wěn)步發(fā)展，需要針對管理問題綜合考慮各方面因素，選擇合適的管理方法提高管理人員綜合素質(zhì)。比如崗前培訓(xùn)。在聘請管理人員時，應(yīng)加強(qiáng)對人員的考核，加強(qiáng)對他們的崗前和崗位培訓(xùn)，注重他們專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的考核。在培訓(xùn)過程中，在注重考核內(nèi)容講解的同時應(yīng)將管理要點(diǎn)告知培訓(xùn)者。培訓(xùn)或者教育活動完成之后，應(yīng)及時展開測試，測試通過之后，才能正式上崗。另外，為進(jìn)一步提高管理水平，應(yīng)引入“以人為本”管理理念，加強(qiáng)對管理人員綜合素質(zhì)的拓展教育。在拓展教育中，需要認(rèn)清他們的個性特征，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)他們的合法權(quán)益，這樣既可以調(diào)動他們工作積極性和主動性，又可以確保他們崗位價值的實(shí)現(xiàn)。且在工作實(shí)踐中，管理人員的操作能力不斷增強(qiáng)，責(zé)任意識和綜合素質(zhì)得以提高，進(jìn)而為提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的后盾。

轉(zhuǎn)變管理觀念

從某種程度上來講，經(jīng)濟(jì)管理即為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理。為此，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理水平，管理人員需要及時更新管理理念、改變管理模式，除了提前預(yù)估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之外，還需要針對風(fēng)險問題提出具體的解決措施。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況，著重關(guān)注農(nóng)民的切身利益和實(shí)際需求，在遵循科學(xué)價值觀和原則前提下，積極革新管理觀念，樹立現(xiàn)代化管理觀念，進(jìn)而凸顯農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用和職能。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過靈活多樣的管理方式實(shí)現(xiàn)降低管理成本、提高管理效益、降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的管理目標(biāo)。另外，樹立現(xiàn)代化管理觀念還可以提高人民群眾的責(zé)任意識、風(fēng)險防范意識、管理意識，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)管理決策的正確性和科學(xué)性。為避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部環(huán)境。

結(jié)語

為促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，除了完善經(jīng)濟(jì)組織制度之外，還需要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況，考慮村民的切身利益，相關(guān)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時更新管理理念、改變管理模式，樹立現(xiàn)代化管理觀念，引入以人為本管理理念，實(shí)施開源節(jié)流的管理模式。以此達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理手段、提高人民群眾責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識、提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的目標(biāo)。除此之外，應(yīng)加強(qiáng)對管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在提高他們業(yè)務(wù)能力的同時提高其綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的管理隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如此一來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作得以順利展開，人民群眾的切身利益得以保障，進(jìn)而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

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